《江門日報》6月25日A06版
在廣袤的鄉(xiāng)村土地上,黨建如何成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的明燈?如何破解“造血式幫扶”面臨的難題?駐村第一書記如何在新時代的征途上,堅定走好黨的群眾路線,真正成為群眾的知心人貼心人領(lǐng)路人?
去年7月,在臺山,37名駐村第一書記接過駐村幫扶“接力棒”,接續(xù)奮斗在“百千萬工程”的戰(zhàn)場上。一年來,他們深入基層,摸村情、講政策、謀發(fā)展;組織舉辦“村BA”、“村晚”、嘉年華等民俗活動;協(xié)調(diào)解決村道硬底化、村村通路燈、公廁升級改造等民生工程面臨的問題;積極投身防汛減災、返貧監(jiān)測、幫扶慰問等村事村務(wù)……
群雁高飛頭雁領(lǐng),船載萬斤靠舵人。在這片充滿希望的田野上,駐村第一書記與基層干部并肩沖在第一線、守在最前沿,以責任詮釋擔當,用實干贏得民心,不僅書寫了一個個動人的駐村故事,更在鄉(xiāng)村全面振興的征程留下了堅實的足跡,在“百千萬工程”中展現(xiàn)青春擔當。
夯實根基
提升鄉(xiāng)村治理水平
6月一個初夏的晚上,臺山市斗山鎮(zhèn)橫江村新時代文明實踐站里坐滿了人。在橫江村駐村第一書記李鵬舉的組織下,黨員種植戶正向村民們講授夏季早造農(nóng)作物病蟲害防治知識和惠農(nóng)補貼政策。
對于這樣的場景,村民們并不陌生?!按妩h總支每月都安排黨員在新時代文明實踐站開展理論宣講活動,一年來已有40余場,既教育黨員、強化組織建設(shè),也更好地踐行‘黨的路線方針政策下基層’這一要求?!崩铢i舉說。據(jù)了解,李鵬舉每個月還利用村民茶余飯后的時間主持召開“板凳會”。就在村頭的榕樹下,村干部、村民代表共議村事,修建公園、整治水渠、安裝路燈等多個由村民提出的“金點子”一一落地見效。
斗山鎮(zhèn)橫江村駐村第一書記李鵬舉(左)幫村民收稻谷。
臺山市赤溪鎮(zhèn)護嶺村,是臺山首個在村民小組試點推行“三議兩公開一監(jiān)督”工作機制的省“百千萬工程”典型村。去年12月,在村“兩委”干部的見證下,護嶺村四村村民小組通過民主決議,確定將村內(nèi)的0.67公頃(10畝)魚塘進行公開發(fā)包。招標會上,4家公司競標,最終的發(fā)包價格較原來提高125%?!巴ㄟ^這樣的方式,村民直接參與村中事務(wù),自己‘說事、議事、主事’,有效調(diào)動村民參與村內(nèi)事務(wù)的積極性。”護嶺村駐村第一書記余敬華說道。
赤溪鎮(zhèn)護嶺村駐村第一書記余敬華在村里舉辦的書法課堂上教小朋友寫字。
讓鄉(xiāng)村更美、村民生活更舒適,離不開精細化、科學化的治理。一年來,臺山駐村第一書記堅持問題導向、需求導向,搭建議事平臺,凝聚黨員與群眾共同推動發(fā)展、改善民生、促進和諧的強大合力,進一步提升基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的能力和水平。
在臺山市四九鎮(zhèn)東方村,黨群服務(wù)中心是當?shù)厝罕娤矏鄣摹按蚩ǖ亍?。該中心的三樓是電商直播中心,設(shè)有直播平臺、僑鄉(xiāng)巧廚娘共享廚房,展示四九鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;二樓的棋室內(nèi),群眾展開激烈對弈,多媒體會議室經(jīng)常舉辦面向村內(nèi)小朋友的公益課堂活動;一樓除了公共服務(wù)平臺外,還有農(nóng)村積分制排名、積分兌換商品的展示區(qū)域。這里已成為基層公共服務(wù)的“集成者”,是周邊居民休閑娛樂學習的好去處。
去年7月,升級改造后的東方村黨群服務(wù)中心啟用。東方村駐村第一書記蔣德東借鑒社區(qū)公益學堂模式,發(fā)揮“百千萬工程”中的“雙百行動”高校結(jié)對幫扶優(yōu)勢,推出少兒聲樂、少兒粵劇等特色公益學堂,讓基層公共服務(wù)更加開放、親民?!胺e分項主要涉及環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村綠化、音樂村建設(shè)等。村民可以憑積分券到鎮(zhèn)內(nèi)2個‘積分超市’兌換生活用品、特色農(nóng)產(chǎn)品?!笔Y德東介紹,這種形式極大調(diào)動了村民積極性,不斷拓寬共建共治共享鄉(xiāng)村治理新路徑。
開創(chuàng)新局
增強村集體經(jīng)濟“造血”功能
村集體經(jīng)濟薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)底子薄,是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的難題。怎樣實現(xiàn)幫扶力量的放大效應(yīng)?產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。
推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第一步就是要把黨建“引擎”發(fā)動起來。一年以來,臺山駐村第一書記根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)特色,以成立強村富民公司、打造富民工坊、加強產(chǎn)業(yè)項目帶動等為抓手,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟茁壯發(fā)展的生動實踐,為鄉(xiāng)村振興注入新動力。
“通過土地全程托管,我們盤活了農(nóng)村撂荒耕地和低效土地資源,增強鄉(xiāng)村‘造血’功能,還為村民創(chuàng)造了‘家門口’的就業(yè)崗位,帶動村集體和村民‘雙增收’?!闭f起村內(nèi)的變化,臺山市臺城街道桂水村駐村第一書記張志鵬表示,成立強村富民公司,為推動“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展形成可復制可推廣的實踐經(jīng)驗。
臺山市“百千萬工程”幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長黃品亮介紹,臺山將17個幫鎮(zhèn)扶村工作隊分為北部、東南部、西南部三個片區(qū)管理,片區(qū)內(nèi)交流,片區(qū)間互通。每季度開展駐村能力提升培訓,同時,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展開展實地調(diào)研,結(jié)合實際找差距、明方向、定措施。在工作隊的推動下,臺山市共組建強村富民公司28家,有效推動土地、資金、技術(shù)、市場、人才等生產(chǎn)要素銜接。
臺山市廣海鎮(zhèn)鯤鵬村是一個純漁業(yè)村,隨著近年來漁業(yè)資源逐漸減少,鯤鵬村的漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到限制。為打破發(fā)展瓶頸,去年12月,鯤鵬村駐村第一書記梁于凱牽頭成立鯤鵬農(nóng)產(chǎn)品有限公司,以農(nóng)產(chǎn)品銷售、電子商務(wù)、技能培訓等為主營業(yè)務(wù),打造海產(chǎn)品“電商小鋪”。據(jù)悉,該公司銷售額已累計達30萬元,開展直播帶貨超50場次,“電商小鋪”一期順利招租,為村集體帶來14.4萬元的年租金收入。
產(chǎn)業(yè)振興,最終的落腳點是讓農(nóng)民增收致富。臺山駐村第一書記通過做好“土特產(chǎn)”文章、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方式,帶動村集體、村民“雙增收”。
在四九鎮(zhèn)東方村,橫穿鄉(xiāng)村的碧道受到城市騎行愛好者的歡迎;李凌生平事跡展是周邊游客的“打卡點”;試驗田里的魔芋郁郁蔥蔥一大片,長勢喜人?!皬姶甯幻窆菊洗寮w的分散田,整體發(fā)包給大耕戶種植魔芋,提升村集體經(jīng)濟收入。2024年,東方村共種植魔芋超13.33公頃(200多畝),帶動全鎮(zhèn)種植魔芋約100公頃(1500畝),畝產(chǎn)2000-3000公斤,每畝利潤超2000元。目前,四九鎮(zhèn)準備引入相關(guān)第二三產(chǎn)業(yè),全力推進魔芋精深加工?!笔Y德東說。
四九鎮(zhèn)東方村駐村第一書記蔣德東(中)查看魔芋生長情況并和村干部探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興。臺山駐村第一書記走村入戶了解農(nóng)戶想法,向產(chǎn)業(yè)能手和致富能人尋思路、找方法,千方百計為村莊發(fā)展蹚出新路子。
臺山市都斛鎮(zhèn)龍和村的黃金百香果項目做得有聲有色。龍和村駐村第一書記周熙茗采取“黨支部領(lǐng)辦合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”合作模式,爭取上級資金,與家庭農(nóng)場、文化傳播公司合作,發(fā)動村內(nèi)140戶村民入股,全面開展面積約2.7公頃(40畝)的黃金百香果項目?!昂献魃绯闪⒑笳匍_的第一次社員大會,很多社員都特意從很遠的地方趕回來參加。”周熙茗興奮地表示,黃金百香果項目為村民提供就業(yè)機會,村民還可以通過投資入股的方式分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,這激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
都斛鎮(zhèn)龍和村駐村第一書記周熙茗查看百香果長勢。
聚焦“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,臺山市沖蔞鎮(zhèn)有自己的實踐。新一輪駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐后,臺山駐村第一書記發(fā)揮派出單位優(yōu)勢,抓住該村南瓜種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與科技特派員團隊對接,開展規(guī)范化、規(guī)模化集中育苗,為廣大南瓜種植戶供苗,并與村民簽訂“保底收購”合同,發(fā)揮黨組織作用,更好促進小農(nóng)戶與社會化服務(wù)有效銜接。同時,成立強村公司,爭取資金大力建設(shè)南瓜食品加工廠,“固定租金+參股分紅”的收益模式,預計帶動村集體經(jīng)濟年增收超12萬元。
排憂解難
成為群眾貼心人、暖心人
加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,是第一書記的必答題。
“項目預計今年10月完成建設(shè),建成后,村里的柴油發(fā)電成本將降低60%以上,茫洲島可以基本實現(xiàn)24小時供電。”在江門市最偏遠的住人海島——茫洲島上,川島鎮(zhèn)茫洲村駐村第一書記葉林青時刻關(guān)注著村內(nèi)光伏儲能發(fā)電項目的建設(shè)進度。
因遠離大陸,茫洲村存在用水難、用電難、出行難等客觀問題。對此,在葉林青作為駐村第一書記報到的第一天,江門供電局黨委、臺山供電局黨委的主要負責人就前往茫洲村圍繞用電情況開展調(diào)研。葉林青駐村后,多次組織供電部門和設(shè)計單位的專業(yè)人員登島,完成地理情況摸查工作,并編制茫洲島光伏儲能發(fā)電方案,同時,成功爭取水利部門資金支持,開展茫洲島飲水工程改造項目,建設(shè)小型水庫和鋪設(shè)供水管道。如今,項目正按照時間進度順利推進。
把解決群眾的“急難愁盼”當做頭等大事,做好一件件民生實事,臺山駐村第一書記靠實干贏得村民的認可,也在處理一件件棘手事的過程中得到歷練。
臺山市深井鎮(zhèn)河西村的農(nóng)產(chǎn)品有收成,卻無較好的銷售渠道,讓村民為難。對此,河西村駐村第一書記王正根積極對接企業(yè)、超市和消費幫扶中心,并發(fā)動派出單位的干部職工參與愛心購買活動。今年以來,已幫助河西村村民們銷售南瓜、冬瓜、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品累計3.96萬公斤。“目前,我們正籌備在深井驛站建立電商服務(wù)平臺,進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。”王正根說。
深井鎮(zhèn)河西村駐村第一書記王正根(右四)做好牽線搭橋,幫助村民售賣農(nóng)產(chǎn)品。
臺山市北陡鎮(zhèn)沙咀村的村道一旦遇上旅游旺季,就經(jīng)常堵車,為村民出行帶來不便。對此,沙咀村駐村第一書記梁建文積極調(diào)研,并與附近尾角村、坑賴村的村干部商討有關(guān)事宜。去年年末,沙咀村重新規(guī)劃村道,在各級資金的支持下,村道建設(shè)工程已順利開工。
赤溪鎮(zhèn)長沙村駐村第一書記陳苗聽到群眾說得最多的就是村內(nèi)的安全問題:村中部分池塘沒有護欄,村民出行存在較大安全隱患。這成為村民的一件煩心事。為了消除隱患,陳苗多次向派出單位反映,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,爭取池塘新建護欄項目動工。目前,工程已完工,新建護欄全長300米,惠及454名村民。
赤溪鎮(zhèn)長沙村駐村第一書記陳苗(中)在村里查看護欄。
農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。臺山駐村第一書記持續(xù)探索創(chuàng)新機制,因地制宜,多措并舉,打造優(yōu)美宜居的人居環(huán)境。
廣海鎮(zhèn)藏有廣東菩提“樹王”,百年菩提是這里的“名片”。為了讓這張名片更閃更亮,來自臺山市林業(yè)局的廣海鎮(zhèn)雙龍村駐村第一書記譚志強利用派出單位資源,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,實施菩提樹苗木培育計劃。他還為廣海鎮(zhèn)9個村(社區(qū))開展鄉(xiāng)村綠化培訓,現(xiàn)場指導綠化種植要點和后期管理。
“誰家的花開得更嬌艷,誰家的綠植更有顏值,都成為村民閑聊時的新話題。喝酒打牌的人少了,咨詢政策、琢磨路子的人多了?!焙Q珂?zhèn)五豐村駐村第一書記劉鎮(zhèn)說的是該村開展“美麗庭院”評比活動以來的新變化。據(jù)悉,今年以來,該村發(fā)動黨員干部帶頭建設(shè)“美麗庭院”,同時,通過“一月一評,一季一獎”的方式帶動群眾積極參與。眼下,“小小聯(lián)合國”五豐村芳草爛漫、鳥語花香,散發(fā)著“悠悠異國風情”。
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