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【已失效】關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市自然資源局關(guān)于臺(tái)山市不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知

圖解:【已失效】《臺(tái)山市自然資源局臺(tái)山市不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知

【已失效】關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市自然資源局關(guān)于臺(tái)山市不動(dòng)產(chǎn)登記

歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知

　　一、制定背景

　　為妥善解決臺(tái)山市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記（2016年6月27日）前存在的影響登記的歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記工作，加強(qiáng)臺(tái)山市國(guó)有建設(shè)用地價(jià)格管理，完善國(guó)有土地有償使用制度，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、便民利民”的原則，結(jié)合我市基準(zhǔn)地價(jià)以及歷史遺留問(wèn)題實(shí)際情況，制定出臺(tái)《臺(tái)山市自然資源局關(guān)于臺(tái)山市不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》；

　　（二）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》；

　?。ㄈ蹲匀毁Y源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）；

　?。ㄋ模稄V東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)加快處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵自然資規(guī)字〔2018〕5號(hào)）；

　?。ㄎ澹督T市自然資源局關(guān)于江門市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)（試行）》（江自然資〔2019〕8號(hào)）。

　　三、主要內(nèi)容

　　主要對(duì)九類不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題提出了具體的處理辦法：

　　一是關(guān)于原分散登記、建筑物跨宗地紅線建設(shè)等導(dǎo)致房屋、土地信息不一致的問(wèn)題。擬登記建筑物占用各宗地的土地使用年限不一致的，按照土地使用年限“就短”的原則辦理。分散登記導(dǎo)致房屋和土地用途不一致的，可向市自然資源局申請(qǐng)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)用途，經(jīng)依法審批同意后，按統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)用途進(jìn)行登記。

　　二是關(guān)于建筑物部分超出宗地紅線占用國(guó)有建設(shè)用地的問(wèn)題。分三類情況處理：1.建筑物基底未超出用地紅線但陽(yáng)臺(tái)、飄窗等垂直投影超出紅線的，可以辦理登記；2.建筑物基底超出用地紅線，購(gòu)房人未辦理房屋所有權(quán)證的，視不同情況采取“按照實(shí)際用地和建筑面積登記”、“進(jìn)行違法用地處理并補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)后辦理登記”、“不予受理登記，列入問(wèn)題樓盤一事一議”等辦法處理；3.建筑物基底超出用地紅線，購(gòu)房人已辦理房屋所有權(quán)證并持該證書申請(qǐng)登記的，可以辦理登記，但購(gòu)房人需視情況補(bǔ)繳超出用地紅線部分的土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)。

　　三是關(guān)于已辦理房屋登記，但未辦理土地登記或無(wú)土地權(quán)屬來(lái)源的不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。分兩類情況處理：1.對(duì)于在無(wú)土地來(lái)源的國(guó)有土地建設(shè)房屋，且房屋已按單元全部或者部分核發(fā)了房屋所有權(quán)證書到權(quán)利人名下的，土地用途按照房屋確權(quán)時(shí)用途確定，原則上土地性質(zhì)按“劃撥土地”確定；2.國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位或其下屬單位自建住房，且已辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書的，但一直未辦理土地出讓及分割轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，須完善歷史用地手續(xù)后再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　四是關(guān)于在合法宗地上的房屋，其房屋所有權(quán)（或土地使用權(quán)）沒(méi)有同步轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致土地、房屋權(quán)利不一致的問(wèn)題。分三種情況處理：1.共用宗地上的房屋單元因土地使用權(quán)未同步轉(zhuǎn)移導(dǎo)致房、地權(quán)利主體不一致的，權(quán)屬關(guān)系變動(dòng)清晰且無(wú)爭(zhēng)議的，可由現(xiàn)房屋所有權(quán)人提供房產(chǎn)證和原權(quán)利人的國(guó)有土地使用證，單方申請(qǐng)辦理登記；2.獨(dú)用宗地的房屋或工業(yè)廠房因土地使用權(quán)未同步轉(zhuǎn)移導(dǎo)致房、地權(quán)利主體不一致的，符合轉(zhuǎn)讓條件的，現(xiàn)房屋所有權(quán)人可提供房產(chǎn)證、原權(quán)利人的國(guó)有土地使用證、轉(zhuǎn)移時(shí)土地使用權(quán)完稅憑證，申請(qǐng)辦理登記；3.獨(dú)用宗地的房屋或工業(yè)廠房因房屋產(chǎn)權(quán)未同步轉(zhuǎn)移導(dǎo)致房、地權(quán)利主體不一致的，現(xiàn)土地權(quán)利人持有國(guó)有土地使用證、原權(quán)利人的房產(chǎn)證申請(qǐng)辦理登記的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，予以受理。

　　五是關(guān)于商住用地、綜合用地、混合多用途用地用途和年限如何確定的問(wèn)題。對(duì)于在土地出讓時(shí)，商住用地、綜合用地等無(wú)進(jìn)行用途細(xì)分，但是根據(jù)城市規(guī)劃，需進(jìn)行用途細(xì)分的，按照不超過(guò)原土地出讓年限及土地用途最高出讓年限的原則辦理。具體為：使用年限自原土地出讓起始日期計(jì)算，商住用地細(xì)分為住宅用地70年、商業(yè)用地40年，綜合用地的土地使用年限不超過(guò)其土地用途的批準(zhǔn)年限。

　　六是關(guān)于已完成開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，原開(kāi)發(fā)商名下土地或房屋被分別查封，無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，且查封被執(zhí)行人為開(kāi)發(fā)商的，應(yīng)予以受理。購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商共同申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)辦理解除查封手續(xù)后再予申請(qǐng)；房屋已登記到購(gòu)房人名下，并已頒發(fā)房產(chǎn)證的，由房屋所有權(quán)人向查封法院提出異議，解除查封后再申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　七是國(guó)有建設(shè)用地使用證抵押狀態(tài)未注銷，地上商品房已辦理房產(chǎn)證，現(xiàn)無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記的問(wèn)題。房屋所有權(quán)人申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記的，經(jīng)抵押權(quán)人同意，應(yīng)當(dāng)給予辦理，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書上注明土地處于抵押狀態(tài)。

　　八是林地使用權(quán)過(guò)戶問(wèn)題。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)成立前，已辦理林地使用權(quán)首次登記但因林地使用權(quán)轉(zhuǎn)移或多次轉(zhuǎn)移仍未辦理轉(zhuǎn)移登記，經(jīng)核實(shí)，權(quán)屬關(guān)系變動(dòng)清晰且無(wú)爭(zhēng)議的，林地使用權(quán)人可憑轉(zhuǎn)移登記所需資料及完稅憑證單方申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　九是部分集體建設(shè)用地使用權(quán)按國(guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)且已登記的問(wèn)題。因照顧華僑，經(jīng)村集體同意批準(zhǔn)的，歷史上該村集體的集體土地所有權(quán)證書四至界線范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地，按集體土地所有權(quán)范圍內(nèi)零星國(guó)有建設(shè)用地管理。

　　四、適用范圍

　　本意見(jiàn)適用于臺(tái)山市行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記（2016年6月27日）前存在的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理。

　　五、施行時(shí)間

　　本意見(jiàn)自2022年1月30日起施行，有效期至2025年1月29日。施行后上級(jí)有新規(guī)定的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：周先生，聯(lián)系電話：0750-5653262