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不久前，廣東省公布首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點名單，江門臺山市成功入選。
臺山市城鎮(zhèn)化如何推進？近日記者走進臺山市臺城街道橫湖村一探究竟。該村在2023年入選江門市“百千萬工程”典型村選樹培育名單。據(jù)悉，在村“兩委”干部帶領(lǐng)下，該村抓住機遇努力“融”城，盤活資產(chǎn)資源、改善村容村貌。特別是盤活閑置僑房、引入文旅項目，不但打造城市網(wǎng)紅點，還再續(xù)該村“僑緣”，為臺山推進“百千萬工程”、實施新型城鎮(zhèn)化工作積累經(jīng)驗。
▲俯瞰橫湖村 陳方歡 攝
隨著新區(qū)建設(shè)“起飛”
日前，記者前往橫湖村黨群服務(wù)中心采訪時，村“兩委”干部正在開會，橫湖村黨支部書記、村委會主任譚勁兒在會上布置資產(chǎn)盤活工作。
譚勁兒是一名退伍軍人，退伍后進入橫湖村村委會工作，并在2008年成為村“兩委”干部。對舊日的橫湖村，譚勁兒記憶猶新：“周圍都是農(nóng)田、魚塘、養(yǎng)豬場，村組兩級經(jīng)濟收入很少?！?/p>
2012年，作為臺山市中心城區(qū)的臺城街道，啟動開發(fā)建設(shè)南新區(qū)。橫湖村位于南新區(qū)重要發(fā)展地段，從那時起譚勁兒和其他村“兩委”干部都在思考如何抓住機遇提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量。
隨著城市道路通車、周邊房地產(chǎn)項目開發(fā)，橫湖村委會盤活了沙崗湖路、金星大道等道路兩旁土地廠房，利用房地產(chǎn)項目開發(fā)機會置換了不少商鋪，并引入?？峡萍肌⑿膨v汽車維修等企業(yè)。同時，村小組也利用非農(nóng)建設(shè)用地、村留用地等，興建廠房、市場、倉儲等，發(fā)展“房東經(jīng)濟”。橫湖村組集體經(jīng)濟收入由此走進“百萬”級別。
廢舊僑村是寶藏
如今，單純的“房東經(jīng)濟”已經(jīng)無法滿足橫湖村發(fā)展需求?！爸苓叧鞘谢潭雀吡耍寮w手上的資產(chǎn)一定‘增值’?！弊T勁兒和其他村“兩委”干部都希望引進好項目“大干一場”。此時，他們想到轄區(qū)的自然村：龍揚村。
臺山是著名僑鄉(xiāng)，龍揚村更是典型華僑村。1908年，當?shù)剜l(xiāng)親劉希玉牽頭帶領(lǐng)華僑回龍揚村興建18座三間兩廊款式、建筑風(fēng)格中西合璧的房屋，一時引起轟動。記者了解到，在臺山方言中，形容一座三間兩廊屋地的量詞為“沓”，因此龍揚村又被俗稱為“18沓”。后來隨著文字記述變化，“18沓”成了“十八踏”。
但在20世紀90年代，“十八踏”變成“空心村”。無人打理的僑房經(jīng)受日曬雨淋之余，還被盜賊“光顧”。大部分僑房室內(nèi)被偷空，而且結(jié)構(gòu)嚴重受損，外觀破爛不堪。
“空心村”既是全面推進鄉(xiāng)村振興的難點所在，也是“百千萬工程”中盤活鄉(xiāng)村閑置資源、激活鄉(xiāng)村后發(fā)優(yōu)勢、縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵所在。橫湖村“兩委”干部看中了“十八踏”潛在的價值：“‘十八踏’的華僑歷史、僑房資源和文化底蘊都是很寶貴的，只要利用好，就能成為寶藏?！苯?jīng)過討論，他們定下了以“經(jīng)營鄉(xiāng)村”推進“空心村”盤活振興的路子。
老僑村變城市“網(wǎng)紅點” 記者了解到，近年來，不少文旅項目開發(fā)運營團隊前來臺山“尋寶”，希望開發(fā)“僑味”農(nóng)文旅融合項目。橫湖村“兩委”干部主動出擊，邀請團隊前來考察。經(jīng)過多番溝通，村“兩委”干部最終與相關(guān)運營團隊達成一致，在盡量保留“十八踏”原有建筑面貌的基礎(chǔ)上，抓住市場消費新需求開發(fā)文旅項目。 ▲“十八踏”內(nèi)已進駐擁有餐飲、娛樂、文化等業(yè)態(tài) 陳方歡 攝 在開發(fā)過程中，橫湖村“兩委”干部積極協(xié)助開發(fā)團隊聯(lián)系身在海外的僑房業(yè)主，共同游說他們將僑房委托給團隊進行修復(fù)、運營；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推進相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施工程。2021年，“十八踏”文旅項目開始運營。如今，該文旅項目已有17家品牌進駐，涵蓋餐飲、娛樂、文化等業(yè)態(tài)。 ▲夜間燈火輝煌的“十八踏” 陳方歡 攝 日前記者前去采訪時，只見路口的咖啡館內(nèi)不少客人一邊喝著咖啡等飲品、一邊休閑地聊天。沿著中心廣場往里走，私房菜、清吧等店鋪分布兩邊。村民表示，每到晚上，大量年輕人前來消費，“十八踏”文旅項目成了南新區(qū)城市休閑“網(wǎng)紅點”。譚勁兒說，“十八踏”的活化、提升、開發(fā)，極大提升了村容村貌；人氣集聚讓周邊商鋪租金水漲船高；項目配套建設(shè)的停車場也將為村集體帶來更多收益。 ▲“十八踏”內(nèi)利用僑房改造的餐館 陳方歡 攝
值得一提的是，“十八踏”文旅項目讓不少海外鄉(xiāng)親再續(xù)“僑緣”。項目運營團隊工作人員雷月鳴介紹，項目開發(fā)期間，旅美鄉(xiāng)親、著名畫家劉達滾等海外業(yè)主組成委員會，與運營方協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)。開發(fā)過程中，海外鄉(xiāng)親及其后人經(jīng)?；剜l(xiāng)走訪?？吹焦枢l(xiāng)面貌一新，不少人驚喜萬分?！坝小畠S二代’說，就是因為這里要開發(fā)，才專門從海外回來看看。項目取得了讓大家記得住‘鄉(xiāng)愁’的效果。”
村干部全力拼經(jīng)濟 本強則茂，基壯則安?？v觀橫湖村發(fā)展的歷程，村黨支部功不可沒。 近年來，臺山市著力織密建強鎮(zhèn)村黨組織體系，著力統(tǒng)籌加強鎮(zhèn)村黨員干部隊伍建設(shè)和鄉(xiāng)村振興人才隊伍培育，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。如今的橫湖村“兩委”，由“兵支書”譚勁兒領(lǐng)頭，7名“兩委”成員平均年齡為38歲，全部有大專以上學(xué)歷。他們致力于吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民，形成“頭雁領(lǐng)路、群雁齊飛”的格局。 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動“百千萬工程”建設(shè)加力提速的重要工作。臺山各鎮(zhèn)（街）強化政策激勵，將村干部的經(jīng)濟待遇與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的績效掛鉤，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展目標導(dǎo)向清晰。如臺城街道優(yōu)化完善《村級組織星級化考核評選方案》，設(shè)置“經(jīng)濟發(fā)展獎勵”項目。年底考核被評為三星級及以上且集體經(jīng)濟純收入增幅達到一定比例的村級組織，可以根據(jù)增幅情況領(lǐng)取不同金額的獎金，激發(fā)村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。這幾年，橫湖村“兩委”切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟意識，善于統(tǒng)籌、多想辦法，成績斐然，2023年交出了村集體經(jīng)營性收入535萬元、村組兩級經(jīng)濟總收入1368萬元的“答卷”。 在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時，橫湖村“兩委”也通過多種方式讓村民享受到發(fā)展成果。譚勁兒介紹，橫湖村每年為村民繳交城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險50多萬元，為村民繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6萬多元；每月為60歲以上的村民每人發(fā)放250元生活津貼，全年共發(fā)放130多萬元。橫湖村堅持以提升組織力為重點，找準基層黨建與農(nóng)村集體經(jīng)濟的結(jié)合點，通過不斷努力，解決好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟成果共享問題，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?、結(jié)出累累碩果。
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