文件鏈接:關(guān)于印發(fā)《臺山市應(yīng)急管理局 臺山市公安局關(guān)于煙花爆竹燃放
一、出臺背景
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營許可的實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及上級文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定《臺山市應(yīng)急管理局 臺山市公安局關(guān)于煙花爆竹燃放和銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、作用及意義
為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,維護(hù)公共安全管理秩序,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),建立安全、規(guī)范、穩(wěn)定、有序的煙花爆竹經(jīng)營、燃放秩序。
(一)必要性
目前,臺山市未對限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)予以明確,未對煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量及布點(diǎn)規(guī)劃予以明確,根據(jù)國家關(guān)于煙花爆竹的現(xiàn)行法律法規(guī)及上級文件規(guī)定,結(jié)合臺山市實(shí)際制定本《辦法》,有利于消除安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,規(guī)范全市煙花爆竹燃放、經(jīng)營管理,具有必要性。
(二)可行性
《辦法》擬劃定臺山市煙花爆竹禁燃區(qū),明確除禁燃區(qū)外全市禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn),以及違反辦法燃放煙花爆竹的處罰依據(jù);《辦法》擬制定臺山市煙花爆竹零售點(diǎn)的總體控制數(shù)量及布點(diǎn)規(guī)劃范圍,布點(diǎn)規(guī)劃范圍明確布點(diǎn)大致的村(社區(qū))?!掇k法》劃定禁燃區(qū)范圍清晰,燃放申請、處罰等管理措施明確,制定的零售點(diǎn)數(shù)量及布點(diǎn)規(guī)劃范圍合理,能滿足我市市民需求,對于我市解決煙花爆竹燃放、銷售的安全監(jiān)管問題有積極作用,具備可行性。
三、主要內(nèi)容
(一)適用范圍
臺山市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理、銷售點(diǎn)設(shè)置等活動適用本辦法。
(二)煙花爆竹燃放管理
1.臺城街道、水步鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)、四九鎮(zhèn)、沖蔞鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)劃定煙花爆竹禁燃區(qū)域。
2.全市文物保護(hù)單位;車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);采取封閉式管理的住宅小區(qū)等區(qū)域全年禁止燃放煙花爆竹。
3.臺城街道、大江鎮(zhèn)、四九鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)節(jié)假日期間在禁燃區(qū)內(nèi)設(shè)臨時(shí)集中燃放區(qū)域,由相關(guān)鎮(zhèn)(街)向公安機(jī)關(guān)申報(bào),明確燃放的時(shí)間和地點(diǎn)。
4.因重大節(jié)日、慶祝、慶典等活動,確需舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應(yīng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請。
(三)煙花爆竹零售點(diǎn)設(shè)置
1.煙花爆竹零售點(diǎn)按規(guī)定數(shù)量、地址設(shè)置。
2.從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
3.申請煙花爆竹零售點(diǎn)許可應(yīng)符合法定的許可條件、技術(shù)要求以及有關(guān)規(guī)劃布點(diǎn)規(guī)定。
(四)法律責(zé)任
在禁燃區(qū)域違法燃放煙花爆竹,或者不遵守安全燃放要求的,由有關(guān)部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)實(shí)施時(shí)間
明確了生效時(shí)間及有效期,自2025年3月1日起施行,有效期至2030年2月28日。
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