文件鏈接:江門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)
圖解:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)政策解讀
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(送審稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)共3節(jié)31條,其中主要工作措施有31項(xiàng),包括:探索粵港澳技能人才培養(yǎng)機(jī)制、打造鄉(xiāng)村振興高技能人才隊(duì)伍、發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用、加大引進(jìn)國(guó)際化高技能人才力度、積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀高技能人才、支持用人單位引進(jìn)優(yōu)秀高技能人才、實(shí)施強(qiáng)校工程、集中力量辦好高技能人才培訓(xùn)基地、打造“灣區(qū)技谷”品牌、設(shè)立高技能人才研修院、創(chuàng)建“粵菜師傅”五邑菜系研修機(jī)構(gòu)、實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼逐步推行至全市、落實(shí)高級(jí)技師生活補(bǔ)貼、落實(shí)企業(yè)首席技師政府津貼、推行技能大師工作室津貼、實(shí)施培養(yǎng)國(guó)際認(rèn)證高技能人才資助、提高高技能領(lǐng)軍人才政治經(jīng)濟(jì)待遇、加大職業(yè)技能競(jìng)賽培養(yǎng)選拔高技能人才力度、拓展高技能人才職業(yè)發(fā)展空間、創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)與待遇相銜接的機(jī)制、搭建高技能人才交流服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,務(wù)求工作實(shí)效;《意見(jiàn)》實(shí)施期、有效期限以及政策銜接等,現(xiàn)逐條說(shuō)明如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的系列重要指示精神,圍繞江門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建服務(wù)全民終身職業(yè)技能培訓(xùn)的教育體系,著力培育一批技能精湛的“五邑工匠”,為工業(yè)立市、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大提供重要的技術(shù)技能人才支撐。
【說(shuō)明】旨在說(shuō)明本意見(jiàn)提出的背景、理由和方向,突出進(jìn)一步加強(qiáng)江門(mén)市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性。
二、目標(biāo)任務(wù)
培養(yǎng)造就與江門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求相匹配的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。大力提高技能人才待遇水平。構(gòu)建高技能人才政校企合作培養(yǎng)聯(lián)盟,加快培養(yǎng)儲(chǔ)備規(guī)模龐大、技藝精湛的五邑工匠大軍。力爭(zhēng)到2025年底,全市高技能人才總量達(dá)到17萬(wàn)人,占技能人才總量比例的35%以上。
【說(shuō)明】旨在設(shè)定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的效果和目標(biāo)。至2018年底止,全市持證高技能人才總量達(dá)到13.78萬(wàn)人,占持證技能人才總量比例的30%以上,按照十三五規(guī)劃要求,2020年要達(dá)到15.1萬(wàn)人,要占持證技能人才總量比例30%以上。按此速度測(cè)算,到2025年底,全市高技能人才總量可以達(dá)到17萬(wàn)人,占技能人才總量比例的35%以上。
三、 主要措施
(一) 創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)機(jī)制
1.探索粵港澳技能人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持港澳服務(wù)提供者在江門(mén)獨(dú)資或合資設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,推動(dòng)交流合作。鼓勵(lì)和支持港澳行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合承辦職業(yè)技能競(jìng)賽。探索職業(yè)技能證書(shū)聯(lián)合認(rèn)證。
【說(shuō)明】旨在融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略要求,積極搭建我市跨領(lǐng)域、跨地域、信息流暢、運(yùn)作靈活的技能人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),滿足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才需求。
2.打造鄉(xiāng)村振興高技能人才隊(duì)伍。扶持建設(shè)地方特色農(nóng)業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)。落實(shí)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策,大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)涉農(nóng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力種類(lèi),探索建立涉農(nóng)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。
【說(shuō)明】旨在以技工教育、技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、補(bǔ)貼等措施為抓手,強(qiáng)化涉農(nóng)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
3.發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)建立職工培訓(xùn)制度。設(shè)立“企業(yè)首席技師”,推行名師帶徒制度和技能進(jìn)修培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)提高高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平。鼓勵(lì)企業(yè)制定高技能人才津貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
【說(shuō)明】旨在為“企業(yè)首席技師”、高技能人才補(bǔ)貼政策提供依據(jù),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極培育高技能人才,并發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)示范作用。
?。ǘ?nbsp; 積極引進(jìn)高技能人才
4.加大引進(jìn)國(guó)際化高技能人才力度。積極引進(jìn)德國(guó)“雙元制”等培養(yǎng)模式,引進(jìn)國(guó)際化高層次高技能人才,符合條件的可享受我市引進(jìn)人才相關(guān)優(yōu)惠政策。
5.積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀高技能人才。各級(jí)政府積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次高技能人才,并提供安居租住房補(bǔ)貼、子女接受義務(wù)教育等方面的相關(guān)優(yōu)惠政策。
6.支持用人單位引進(jìn)優(yōu)秀高技能人才。鼓勵(lì)用人單位從市外、國(guó)外引進(jìn)急需緊缺高技能人才。國(guó)有企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高技能人才所需薪酬可不作為工資總額基數(shù)。職業(yè)院校可采取直接考核的方式引進(jìn)。
【說(shuō)明】4-6條旨在通過(guò)不同標(biāo)準(zhǔn)的配套補(bǔ)貼、激勵(lì)措施,引導(dǎo)各類(lèi)用人單位引進(jìn)不同層次的高技能人才。屬新增政策。補(bǔ)貼、激勵(lì)措施可降低用人單位引才成本,激發(fā)引才積極性,促進(jìn)我市高技能人才增長(zhǎng),優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)。其中,職業(yè)院校、技工院校等事業(yè)單位拓寬引才渠道,可優(yōu)化我市技能人才師資水平。
?。ㄈ?nbsp; 建設(shè)培養(yǎng)高技能人才的重點(diǎn)項(xiàng)目
7.實(shí)施強(qiáng)校工程。利用民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步加大對(duì)民辦中職學(xué)校的支持力度;我市公辦職業(yè)院校所辦企業(yè)或開(kāi)展校企合作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)培訓(xùn)、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等所得合法收入,經(jīng)批準(zhǔn)可用于績(jī)效工資分配。在基礎(chǔ)能力建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、國(guó)際交流合作、技能競(jìng)賽、構(gòu)建服務(wù)全民終身職業(yè)技能培訓(xùn)教育體系等各方面給予政策傾斜和資金扶持。到2020年,促進(jìn)江門(mén)市技師學(xué)院納入高等職業(yè)院校;爭(zhēng)取將江門(mén)市新會(huì)高級(jí)技工學(xué)校升級(jí)為技師學(xué)院;促進(jìn)臺(tái)山市技工學(xué)校建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校和高級(jí)技工學(xué)校;全市創(chuàng)建1所全國(guó)示范性高等職業(yè)學(xué)院;創(chuàng)建5-10個(gè)省級(jí)以上示范專(zhuān)業(yè)。
【說(shuō)明】職業(yè)院校和技工院校是培養(yǎng)高技能人才的重要載體。本條旨在加大對(duì)我市各院校支持力度,增強(qiáng)各院校培養(yǎng)高技能人才的實(shí)力。所設(shè)定的2020年強(qiáng)校目標(biāo),實(shí)質(zhì)已涵蓋了學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)置、師資隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的要求。
8.集中力量辦好高技能人才培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)合作建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)課程,擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)規(guī)模。各級(jí)政府在本地產(chǎn)業(yè)和技術(shù)技能人才的對(duì)接上,加大資金投入力度和政策支持。
【說(shuō)明】本條強(qiáng)調(diào)校企合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,促使高技能人才培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求。其中,鼓勵(lì)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)課程屬新增政策,將會(huì)配套相關(guān)的補(bǔ)貼政策。
9.聚集社會(huì)力量打造“灣區(qū)技谷”品牌。每年加大財(cái)政投入支持力度,面向我市企業(yè)、院校自主培養(yǎng)技能人才和勞動(dòng)者技能提升學(xué)習(xí)免費(fèi)提供資源(場(chǎng)地、設(shè)備和課程)開(kāi)放使用公益服務(wù)。將江門(mén)市省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建成國(guó)家級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地,成為綜合服務(wù)體和企業(yè)“技能人才管家”。
【說(shuō)明】本條明確政府建立公共平臺(tái),在場(chǎng)地、設(shè)備和課程方面提供免費(fèi)資源,旨在發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,借助公共資源參與高技能人才的培養(yǎng),打造“灣區(qū)技谷”品牌。
10.設(shè)立高技能人才研修院。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織共同設(shè)立高技能人才研修院。承接交流活動(dòng),建立人才聯(lián)盟,舉辦研修和教育培訓(xùn),推動(dòng)資智、企智對(duì)接,搭建交流展示平臺(tái)。
【說(shuō)明】本條旨在聚集各方資源,設(shè)立集多種功能于一身的高技能人才交流活動(dòng)平臺(tái),提升我市高技能人才培養(yǎng)格局及人才應(yīng)用效益。
11.創(chuàng)建“粵菜師傅”五邑菜系研修機(jī)構(gòu)。從師資科研實(shí)力雄厚、培訓(xùn)質(zhì)量較高的職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嵱?xùn)基地中擇優(yōu)整合創(chuàng)建“粵菜師傅”五邑菜系研修機(jī)構(gòu)。為“粵菜師傅”工程在江門(mén)落地生根,向全國(guó)乃至世界推廣“五邑菜系”提供強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)理論支撐。
【說(shuō)明】該研究中心集烹飪培訓(xùn)、菜品研發(fā)、理論研究、宣傳交流于一體,旨在豐富“粵菜師傅”工程的文化內(nèi)涵,通過(guò)粵菜文化的傳播,將江門(mén)名片廣泛傳遞出去。有關(guān)補(bǔ)貼屬新增政策。
?。ㄋ模?nbsp; 進(jìn)一步完善高技能人才補(bǔ)貼政策體系
12.實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。各級(jí)政府和各市(區(qū))人社部門(mén)要對(duì)參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,每提升一級(jí)職業(yè)資格,符合條件的給予勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。
【說(shuō)明】本條旨在鼓勵(lì)社會(huì)人員積極參加技能培訓(xùn),提升技能等級(jí)。根據(jù)《廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》(粵人社規(guī)〔2019〕18)精神,每提升一級(jí)職業(yè)資格,符合條件的給予技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。資金從省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
13.企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼逐步推行至全市。對(duì)在我市企業(yè)工作并繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的高技能人才,由各市(區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,選定一定數(shù)量的職業(yè)工種進(jìn)行高技能人才養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,每一技術(shù)等級(jí)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為3年。每人每一技術(shù)等級(jí)只能申領(lǐng)一次。此項(xiàng)補(bǔ)貼維持了江府〔2016〕6號(hào)規(guī)定的水平。
14.落實(shí)高級(jí)技師生活補(bǔ)貼。對(duì)獲得高級(jí)技師后在我市工作滿1年的人員,給予一次性1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼維持了江府〔2016〕6號(hào)規(guī)定的水平。
15.落實(shí)企業(yè)首席技師政府津貼。鼓勵(lì)企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定首席技師。每年遴選不超過(guò)20名市的江門(mén)市首席技師,給予每人每月1500元市政府津貼,津貼期限最長(zhǎng)為3年。對(duì)獲評(píng)的江門(mén)市“首席技師”擇優(yōu)向省推薦參評(píng)南粵首席技師評(píng)選。此項(xiàng)補(bǔ)貼維持了江府〔2016〕6號(hào)規(guī)定的水平。
16.推行技能大師工作室津貼。每年對(duì)符合條件的“江門(mén)市技能大師工作室”、 “粵菜師傅技能大師工作室”的企業(yè)、研發(fā)中心、職業(yè)院校和公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地等載體,給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助10萬(wàn)元,并對(duì)其中領(lǐng)銜的技能大師給予每人每月津貼1500元,期限最長(zhǎng)為3年。此項(xiàng)補(bǔ)貼維持了江府〔2016〕6號(hào)規(guī)定的水平。
17.實(shí)施培養(yǎng)國(guó)際認(rèn)證高技能人才資助。對(duì)本地企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出資培養(yǎng)的具有國(guó)際認(rèn)證資格證書(shū)的企業(yè)高技能人才,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后給予每人1萬(wàn)元的資金資助,每人只能申領(lǐng)一次。
18.提高高技能領(lǐng)軍人才政治經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒅腥A技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)以及享受省級(jí)以上政府特殊津貼的人員,或省政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才,納入政府部門(mén)聯(lián)系專(zhuān)家范圍。探索實(shí)行高技能領(lǐng)軍人才在工會(huì)等群團(tuán)組織中掛職和兼職;鼓勵(lì)用人單位試行高技能領(lǐng)軍人才年薪制和股權(quán)期權(quán)等激勵(lì)政策;鼓勵(lì)高技能領(lǐng)軍人才更多參與國(guó)家、省、市科研項(xiàng)目和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。探索逐步建立高技能領(lǐng)軍人才療休養(yǎng)制度。
【說(shuō)明】第13至18條旨在引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技能人才培養(yǎng)載體,建立高技能人才激勵(lì)制度。其中,第13至17條補(bǔ)貼項(xiàng)目原屬《江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)江門(mén)市高技能人才培育資助辦法的通知》(江人社發(fā)〔2016〕495號(hào))資助項(xiàng)目,原有效期到2019年12月31日止,現(xiàn)將該5個(gè)項(xiàng)目列入本意見(jiàn),延續(xù)有效期。同時(shí),第13至16條四項(xiàng)補(bǔ)貼維持江人社發(fā)〔2016〕495號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)不變。關(guān)于第17條國(guó)際認(rèn)證高技能人才資金資助,因在以往實(shí)踐過(guò)程中,評(píng)審專(zhuān)家普遍反映企業(yè)培養(yǎng)費(fèi)用名目繁多,難以評(píng)估實(shí)際成本,故本意見(jiàn)對(duì)江人社發(fā)〔2016〕495號(hào)文原定的國(guó)際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,不再以培養(yǎng)成本作為基數(shù),改為統(tǒng)一按1萬(wàn)元給予資助。第18條旨在通過(guò)提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,以充分肯定高技能領(lǐng)軍人才社會(huì)地位,帶動(dòng)全社會(huì)重視高技能人才的培養(yǎng),同時(shí),明確高技能領(lǐng)軍人才包括:獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒅腥A技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)以及享受省級(jí)以上政府特殊津貼的人員,或省政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才。
?。ㄎ澹?nbsp; 完善高技能人才成長(zhǎng)評(píng)價(jià)交流機(jī)制
19.加大職業(yè)技能競(jìng)賽培養(yǎng)選拔高技能人才力度。對(duì)獲得市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽名次的選手,按江府〔2019〕1號(hào)文相關(guān)規(guī)定給予資金支持和激勵(lì)。對(duì)在江門(mén)市設(shè)立的世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)基地給予一次性50萬(wàn)元資金支持,設(shè)省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地給予一次性20萬(wàn)元資助。
【說(shuō)明】本條旨在激勵(lì)社會(huì)各方積極參加各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽。以《江門(mén)市提升高技能人才質(zhì)量沖擊世界技能大賽五年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2021年)》為指引,開(kāi)展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。
20.拓展高技能人才職業(yè)發(fā)展空間。根據(jù)省部署安排,暢通工程領(lǐng)域高技能人才申報(bào)工程技術(shù)類(lèi)職稱(chēng)通道,落實(shí)優(yōu)秀高技能人才和高層次工程技術(shù)人才互認(rèn)政策,建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱(chēng)比照認(rèn)定制度。在公務(wù)員報(bào)考錄用、企事業(yè)單位招聘、考核定級(jí)、職位晉升、工資待遇等方面,以及職稱(chēng)評(píng)審中,各職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))與各學(xué)歷層次相比照。
【說(shuō)明】本條旨在鼓勵(lì)技能人才崗位成才,從職稱(chēng)申報(bào)、公職人員考錄晉升等多方面,承認(rèn)高技能人才水平與職稱(chēng)、學(xué)歷的互相匹配,肯定職業(yè)技能的社會(huì)地位,拓展高技能人才職業(yè)發(fā)展空間。
21.創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)與待遇相銜接的機(jī)制。開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核的多元化技能人才評(píng)價(jià)模式。引導(dǎo)和支持企業(yè)自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)。支持大中型企業(yè)自主設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施考評(píng)。
【說(shuō)明】本條旨在將技能人才評(píng)價(jià)逐步推向社會(huì)化、市場(chǎng)化管理,推動(dòng)技能人才評(píng)價(jià)不斷向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)實(shí)際用人需求靠攏。大中型企業(yè)可在江府〔2019〕1號(hào)文規(guī)范下自主設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施考評(píng)。
22.搭建高技能人才交流服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立高技能領(lǐng)軍人才服務(wù)窗口,為高技能領(lǐng)軍人才提供“一對(duì)一”服務(wù),建設(shè)高技能人才專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),建立高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確收集和發(fā)布高技能人才的供求信息,引導(dǎo)高技能人才合理流動(dòng)。
【說(shuō)明】本條旨在通過(guò)高技能人才一對(duì)一服務(wù)及高技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),及時(shí)跟蹤高技能人才流動(dòng)動(dòng)態(tài),適時(shí)作出服務(wù)及政策引導(dǎo)。
?。I(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境
23.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)高技能人才工作的引導(dǎo),努力構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),培養(yǎng)單位、用人單位以及社會(huì)組織等積極參與的高技能人才工作良好格局。加強(qiáng)高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)財(cái)政投入和組織推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、社會(huì)政策聯(lián)動(dòng),形成整體合力。
【說(shuō)明】旨在明確高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的管理責(zé)任和管理格局。
24.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)政府每年要在轄區(qū)人才專(zhuān)項(xiàng)資金和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金列支中安排,重點(diǎn)用于高技能人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)載體建設(shè)、支持高技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、選拔、交流以及打造“粵菜師傅”工程等項(xiàng)目資金支出支持,納入年度預(yù)算。
【說(shuō)明】旨在既明確市政府財(cái)政投入責(zé)任,同時(shí)督促各市(區(qū))政府加大投入。
25.加強(qiáng)督導(dǎo)考核,務(wù)求工作實(shí)效。各市(區(qū))和有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),密切跟蹤技能人才相關(guān)待遇、資金和措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得成效。
【說(shuō)明】旨在通過(guò)督導(dǎo)考核,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)落實(shí),確保成效。
?。ㄆ撸?nbsp; 附則
26.本意見(jiàn)對(duì)意見(jiàn)實(shí)施前的人才政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的,按本意見(jiàn)調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
27.已按《江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)江門(mén)市高技能人才培育資助辦法的通知》(江人社發(fā)〔2016〕495號(hào))享受我市技能人才政策補(bǔ)貼且本意見(jiàn)實(shí)施后尚未到期終止的,繼續(xù)按江人社發(fā)〔2016〕495號(hào)文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受至到期終止為止;
28.之前以最高技術(shù)等級(jí)按《江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)江門(mén)市高技能人才培育資助辦法的通知》(江人社發(fā)〔2016〕495號(hào))享受市區(qū)企業(yè)高技能人才養(yǎng)老補(bǔ)貼的,不能再以同一技術(shù)等級(jí)在江門(mén)市蓬江、江海和新會(huì)區(qū)重復(fù)申領(lǐng)江門(mén)市企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
29.已按《江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)江門(mén)市高技能人才培育資助辦法的通知》(江人社發(fā)〔2016〕495號(hào))享受江門(mén)市首席技師補(bǔ)貼、技能名師工作室補(bǔ)貼、國(guó)際認(rèn)證高技能人才補(bǔ)貼的,不能重復(fù)享受企業(yè)首席技師政府津貼、技能大師工作室津貼、培養(yǎng)國(guó)際認(rèn)證高技能人才資助。
30.全日制在校生、機(jī)關(guān)工作人員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員,以及已達(dá)到法定退休年齡或提前退休的人員不列入享受范圍。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
31.意見(jiàn)從2020年 1月1日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日。
【說(shuō)明】第26至31條旨在明確《意見(jiàn)》的實(shí)施期限、政策銜接說(shuō)明以及執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)要求。
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