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圖解：江門市商務(wù)局關(guān)于激勵(lì)新投資的實(shí)施辦法

解讀文本：江門市商務(wù)局關(guān)于激勵(lì)新投資的實(shí)施辦法

JMBG2021007

江門市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江門市商務(wù)局關(guān)于激勵(lì)新投資的實(shí)施辦法》的通知

江商務(wù)資服〔2021〕4號(hào)

各市（區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

　　為落實(shí)《江門市穩(wěn)投資若干工作措施（2020—2022年）》（江府〔2020〕29號(hào)），鼓勵(lì)引進(jìn)新投資先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，我局制定了《江門市商務(wù)局關(guān)于激勵(lì)新投資的實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　江門市商務(wù)局

　　2021年2月23日

江門市商務(wù)局關(guān)于激勵(lì)新投資的實(shí)施辦法

　　為貫徹落實(shí)《江門市穩(wěn)投資若干工作措施（2020-2022年）》（江府〔2020〕29號(hào)），鼓勵(lì)引進(jìn)新投資先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，特制定本實(shí)施辦法。

　　第一部分  鼓勵(lì)引進(jìn)新投資先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)對象

　　對同時(shí)符合以下條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┰诮T市范圍內(nèi)辦理市場監(jiān)管、稅務(wù)登記，依法經(jīng)營和納稅，具有獨(dú)立法人資格。

　?。ǘ?020年1月1日至2022年12月31日期間新引進(jìn)（含增資擴(kuò)產(chǎn)）的項(xiàng)目。

　?。ㄈ┢髽I(yè)所投資的為先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目［指符合廣東省培育發(fā)展的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群（簡稱“雙十”產(chǎn)業(yè)集群）行動(dòng)計(jì)劃支持范圍的制造業(yè)項(xiàng)目］。

　?。ㄋ模┳皂?xiàng)目簽訂投資合同（增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目從取得發(fā)展改革或工業(yè)和信息化部門備案證）之日起，承諾3年內(nèi)（含第3年）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（土地、廠房建設(shè)、設(shè)備購買投入，以實(shí)際發(fā)票和行政性收據(jù)為準(zhǔn)）累計(jì)達(dá)10億元（含10億元）以上。當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元（含2億元）以上，企業(yè)出具承諾書。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容

　　當(dāng)項(xiàng)目符合條件時(shí)，可提前給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)研發(fā)投入、再投資等。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行

　　（一）申報(bào)及兌付時(shí)間。

　　每年1月30日前完成獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，6月30日前完成資金兌付。

　?。ǘ┥陥?bào)流程。

　　1. 按照屬地管理原則，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)向項(xiàng)目所在地的商務(wù)主管部門進(jìn)行申報(bào)，提交書面蓋章的申報(bào)材料一式兩份和電子版掃描材料一份。

　　2. 各市（區(qū)）商務(wù)主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，對符合條件的，出具意見后報(bào)送江門市商務(wù)局。

　　3. 江門市商務(wù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對收到的材料進(jìn)行核實(shí)，擬定獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單，在江門市政府門戶網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。

　　4. 經(jīng)公示無異議的，由江門市商務(wù)局報(bào)送市政府審定后，再將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥至各市（區(qū)），由各市（區(qū)）商務(wù)主管部門做好相關(guān)兌付工作。

　　經(jīng)公示有異議的，由江門市商務(wù)局會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

　?。ㄈ┥陥?bào)材料。

　　1. 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表。

　　2. 申報(bào)聲明書。

　　3. 投資協(xié)議書（增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目可不提供）、發(fā)展改革或工業(yè)和信息化部門備案證復(fù)印件（協(xié)議簽訂時(shí)間、備案證日期為2020年至2022年期間）。

　　4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　5. 企業(yè)承諾書。

　　6. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額（含土地、廠房建設(shè)、購買設(shè)備支出）相關(guān)支付憑證（發(fā)票、行政性收據(jù)）復(fù)印件（所提供票據(jù)的日期需為協(xié)議簽訂日期之后）。

　　四、相關(guān)說明

　?。ㄒ唬╆P(guān)于未達(dá)承諾的資金退回。

　　申請獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)若未達(dá)到承諾條件，企業(yè)應(yīng)自動(dòng)退回領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金。如經(jīng)溝通，企業(yè)不退回的，由屬地政府相關(guān)部門依法依規(guī)追回獎(jiǎng)勵(lì)資金后按原渠道退回各地財(cái)政。

　　（二）關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)資金分擔(dān)比例。

　　本部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照現(xiàn)行財(cái)政體制執(zhí)行。

　　第二部分  鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快開工建設(shè)

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)對象

　　對同時(shí)符合以下條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在江門市范圍內(nèi)辦理市場監(jiān)管、稅務(wù)登記，依法經(jīng)營和納稅，具有獨(dú)立法人資格。

　　（二）企業(yè)于2020年1月1日至12月31日期間新引進(jìn)（含增資擴(kuò)產(chǎn)）投資1億元（含1億元）以上的項(xiàng)目并開工建設(shè)。

　　（三）企業(yè)所投資的項(xiàng)目為制造業(yè)、工業(yè)地產(chǎn)、能源、科創(chuàng)平臺(tái)（孵化器）、物流、文旅類項(xiàng)目，含產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，政府投資項(xiàng)目除外。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）2020年1月至6月引進(jìn)的項(xiàng)目。

　　按項(xiàng)目2020年7月至12月期間實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額，分檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額在5000-10000萬元（含5000萬元）的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額在1億元以上（含1億元）的，給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ?020年7月至12月引進(jìn)的項(xiàng)目。

　　按項(xiàng)目在2020年7月至12月期間實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額，分檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額在2000-5000萬元（含2000萬元）的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額在5000-10000萬元（含5000萬元）的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額在1億元以上（含1億元）的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、申報(bào)時(shí)間、流程及申報(bào)資料

　?。ㄒ唬┥陥?bào)及兌付時(shí)間。

　　2021年3月30日前完成獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，6月30日前完成資金兌付。

　?。ǘ┥陥?bào)流程。

　　1. 按照屬地管理原則，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)向項(xiàng)目所在地的商務(wù)主管部門進(jìn)行申報(bào)，提交書面蓋章的申報(bào)材料一式兩份和電子版掃描材料一份。

　　2. 各市（區(qū)）商務(wù)主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，對符合條件的，出具意見后報(bào)送江門市商務(wù)局。

　　3. 江門市商務(wù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對收到的材料進(jìn)行核實(shí)，符合條件的，擬定獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單，在江門市政府門戶網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。

　　4. 經(jīng)公示無異議的，由江門市商務(wù)局報(bào)送市政府審定后，再將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥至各市（區(qū)），由各市（區(qū)）商務(wù)主管部門做好相關(guān)兌付工作。

　　經(jīng)公示有異議的，由江門市商務(wù)局會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

　?。ㄈ┥陥?bào)材料。

　　1. 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表。

　　2. 申報(bào)聲明書。

　　3. 投資協(xié)議書（增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目可不提供）、發(fā)展改革或工業(yè)和信息化部門備案證復(fù)印件（協(xié)議簽訂時(shí)間、備案證日期為2020年）。

　　4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　5. 實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額（含土地、廠房建設(shè)、購買設(shè)備支出）相關(guān)支付憑證（發(fā)票、行政性收據(jù)）復(fù)印件（所提供票據(jù)的日期需為協(xié)議簽訂日期之后）。

　　6. 動(dòng)工材料（施工合同或施工許可證；現(xiàn)場施工圖片等）。

　　四、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)資金分擔(dān)比例

　　本部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市本級財(cái)政與各市（區(qū)）財(cái)政按1:1 比例分擔(dān)。有條件的市（區(qū)）可在此基礎(chǔ)上增加對企業(yè)的扶持資金，增加部分由各市（區(qū)）財(cái)政自行承擔(dān)。

　　第三部分  附則

　　一、本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2023年6月30日。

　　二、全市范圍內(nèi)其他同類政策與本實(shí)施辦法不一致的，按就高不就低原則擇一申報(bào)，不重復(fù)享受。

　　三、江門市商務(wù)局負(fù)責(zé)資金績效評價(jià)、信息公開等工作。各市（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對屬地獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所投資項(xiàng)目開工建設(shè)和實(shí)際投資情況進(jìn)行跟蹤，配合做好資金績效評價(jià)工作。

　　四、已領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)如有弄虛作假、騙取財(cái)政資金等行為的，將被列入嚴(yán)重失信行為人名錄。

　　附件：1.獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表.docx

                 2.申報(bào)聲明書.docx

                 3.承諾書.docx