為了更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找臺(tái)山市供銷社依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。
一、信息分類和編排體系
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息：
（一）組織機(jī)構(gòu)。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)分工；機(jī)構(gòu)職責(zé)；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和基層單位的辦公地址、聯(lián)系信息等。
（二）部門文件。主要包括：本部門職能和業(yè)務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
（三）財(cái)政預(yù)決算與“三公”經(jīng)費(fèi)。主要包括：臺(tái)山市供銷社預(yù)算和決算公開。
?。ㄋ模┤耸滦畔?。主要包括：本部門人員錄用、任職和免職情況。
?。ㄎ澹┕ぷ鲃?dòng)態(tài)。主要包括：本部門重要會(huì)議、活動(dòng)的主要情況。
?。┱畔⒐_工作年度報(bào)告。主要包括：臺(tái)山市供銷社政府信息公開工作年度報(bào)告。
二、獲取形式
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開
公民、法人或者其他組織可以在臺(tái)山市供銷社網(wǎng)站的政府信息公開目錄（http://www.bar-code.com.cn/jmtssgxs/gkmlpt/index）中查找臺(tái)山市供銷社主動(dòng)公開的政府信息。
●公開的方式
本機(jī)關(guān)主要是通過政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息，本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開地址為：http://www.bar-code.com.cn/zsdw/sgxs/。必要時(shí)通過其他媒體公開。
本機(jī)關(guān)網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過政府信息公開平臺(tái)的引導(dǎo)，查找臺(tái)山市供銷社主動(dòng)公開的政府信息。
使用方法：
?。?）欄目導(dǎo)航（網(wǎng)址：http://www.bar-code.com.cn/jmtssgxs/gkmlpt/guide）：將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”“政府信息公開年報(bào)”3個(gè)部分。其中“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“部門文件”“財(cái)政預(yù)決算與‘三公’經(jīng)費(fèi)”“人事信息”“工作動(dòng)態(tài)”“通知公告”6種類別。點(diǎn)擊其中某一個(gè)，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
?。?）信息搜索：可通過搜索框?qū)φ?、名稱、文號(hào)等多種查詢條件進(jìn)行查詢。
●公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開政府信息
除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
●受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向臺(tái)山市供銷社提出的政府信息公開申請(qǐng)。
受理機(jī)構(gòu)：臺(tái)山市供銷社辦公室
辦公時(shí)間：周一至周五，8︰30-12︰00，14︰30-17︰30（節(jié)假日、公休日除外）。
聯(lián)系地址：臺(tái)山市臺(tái)城南門路105號(hào)
聯(lián)系電話：0750-5524650，傳真號(hào)碼：0750-5515821
郵政編碼：529200
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750158/choice
●提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)填寫《臺(tái)山市供銷社信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1）?！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本單位網(wǎng)站下載，復(fù)印有效。
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
?。?）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
●申請(qǐng)方式
?。?）書面申請(qǐng)。
①當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在辦公室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址：臺(tái)山市臺(tái)城南門路105號(hào)，辦公時(shí)間：8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。
?、谛藕峤?/p>
申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，以EMS“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
?。?）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人登錄臺(tái)山市供銷社網(wǎng)站（http://www.bar-code.com.cn/zsdw/sgxs/），在“依申請(qǐng)公開”（https://ysqgk.gd.gov.cn/750158/choice）專欄中進(jìn)入申請(qǐng)界面，按要求填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電子郵箱、電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
●申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
●申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。
?。?）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；
（2）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；
?。?）以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
?。?）申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
●答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
?。?）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
?。?）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供，或者告知獲取方式、途徑和時(shí)間；
?。?）本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；
?。?）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
?。?）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
?。?）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
?。?）申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分告知其理由；
?。?）申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
?。?）以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
（10）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
（11）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。
（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
詳見臺(tái)山市供銷社信息公開申請(qǐng)流程圖（附件3）。
●收費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
?、谕簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?、?0頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。
?、?1—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。
?、?01—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。
?、?01頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國(guó)政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
臺(tái)山市供銷社接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)，電話: 0750-5524650。
附件：1.臺(tái)山市供銷合作聯(lián)社政府信息公開申請(qǐng)表（公民）
2.臺(tái)山市供銷合作聯(lián)社政府信息公開申請(qǐng)表（法人或者其他組織）
