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        臺(tái)山是農(nóng)業(yè)大市、糧食大市，耕地面積72.0891萬(wàn)畝，糧食播種面積112.12萬(wàn)畝。臺(tái)山供銷社創(chuàng)新“縣域農(nóng)服公司+鎮(zhèn)級(jí)供銷社+農(nóng)機(jī)手+農(nóng)戶”四方服務(wù)機(jī)制，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技生產(chǎn)要素，緊密利益合作，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)更直接、更高效，2024年全程社會(huì)化服務(wù)達(dá)173萬(wàn)畝次，服務(wù)農(nóng)戶超3400戶次，農(nóng)服公司成為全省最大、服務(wù)面積最廣的社有企業(yè)，被評(píng)為全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體。

        一、創(chuàng)新建立四方合作共同體，農(nóng)機(jī)手農(nóng)戶聯(lián)系更直接

        臺(tái)山供銷農(nóng)服是實(shí)施社會(huì)化服務(wù)主體、承接中央財(cái)政資金主體，鎮(zhèn)級(jí)供銷社是紐帶和橋梁，農(nóng)機(jī)手是直接服務(wù)農(nóng)戶力量資源，農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，臺(tái)山市供銷創(chuàng)新建立四方利益合作共同體，搭建“縣域農(nóng)服公司+鎮(zhèn)級(jí)供銷社+農(nóng)機(jī)手+農(nóng)戶”的四方服務(wù)架構(gòu)，在全省率先推行四方服務(wù)合同，明確各方權(quán)利義務(wù)，開(kāi)展“耕、種、防、收”全環(huán)節(jié)全過(guò)程社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼資金激活四方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，讓農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶更有奔頭、盼頭，使農(nóng)業(yè)農(nóng)田前端服務(wù)更直接、更高效。

        二、整合農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)資源，全程托管業(yè)務(wù)范圍更廣

        踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨，鎮(zhèn)級(jí)供銷社發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)利益搭建、合作共贏模式，宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)力量資源，有效整合大耕戶、個(gè)體戶、農(nóng)戶等耙田機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)、無(wú)人機(jī)，參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，使臺(tái)山市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為58.33萬(wàn)千瓦，水稻種植機(jī)插率達(dá)93.4%，機(jī)耕機(jī)收率均達(dá)100%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)98.02%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)器化率達(dá)97.14%。同時(shí)，實(shí)施四方社會(huì)化服務(wù)后，農(nóng)服公司業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)量將由原來(lái)全市水稻服務(wù)的33%提升至50%，2025年社會(huì)化服務(wù)面積有望實(shí)現(xiàn)更高突破。

        三、嚴(yán)格執(zhí)行支取流程，財(cái)政補(bǔ)貼使用更規(guī)范

        在創(chuàng)新四方社會(huì)化服務(wù)合同之前，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)結(jié)束后供銷農(nóng)服公司先收取農(nóng)機(jī)手190元/畝的服務(wù)費(fèi)，再出210元/畝的勞務(wù)費(fèi)用于結(jié)算農(nóng)機(jī)手勞務(wù)費(fèi)，農(nóng)機(jī)手收到210元/畝的勞務(wù)費(fèi)后帶來(lái)個(gè)人所得稅費(fèi)扣除，而農(nóng)機(jī)手被扣除的個(gè)人所得稅要求供銷農(nóng)服公司承擔(dān)，無(wú)形造成農(nóng)服公司財(cái)務(wù)壓力，也降低了農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶工作積極性。實(shí)施四方社會(huì)化服務(wù)合同后，臺(tái)山供銷農(nóng)服公司只需向臺(tái)山市供銷社開(kāi)具40元/畝的財(cái)政補(bǔ)助發(fā)票申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助，其余20元/畝的財(cái)政補(bǔ)助在臺(tái)山供銷農(nóng)服公司獲得財(cái)政補(bǔ)助后直接發(fā)放給農(nóng)戶，規(guī)范了財(cái)政資金補(bǔ)貼支取程序，有效降低農(nóng)服公司財(cái)務(wù)壓力，保障了各方利益。

        四、拓展供銷業(yè)務(wù)渠道，基層社更貼近農(nóng)民

        在實(shí)施四方合同后，鎮(zhèn)級(jí)供銷社將在為農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮主力軍作用，面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，開(kāi)展供銷綜合服務(wù)，包括整合區(qū)域農(nóng)機(jī)資源、宣傳落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)、組織農(nóng)機(jī)手開(kāi)展作業(yè)、落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治業(yè)務(wù)等，農(nóng)服公司將支付3-10元/畝的工作報(bào)酬，提高基層供銷社聯(lián)系服務(wù)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，圍繞“耕、種、防、收”全環(huán)節(jié)全過(guò)程，拓展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、日用品銷售等業(yè)務(wù)，扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，有效落實(shí)省供銷合作社為農(nóng)服務(wù)突出問(wèn)題整治。

        五、互相協(xié)作破解難題，為農(nóng)服務(wù)品牌更“出圈”

        四方合同規(guī)定了四方權(quán)力和義務(wù)，甲方為服務(wù)對(duì)象，需要按時(shí)支付款項(xiàng)，監(jiān)督評(píng)價(jià)驗(yàn)收服務(wù)成果。乙方為鎮(zhèn)級(jí)供銷社，負(fù)責(zé)組織丙丁方開(kāi)展托管服務(wù)作業(yè)，并對(duì)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)驗(yàn)收。丙方為農(nóng)服公司，為甲方提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，并要求甲方按合同履行職責(zé)。丁方為農(nóng)機(jī)手，為甲方提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，提供丙方托管服務(wù)資料。在四方合同協(xié)議下，各方聯(lián)合開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)，有效破解了三大難題：一是解決了“田多、人手少”問(wèn)題，擴(kuò)大了鎮(zhèn)級(jí)供銷社為農(nóng)服務(wù)覆蓋面，由原來(lái)部分基層社開(kāi)展的為農(nóng)服務(wù)拓展到19個(gè)基層社全部實(shí)施，增強(qiáng)了為農(nóng)服務(wù)中堅(jiān)力量，踐行了為農(nóng)服務(wù)宗旨。二是解決了“程序復(fù)雜、農(nóng)戶不信任”問(wèn)題，規(guī)范減少了財(cái)政資金收支環(huán)節(jié)，由農(nóng)服公司將財(cái)政補(bǔ)貼直接發(fā)放給農(nóng)戶，取得了農(nóng)戶信任，提高了農(nóng)戶積極性，減輕了農(nóng)服公司財(cái)務(wù)壓力。三是解決了“一田多協(xié)調(diào)”問(wèn)題，提高了社會(huì)化服務(wù)各環(huán)節(jié)質(zhì)效，節(jié)約了各方協(xié)調(diào)時(shí)間，精準(zhǔn)接入了農(nóng)技農(nóng)資，更高效開(kāi)展“耕、種、防、收”服務(wù)，為農(nóng)服務(wù)面積持續(xù)擴(kuò)大，每畝減少施肥850克、增產(chǎn)10公斤。