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　　今年以來(lái)，臺(tái)山市把抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落地落實(shí)的重要抓手，積極探索強(qiáng)村富民公司抱團(tuán)發(fā)展新模式，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做增量，讓村民腰包“鼓”起來(lái)，打造外在美麗、內(nèi)在豐盈的和美鄉(xiāng)村。

　　在打造強(qiáng)村富民公司的過(guò)程中，臺(tái)山堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮駐村第一書記作用，結(jié)合實(shí)際選取資源優(yōu)勢(shì)明顯的行政村開展試點(diǎn)。臺(tái)山市委組織部、臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合組成工作組，赴17個(gè)鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)鎮(zhèn)、村將企業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方資源稟賦有機(jī)結(jié)合，明晰強(qiáng)村富民公司的組建模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、發(fā)展思路，引導(dǎo)各級(jí)資源向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與管理提升相結(jié)合，建章立制，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)“三資”辦監(jiān)管和公司自治“兩條腿走路”，促進(jìn)強(qiáng)村富民公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

　　強(qiáng)村富民公司試點(diǎn)工作如何有效開展？統(tǒng)籌兼顧是關(guān)鍵。優(yōu)先支持強(qiáng)村富民公司承擔(dān)2023年扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持村集體通過(guò)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng)用地指標(biāo)，引導(dǎo)更多金融資源投入縣鎮(zhèn)村，摸排梳理可供強(qiáng)村富民公司承接的各級(jí)各類資產(chǎn)資源……臺(tái)山在項(xiàng)目、用地、金融、資源等方面都給予強(qiáng)村富民公司充分支持。

　　目前成立的27家強(qiáng)村富民公司，全覆蓋17個(gè)鎮(zhèn)（街），10個(gè)省“百千萬(wàn)工程”典型村、13個(gè)江門市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村。發(fā)展模式共有5種，其中11家是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，比如三合鎮(zhèn)東聯(lián)強(qiáng)村工程服務(wù)有限公司通過(guò)盤活利用村內(nèi)的校舍、閑置農(nóng)房資源，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)；10家是社會(huì)服務(wù)型，比如臺(tái)城街道九曲河農(nóng)業(yè)科技有限公司為經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全托管服務(wù)；2家是訂單生產(chǎn)型，比如四九鎮(zhèn)東峰禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展魔芋訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，探索魔芋精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；3家是工程承攬型，比如赤溪鎮(zhèn)3家強(qiáng)村富民公司吸納鎮(zhèn)村內(nèi)靈活就業(yè)人員、鄉(xiāng)村工匠，組建專業(yè)施工隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取納入市鎮(zhèn)村三級(jí)惠民工程施工對(duì)象；1家是文旅經(jīng)營(yíng)型，臺(tái)城街道桂荷文化旅游發(fā)展有限公司提供培訓(xùn)、藝術(shù)文化交流、體育賽事策劃組織、城市綠化管理等服務(wù)。

　　12月5日舉行的臺(tái)山市首批強(qiáng)村富民公司揭牌成立儀式，更是進(jìn)一步總結(jié)成績(jī)強(qiáng)信心、揚(yáng)長(zhǎng)挖潛提質(zhì)量，讓已成立強(qiáng)村富民公司的村堅(jiān)定信心、乘風(fēng)而上，讓籌備成立強(qiáng)村富民公司的村汲取經(jīng)驗(yàn)、借勢(shì)發(fā)力，共同凝聚起磅礴發(fā)展力量。

曾浩年/攝

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范強(qiáng)村富民公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，保障強(qiáng)村富民公司持續(xù)健康發(fā)展，在揭牌儀式后，臺(tái)山市及時(shí)開展強(qiáng)村富民公司運(yùn)營(yíng)專題培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、文旅等5個(gè)職能部門圍繞強(qiáng)村富民公司實(shí)務(wù)解讀、如何提高公司運(yùn)營(yíng)水平和管理水平、小型建設(shè)工程管理、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容開展專題培訓(xùn)。

　　鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人才。下一步，臺(tái)山還將“廣發(fā)英雄帖”，為強(qiáng)村富民公司聘任“鄉(xiāng)村CEO”，讓愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理人才參與到公司運(yùn)營(yíng)中來(lái)，助力鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)村富民。

　　統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)?？梢哉f(shuō)，臺(tái)山為強(qiáng)村富民公司的發(fā)展壯大創(chuàng)造了足夠優(yōu)渥的基礎(chǔ)條件，建立了足夠健全的保障機(jī)制。

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。發(fā)展強(qiáng)村富民公司，也是同樣的道理。

　　千村千策，方能各美其美、相互輝映。臺(tái)山市因地制宜、因村施策，堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展，秉持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜居則居、宜游則游”的建設(shè)思路，探索走出一條符合實(shí)際、各具特色、行之有效的發(fā)展路徑。

　　在臺(tái)城街道桂水村，耕地撂荒現(xiàn)象一度困擾著村干部。為此，桂水村成立強(qiáng)村富民公司——臺(tái)山市九曲河農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)榮恒農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司的指導(dǎo)下，桂水村強(qiáng)村富民公司將收儲(chǔ)的撂荒地實(shí)行統(tǒng)一管理，為外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。通過(guò)撂荒地統(tǒng)籌管理，桂水村結(jié)合臺(tái)城本地土壤狀況充分謀劃開展谷物、豆類、薯類、蓮藕等農(nóng)作物種植，并提供技術(shù)、咨詢、開發(fā)、推廣等服務(wù)。

　　市場(chǎng)有效、政府有為、農(nóng)民有勁。目前，臺(tái)山市九曲河農(nóng)業(yè)科技有限公司已投入約5萬(wàn)元，購(gòu)買除草機(jī)，實(shí)現(xiàn)90畝撂荒地復(fù)耕復(fù)種。公司還招聘12名村民加入托管代耕工作隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)從業(yè)者參與到土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中來(lái)。據(jù)了解，九曲河公司目前共創(chuàng)造收入32萬(wàn)元，預(yù)計(jì)耕地農(nóng)作物成熟后還可以增加一筆可觀的盈利收入，真正將農(nóng)家“一畝地”干成鄉(xiāng)村“大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“多方共贏”。

　▲今年夏季，臺(tái)城桂水村內(nèi)的水稻長(zhǎng)勢(shì)良好，綠油油的稻田宛如水彩畫。楊興樂(lè) 攝

　　“這4000萬(wàn)元的信用貸，將成為撬動(dòng)桂水村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新支點(diǎn)?！惫鹚妩h支部書記、村委會(huì)主任余偉強(qiáng)說(shuō)。近日，臺(tái)山農(nóng)商銀行向臺(tái)城街道辦及轄區(qū)內(nèi)26個(gè)村委會(huì)、強(qiáng)村富民公司現(xiàn)場(chǎng)授信，總額達(dá)11.7億元，助力臺(tái)城街道各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。其中與強(qiáng)村富民公司——臺(tái)山桂荷文化旅游發(fā)展有限公司、臺(tái)山市九曲河農(nóng)業(yè)科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信4000萬(wàn)元，以金融活水澆灌強(qiáng)村富民公司發(fā)展。

　　在臺(tái)山，嘗到強(qiáng)村富民公司帶來(lái)的甜頭的村，還有很多。

　　今年10月底，赤溪鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)3個(gè)不同片區(qū)的特點(diǎn)，在長(zhǎng)沙、長(zhǎng)安、護(hù)嶺3個(gè)行政村分別成立強(qiáng)村富民公司，并梳理出以水利綠化、道路建設(shè)等公共服務(wù)項(xiàng)目為主的8大類業(yè)務(wù)供強(qiáng)村富民公司承接，同時(shí)把各片區(qū)資源連片整合，推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)各強(qiáng)村富民公司由單打獨(dú)斗、互相競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系向聯(lián)動(dòng)協(xié)同、分區(qū)作戰(zhàn)的關(guān)系轉(zhuǎn)變。成立1個(gè)月來(lái)，每家強(qiáng)村富民公司均已承接或洽談2個(gè)以上項(xiàng)目，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。如臺(tái)山市赤護(hù)城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司加大對(duì)本地勞動(dòng)力的吸納力度，由護(hù)嶺村黨總支結(jié)合本村個(gè)體戶、海上作業(yè)人員、掌握海上物料制作技能人員多的特點(diǎn)，建立本村工程建設(shè)類、服務(wù)類可用勞動(dòng)力名單，交由公司統(tǒng)一安排。目前已收集用工需求60人次，將通過(guò)包年制向各用工單位收取服務(wù)年費(fèi)，并達(dá)成長(zhǎng)期合作。赤護(hù)公司還依托蠔繩工作坊這一富民工坊，實(shí)現(xiàn)家庭婦女、低收入農(nóng)戶在“家門口”創(chuàng)收。

▲蠔繩工作坊讓家庭婦女、低收入農(nóng)戶在“家門口”創(chuàng)收。赤溪鎮(zhèn)供圖

　　基于白沙鎮(zhèn)沖泮經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，沖泮村黨總支部第一書記陳煥豪認(rèn)為，強(qiáng)村富民公司，首先要壯大和增強(qiáng)的就是經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村子。今年8月，臺(tái)山市白沙鎮(zhèn)沖泮強(qiáng)村農(nóng)業(yè)科技有限公司應(yīng)運(yùn)而生。公司目前承接工程1項(xiàng)，工程預(yù)算價(jià)5萬(wàn)，強(qiáng)村富民公司收益10%，將拿出5%的收益用于幫扶返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象和提升薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)。

　　今年以來(lái)，臺(tái)山市鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破村域限制，依照《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定，以村集體聯(lián)合投資入股形式，抱團(tuán)組建市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

　　廣海鎮(zhèn)鯤鵬村毗鄰南海漁場(chǎng)，條件得天獨(dú)厚，捕撈業(yè)興旺發(fā)達(dá)，是一個(gè)純漁業(yè)村，村民和村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一。如何提高村集體經(jīng)濟(jì)收入、為村民創(chuàng)收，曾經(jīng)是擺在村子面前的難題。如今，“跨村聯(lián)營(yíng)”的推行，讓鯤鵬村從“單兵作戰(zhàn)”變成“聯(lián)合出戰(zhàn)”，有了更多底氣和力量補(bǔ)齊發(fā)展短板。

　　撬動(dòng)鯤鵬村發(fā)展的“跨村聯(lián)營(yíng)”，是指兩個(gè)或者幾個(gè)行政村聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)合作共同發(fā)展經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，按約定比例進(jìn)行利潤(rùn)分成并共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年5月，廣海鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，鼓勵(lì)引導(dǎo)鯤鵬村、奇石村、中興村、雙龍村這4個(gè)地緣相近、資源相通、定位相同、大小強(qiáng)弱類似的村，共同創(chuàng)建強(qiáng)村富民公司——臺(tái)山市鯤鵬農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司。廣海鎮(zhèn)扶持強(qiáng)村富民公司12萬(wàn)元用于購(gòu)置二手吊車，強(qiáng)村富民公司則招聘專業(yè)的吊車司機(jī)，主要承接吊蠔、清拆、農(nóng)漁產(chǎn)品上岸裝卸搬運(yùn)等服務(wù)，并擴(kuò)展本土農(nóng)漁特產(chǎn)品加工、銷售等業(yè)務(wù)。該公司收益自留20%用于日常運(yùn)營(yíng)，剩余的資產(chǎn)收益全部歸村集體所有，4個(gè)村各按20%的比例分紅。預(yù)計(jì)公司成立一年后實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入20萬(wàn)元，并逐年增加。

　　公司賬上開始有了源源不斷的收入?！艾F(xiàn)在我們都是找鯤鵬農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來(lái)吊蠔，一來(lái)本地企業(yè)信得過(guò)，公司老板我們都很熟，二來(lái)價(jià)格比較實(shí)惠，我們都已經(jīng)達(dá)成了長(zhǎng)期的合作?！睆V海鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶馮朗和說(shuō)道。

▲鯤鵬農(nóng)業(yè)服務(wù)公司主要承接吊蠔、清拆、農(nóng)漁產(chǎn)品上岸裝卸搬運(yùn)等服務(wù)。廣海鎮(zhèn)供圖

　　獨(dú)行難，眾行遠(yuǎn)。從廣海鎮(zhèn)的實(shí)踐來(lái)看，“跨村聯(lián)營(yíng)”這一聚攏優(yōu)勢(shì)資源、合力統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)成果共擔(dān)的做法，打破了行政村發(fā)展運(yùn)行各自為戰(zhàn)的局面，“聚攏五指、攥緊拳頭”實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，真正凸顯了“1+1>2”的效果，為提高村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了新思路。

　　看著村子越來(lái)越美、村民越來(lái)越富，鯤鵬村黨委書記、村委會(huì)主任蔡長(zhǎng)輝的發(fā)展信心也更足。結(jié)合正在建設(shè)的廣東省內(nèi)最大的單體水產(chǎn)交易中心，鯤鵬村又新成立了臺(tái)山市鯤鵬農(nóng)產(chǎn)品有限公司，以農(nóng)產(chǎn)品銷售、電子商務(wù)、技能培訓(xùn)等為主營(yíng)業(yè)務(wù)。目前，在上級(jí)的50萬(wàn)元新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作試點(diǎn)項(xiàng)目資金支持下，鯤鵬村建設(shè)電商小鋪、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、鄉(xiāng)村振興加工車間、電商直播人才培訓(xùn)基地以及直播房等功能用室，建成后，強(qiáng)村富民公司將通過(guò)開拓專業(yè)技能培訓(xùn)以及農(nóng)漁特產(chǎn)品的作業(yè)加工、電商銷售等業(yè)務(wù)，完善鯤鵬村“線上+線下”的三大產(chǎn)業(yè)融合格局，為村民提供就業(yè)崗位，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)公司成立一年后實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元。

　　“強(qiáng)村富民公司是來(lái)自浙江的成功實(shí)踐，我們要充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有信心、有決心去做。明確方向，摸清家底，聚焦目標(biāo)任務(wù)持續(xù)發(fā)力，在強(qiáng)村富民賽道跑出我們的最好成績(jī)?！迸_(tái)山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。