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2023.12.13《江門日報(bào)》A05版

　　臺山市公安局北門派出所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在基層治理中踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在各級黨委協(xié)同推動下，圍繞“派出所主防”改革，破舊立新，探索形成“警民‘三連手’、警務(wù)‘三連擊’、服務(wù)‘三連心’”的“三連三”工作法，聯(lián)動群眾、聯(lián)動警種、聯(lián)動部門，共繪舊城區(qū)的“新楓警”，在轄區(qū)營造了社會穩(wěn)定、群眾滿意的良好局面。近年來，該所先后榮獲集體三等功、集體嘉獎(jiǎng)，榮獲“五星公安派出所”“江門市公安機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”“江門市楓橋式公安派出所”“廣東省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國‘楓橋式公安派出所’成績突出集體”等稱號。11月24日，北門派出所被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”，全省僅有4家派出所獲此殊榮。

警民“三連手” 共畫治理“同心圓”

　　2022年10月，臺山城區(qū)的北門、環(huán)南、東門三個(gè)派出所優(yōu)化整合，從而有了當(dāng)下的北門派出所，轄區(qū)是臺山城區(qū)中心。

　　三所合并，雖然警力得到提升，但服務(wù)區(qū)域增大，更考驗(yàn)警力的合理分配。為此，北門派出所創(chuàng)新性開展“警格連網(wǎng)格、民警連義警、警務(wù)連法務(wù)”的治理模式，積極推動社區(qū)治理，形成了警民共建共治的新格局，使舊城區(qū)煥發(fā)出新活力。

　　“老城區(qū)面積特別大。為了更好地服務(wù)群眾，我們盡量把警力下放到社區(qū)?！北遍T派出所所長黃懷忠表示，為了讓警力深入街區(qū)，派出所采取警格連網(wǎng)格的方式，在每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格至少配備一名警力，構(gòu)建“一警一網(wǎng)格”的模式，打造市民家門口的“微型派出所”，解決舊城區(qū)管理面積大的問題。

　　倉下社區(qū)民警余立輝把警務(wù)室布置成溫馨的“客廳”，開門接待群眾，這里既是便民“服務(wù)廳”，也是信息“中轉(zhuǎn)站”，更是矛盾“調(diào)解室”。群眾有事沒事都喜歡到“余警官會客廳”坐一坐。

　　早前，在倉下社區(qū)居住了60多年的華叔就在警務(wù)室的幫助下避免被騙。原來，那天華叔接到一個(gè)電話，稱其退休金賬戶被凍結(jié)，要求按操作解凍。華叔心中疑惑，又看不清相關(guān)信息，便走進(jìn)警務(wù)室求助。聽說了事情經(jīng)過的余立輝馬上警覺起來，告訴華叔這是詐騙，不要上當(dāng)。

　　“有什么困難我們都會來找他，因?yàn)樗軜芬鈳兔?。”華叔表示，社區(qū)許多街坊都與余立輝這位社區(qū)警長交上了朋友。

　　“要守護(hù)好一方平安，僅僅依靠民警的力量是不夠的。”黃懷忠說。為此，北門派出所因地制宜，由民警為牽頭，吸納各行業(yè)從業(yè)人員組建群防群治隊(duì)伍，形成富有地區(qū)特色的“義警聯(lián)盟”，使“警力有限”向“民力無窮”延伸。目前，北門派出所有“平安義警”10余支共700余人，其中有“24小時(shí)流動眼線”外賣義警隊(duì)2支167人，“24小時(shí)定點(diǎn)瞭望哨”便利店信息員有200多名。今年以來，義警隊(duì)員提供線索900余條，參與巡邏13000人次，協(xié)助偵破案件30余宗。

　　今年6月，義警隊(duì)員、外賣小哥張家明送餐時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名疑似走失的兒童獨(dú)自走在路上，他立刻上報(bào)平臺。隨后，在附近崗?fù)ぶ蛋嗟拿窬浼廒s往現(xiàn)場，在合水橋路段找到這名兒童。莫其尖正問其家庭情況時(shí)，卻看見義警張家明騎著送餐的電動車載著走失兒童的父親趕到現(xiàn)場。原來，這名父親沿路尋找孩子時(shí)正巧遇上了反映線索的張家明，于是，就有了上面的一幕。

　　“很多事情都是因?yàn)槊芗m紛升級引起的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取多元化手段進(jìn)行調(diào)解?！秉S懷忠介紹，在調(diào)解方法上，北門派出所建立雙向選擇菜單式“調(diào)解超市”機(jī)制。矛盾雙方可以自行選擇合適的調(diào)解員，調(diào)解員中有派駐社區(qū)的律師、精通法律的民警及司法所、婦聯(lián)、街道辦工作人員等。

　　據(jù)了解，為了做好調(diào)解工作，北門派出所南塘社區(qū)警務(wù)室警長孫建華特意考取了相關(guān)的法律資格證。今年，轄內(nèi)醫(yī)院發(fā)生了一起護(hù)工糾紛，雙方在發(fā)生口角糾紛時(shí)出現(xiàn)推搡，致使矛盾升級。孫建華負(fù)責(zé)此事調(diào)解，通過雙向選擇菜單為雙方提供調(diào)解員。孫建華循序漸進(jìn)，既讓矛盾雙方感受到調(diào)解溫度，又把此類糾紛處理的方式與底線公正告知。交流過程中點(diǎn)滴細(xì)節(jié)讓孫建華獲得了當(dāng)事人的信任，愿意對其敞開心扉。隨后，在司法人員、民警、律師等人的見證下，雙方握手言和。

　　談及調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，孫建華的分享有溫度又不乏理性?！靶枰{(diào)解的當(dāng)事人可能會礙于情面，認(rèn)死理，這就需要我們在工作中帶一些溫度，不要只想著解決問題去做事，要在宣傳法律知識的過程中讓對方感受到自己被公平對待，給他們一個(gè)消化的過程?！睂O建華說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，在新的治理模式下，北門派出所成功處置、化解各類不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛1100余起，大事預(yù)警處置率100%，做到了“矛盾不上交”。

警務(wù)“三連擊” 打好平安“組合拳”

　　積極為孤寡病弱特殊群體以及廠企校園解難題、辦實(shí)事，通過市、縣兩級社會治理警務(wù)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)動綜合治理，幫助解決群眾難事愁事56起，確保“服務(wù)不缺位”，群眾滿意率達(dá)98%。今年以來，北門派出所轄區(qū)刑事警情同比下降15.8%，小案破案率72%、同比提升15%，交出了“平安不出事”的答卷。

　　這樣的成績，北門派出所是如何做到的？答案是：主動警務(wù)與預(yù)防警務(wù)。今年以來，北門派出所轉(zhuǎn)變“以打?yàn)橹?、以打開路”的傳統(tǒng)觀念，把工作重心轉(zhuǎn)移到主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)上來，開展警務(wù)“三連擊”，全面降警情、壓發(fā)案，鑄造百姓隨手可得的，看得見、感受到的新平安。

　　第一擊：街面屯警“快速擊”。今年5月，臺城一商鋪的音箱被偷，北門派出所依托“大巡防”機(jī)制，崗?fù)た焖俪鼍胄r(shí)便抓獲了犯罪嫌疑人，店主發(fā)抖音稱贊北門派出所破案神速。今年8月下旬，某快遞公司16件價(jià)值十余萬元的快遞物品被盜，北門派出所迅速行動，一個(gè)小時(shí)就將犯罪嫌疑人抓獲歸案……能如此迅速地破案，得益于北門派出所街面“屯警”的做法。據(jù)了解，北門派出所在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了9個(gè)巡防崗?fù)?，以崗?fù)榛c(diǎn)輻射周邊，實(shí)現(xiàn)最大化街面“屯警”，快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動，提升見警率、處置率，減少發(fā)案率。

　　第二擊：智慧安防“主動擊”。“站住，我們是北門派出所民警，現(xiàn)在依法對你進(jìn)行盤查，請配合我們的工作！”今年4月20日晚，北門派出所綜合指揮室通過預(yù)警平臺，發(fā)現(xiàn)有拉車門盜竊前科人員在轄區(qū)活動，形跡可疑，于是立即組織警力上前盤查，并從其身上搜獲作案工具。經(jīng)審訊，該人員承認(rèn)其攜帶工具物色作案目標(biāo)。據(jù)了解，為守護(hù)好一方平安，北門派出所將“科技+傳統(tǒng)+腳板”深度融合，在轄區(qū)內(nèi)建立智慧安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從“事后反應(yīng)、被動應(yīng)對向事先預(yù)警、主動塑造”的轉(zhuǎn)變。目前，轄區(qū)內(nèi)新建監(jiān)控設(shè)備130路、升級監(jiān)控設(shè)備175路，配備2套無人機(jī)，建立了預(yù)警模型，劃分預(yù)警圈層和預(yù)警時(shí)段，對風(fēng)險(xiǎn)人員分級分類納管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性潛在性的違法犯罪和治安隱患。

　　第三擊：合成作戰(zhàn)“精準(zhǔn)擊”。北門派出所主動融入上級大偵查機(jī)制，運(yùn)用合成作戰(zhàn)資源研判，優(yōu)化巡邏防控，結(jié)合便衣伏擊，實(shí)行內(nèi)外雙循環(huán)快偵快破。合力包圍，全鏈條打擊，實(shí)現(xiàn)了民生小案“朝發(fā)夕破、夕發(fā)朝破”工作目標(biāo)。

服務(wù)“三連心” 譜寫群眾“滿意曲”

　　如今，北門派出所的工作，更多的時(shí)候是服務(wù)。派出所聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐C治中心深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，積極為孤寡病弱特殊群體以及廠企、校園解難題、辦實(shí)事，轄區(qū)群眾紛紛表示，現(xiàn)在辦事越來越方便，也越來越高效了。

　　11歲的小康是北門派出所聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐C治中心舉辦的護(hù)苗工程“愛心小課堂”的重點(diǎn)對象之一，他曾因家庭矛盾輟學(xué)離家，流浪街頭。

　　“有什么心事可以跟我說，但是千萬不要放棄讀書?！薄皭坌男≌n堂”負(fù)責(zé)民警徐輝了解小康的情況后，主動聯(lián)系各部門對其進(jìn)行幫扶，幫助其回歸家庭、回歸學(xué)校。

　　據(jù)了解，北門派出所轄區(qū)有42所學(xué)校共計(jì)2.6萬名學(xué)生，“愛心小課堂”正是北門派出所以“安心、貼心、愛心”三心服務(wù)的一個(gè)縮影。在“社會治理警務(wù)服務(wù)中心”的推動下，社區(qū)民警聯(lián)合社工、教師、心理咨詢師專門針對心理羈絆、行為叛逆的青少年開展干預(yù)與矯治，19名中小學(xué)生得到有效幫助。

　　不僅如此，北門派出所還開展“安心工程”，對特殊困難市民進(jìn)行一對一幫扶，通過江門、臺山兩級公安“社會治理警務(wù)服務(wù)中心”協(xié)調(diào)，推動多部門聯(lián)動，幫助市民切實(shí)解決急難問題。自此項(xiàng)工作開展以來，重復(fù)報(bào)警警情大幅下降53%。