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文件鏈接：臺山市鼓勵企業(yè)上規(guī)模和擴(kuò)大生產(chǎn)暫行辦法

一、制定的背景

為全面落實市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我市人民政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神及對照參考周邊地區(qū)，結(jié)合我市實際，牽頭制定了《臺山市鼓勵企業(yè)上規(guī)模和擴(kuò)大生產(chǎn)暫行辦法》（征求意見稿），經(jīng)多次反復(fù)征求意見和修改，形成《臺山市鼓勵企業(yè)上規(guī)模和擴(kuò)大生產(chǎn)暫行辦法》（送審稿）。

二、主要內(nèi)容

l.根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2015〕4號）、《江門市小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)（2015—2017）工作實施方案》（江府辦〔2015〕33號）等文件精神，扶持小微企業(yè)成長，本辦法對新進(jìn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予5萬元扶持，對新進(jìn)限額以上商貿(mào)企業(yè)（含住宿、餐飲）給予2萬元扶持。

2.根據(jù)《印發(fā)關(guān)于整合財政專項資金支持企業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》（江府辦〔2009〕53號）、《廣東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2015-2017年）》（粵府〔2015〕35號）等文件精神，引導(dǎo)和支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，本辦法對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)給予扶持。

3.根據(jù)《江門市發(fā)展先進(jìn)（裝備）制造業(yè)工作綱要（2014-2020年）》（江府辦〔2014〕44號）文件精神，在企業(yè)原址“零增地”增資擴(kuò)產(chǎn)的給予扶持，包括自建、租賃廠房或倉庫。

三、參考文件

本次制定主要參照文件有：

1.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）第三大點第十小點提出“逐步擴(kuò)大中央財政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。”

2.根據(jù)《江門市發(fā)展先進(jìn)（裝備）制造業(yè)工作綱要（2014-2020年）》 （江府辦〔2014〕44號）第四大點第二小點提出“優(yōu)先推動企業(yè)原址“零增地”增資擴(kuò)產(chǎn)，制定方案分類給予收費減免。”

3.根據(jù)《印發(fā)關(guān)于整合財政專項資金支持企業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》（江府辦〔2009〕53號）第二大點第二小點提出“對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和企業(yè)做強(qiáng)做大的引導(dǎo)和支持?！?/p>

4.根據(jù)《廣東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2015-2017年）》（粵府〔2015〕35號）第二大點第五小點提出“引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。以股權(quán)投資、貸款貼息、事后獎補(bǔ)等方式，支持企業(yè)對符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的項目增加投資，引導(dǎo)企業(yè)重點投向優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。”

5.根據(jù)《江門市小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)（⒛ 15—2017）工作實施方案》（江府辦〔2015〕33號）第三大點第二小點提到“落實我市支持促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展政策，按規(guī)定參加年報并首次成為新入統(tǒng)“小微企業(yè)上規(guī)模”的企業(yè)，給予一次性專項資金獎勵?！?/p>

6.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2015〕4號）第三大點第二小點提到“省級支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)專項資金優(yōu)先向列為重點培育對象的小微企業(yè)（以下簡稱重點培育企業(yè)）傾斜，并重點扶持當(dāng)年新上規(guī)模的企業(yè)。對符合條件的企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、設(shè)備更新、智能化改造等技術(shù)改造項目，以及我省重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造項目，按規(guī)定給予技術(shù)改造等專項資金支持。鼓勵有條件的地區(qū)研究制訂促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的財政支持政策?！?/p>

7.參照《廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)2015年鼓勵工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)太生產(chǎn)獎勵暫行辦法》（穗開管辦〔2015〕35號）;

8.參照《恩平市鼓勵工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)扶持辦法》 （恩府辦〔2013〕125號）;

9.參照《鶴山市工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項目扶持獎勵暫行辦法》 （鶴府辦〔2012〕51號）等文件精神。

臺山市人民政府辦公室

2016年12月27日