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文件鏈接：臺山市人民政府辦公室關于印發(fā)臺山市低收入家庭優(yōu)惠措施的通知

    一、文件制定的背景
    近年來，我市各級通過制度創(chuàng)新和政策完善，基本形成了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助等基本生活救助和醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助制度為支撐的社會救助體系。為有效實施社會救助，2015年5月29日，我市出臺《關于印發(fā)臺山市城鄉(xiāng)低收入家庭認定辦法的通知》規(guī)范我市城鄉(xiāng)低收入家庭認定管理工作，并對符合救助條件的低收入群眾給予分類救助，切實保障。根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）進一步整合社會救助資源，加大社會救助力度，拓展救助范圍，讓困難群眾充分享受改革開放的發(fā)展成果精神，《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)實施江門市市區(qū)低收入家庭優(yōu)惠措施的通知》等規(guī)章制度和文件陸續(xù)出臺，結合我市實際，為減輕低收入家庭的經(jīng)濟負擔，讓困難群眾充分享受改革開放的發(fā)展成果，亟待出臺專門政策給予低收入家庭一些實質性的優(yōu)惠。
    二、制定依據(jù)
    一是依據(jù)2014年國務院頒布的《社會救助暫行辦法》（國務院令〔第649號〕）、2016年江門市人民政府印發(fā)的《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)實施江門市市區(qū)低收入家庭優(yōu)惠措施的通知》（江府辦〔2016〕26號）和2015年臺山市人民政府印發(fā)的《關于印發(fā)臺山市城鄉(xiāng)低收入家庭認定辦法的通知》（臺府辦〔2015〕28號）；二是依據(jù)我市行政區(qū)域內各相關職能部門工作的實際和意見。
    二、《臺山市低收入家庭優(yōu)惠措施》的主要內容
    《措施》共八條。
    第一條明確實施臺山市低收入家庭優(yōu)惠措施的依據(jù)及目的。
    第二條明確我市適用低收入家庭優(yōu)惠措施的對象。城鄉(xiāng)低收入家庭的認定，由有關單位根據(jù)《臺山市城鄉(xiāng)低收入家庭認定辦法》（臺府辦〔2015〕28號）辦理，城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象（城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象）可直接認定為城鄉(xiāng)低收入對象，不需重復申請。
    第三條詳細說明我市低收入家庭可根據(jù)有關規(guī)定在臺山市行政區(qū)域內享受的優(yōu)惠內容有教育資助優(yōu)惠、參加基本醫(yī)療保險一檔政府代繳費、“一站式”系統(tǒng)即時結算減免、醫(yī)療收費減免、公共租賃住房、免費提供法律援助、臨時價格補貼等。
    第四條明確我市低收入家庭在臺山市行政區(qū)域內根據(jù)有關單位的承諾享受有線電視維護、供水、供電、電信等方面的優(yōu)惠的有關內容。具體優(yōu)惠內容詳細在《臺山市低收入家庭優(yōu)惠措施》附件1中列出。
    第五條結合實際，明確各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn)的辦理程序和有關部門職責。
    第六條明確申請人在申辦各項優(yōu)惠時，應當提交的證件及證明材料。申請人在申辦各項優(yōu)惠時，應當提交《臺山市低收入家庭優(yōu)惠證》《廣東省特困供養(yǎng)證》《廣東省五保供養(yǎng)證》《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》其中的一項，以及其本人身份證和相關證明材料。我市已根據(jù)《廣東省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（粵府〔2016〕147號）要求，逐步將農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員整合為特困供養(yǎng)人員。特困供養(yǎng)證即五保證。
    第七條明確所列各項優(yōu)惠措施所需資金的來源。
    第八條對《措施》的生效日期作出明確規(guī)定。