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事關(guān)臺(tái)山!珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃重磅發(fā)布
  • 2023-12-21 09:22:29
  • 來(lái)源: 臺(tái)山發(fā)布
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):臺(tái)山政府網(wǎng)
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  12月20日,省政府網(wǎng)站發(fā)布《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”),明確了珠江口西岸都市圈(簡(jiǎn)稱(chēng)“珠西都市圈”)范圍包括珠海、中山、江門(mén)、陽(yáng)江四市所轄行政區(qū)域,土地面積約2.1萬(wàn)平方公里,2022年地區(qū)生產(chǎn)總值1.3萬(wàn)億元,常住人口1435.3萬(wàn)人。2022年珠西都市圈規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值約2228.95億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值約48%。

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江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 郭永樂(lè) 攝

  《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),珠西都市圈將堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)共進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)共建,均衡普惠、民生共享,生態(tài)優(yōu)先、綠色共保,開(kāi)放發(fā)展、合作共贏等原則,努力將珠西都市圈打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要增長(zhǎng)極、具有全球影響力的先進(jìn)裝備制造基地、新時(shí)代高水平開(kāi)放合作新高地、宜居宜業(yè)宜游的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域。到2030年,都市圈協(xié)調(diào)有序的發(fā)展格局基本成熟,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提高,阻礙生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的行政壁壘和體制機(jī)制障礙初步消除,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)80%左右,基本建成城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)、交通往來(lái)順暢、公共服務(wù)均衡分布、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈。規(guī)劃期為2023―2030年,展望至2035年。

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  江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 郭永樂(lè) 攝

構(gòu)建“一核三極、兩圈四軸”發(fā)展格局

  《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),珠西都市圈將以區(qū)域協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)、輻射拓展為導(dǎo)向,以珠海為核心,以中山、江門(mén)、陽(yáng)江為增長(zhǎng)極,構(gòu)建“一核三極、兩圈四軸”的都市圈總體發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)核心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層拓展。

  其中,江門(mén)重要增長(zhǎng)極將發(fā)揮江門(mén)交通區(qū)位和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)江門(mén)國(guó)家高新區(qū)、大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè),進(jìn)一步提升高端裝備制造和新一代電子信息、先進(jìn)材料、能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,建設(shè)以鐵路功能為主的區(qū)域綜合交通樞紐、世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、華僑華人文化交流合作窗口、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)城市和粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,打造成為珠江口西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門(mén)戶(hù)。

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江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 郭永樂(lè) 攝

  兩圈則是以珠海為中心的緊密合作圈和協(xié)同發(fā)展圈緊密合作圈。其中,緊密合作圈主要覆蓋珠海、中山以及江門(mén)城區(qū)、鶴山、臺(tái)山、開(kāi)平、恩平等區(qū)域。重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游等核心功能,提升城市品質(zhì)和國(guó)際化水平,加強(qiáng)跨界地區(qū)協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)設(shè)施銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、空間融合、環(huán)境共保,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、文化旅游等一體化發(fā)展,提升珠中江同城化發(fā)展水平。協(xié)同發(fā)展圈則主要覆蓋陽(yáng)江等區(qū)域,為緊密合作圈提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)空間,提升珠中江陽(yáng)協(xié)同發(fā)展水平。

  四軸則為“兩橫兩縱”發(fā)展軸,包括創(chuàng)新集聚發(fā)展軸、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、中(山)江(門(mén))陽(yáng)(江)至深圳發(fā)展軸、陽(yáng)江至云(?。V(州)發(fā)展軸。創(chuàng)新集聚發(fā)展軸、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、中(山)江(門(mén))陽(yáng)(江)至深圳發(fā)展軸均涉及江門(mén)。

  其中,創(chuàng)新集聚發(fā)展軸以珠海為核心,向西依托珠海至肇慶高鐵、廣佛江珠城際等通道,串聯(lián)江門(mén)城區(qū)和鶴山,促進(jìn)與廣佛肇之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和功能銜接;形成以高新技術(shù)、科教研發(fā)、健康醫(yī)藥、商務(wù)商貿(mào)等功能為主的“Y”型創(chuàng)新集聚發(fā)展軸。

  沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸將依托港珠澳大橋、深珠城際(伶仃洋通道)、黃茅??绾Mǖ?、西部沿海高速等通道,加強(qiáng)珠海、江門(mén)、陽(yáng)江沿海港產(chǎn)城資源統(tǒng)籌與合作發(fā)展,向東承接香港、深圳外溢的城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向西輻射帶動(dòng)粵西發(fā)展,形成以高端城市服務(wù)、濱海旅游、先進(jìn)制造等功能為主的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。

  中(山)江(門(mén))陽(yáng)(江)至深圳發(fā)展軸則依托深中通道、深茂鐵路、中開(kāi)高速等通道,加強(qiáng)中山、江門(mén)、陽(yáng)江之間的聯(lián)動(dòng),向東承接深圳都市圈的城市功能和產(chǎn)業(yè)輻射,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),向西拓展與湛茂都市圈的協(xié)作,打造中(山)江(門(mén))陽(yáng)(江)至深圳發(fā)展軸。  重點(diǎn)推進(jìn)的主要任務(wù)覆蓋面廣

  《規(guī)劃》還為珠西都市圈下一步重點(diǎn)推進(jìn)的主要任務(wù)“劃重點(diǎn)”:加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)市場(chǎng)一體化、共建共享優(yōu)質(zhì)生活圈、共筑文化發(fā)展高地、共保共治優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升區(qū)域合作開(kāi)放水平等,覆蓋面廣。

  加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,將以增強(qiáng)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施連接性貫通性為重點(diǎn),以推動(dòng)一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)為抓手,形成對(duì)外高效聯(lián)通、內(nèi)部有機(jī)銜接的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò),提升能源、水資源、信息和綜合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和互聯(lián)互通水平,增強(qiáng)都市圈一體化發(fā)展支撐能力。

  協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,將依托都市圈陸海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,強(qiáng)化都市圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈配套,加快推進(jìn)多種形式的跨界產(chǎn)業(yè)合作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能,形成陸海統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展、合作共贏的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  推進(jìn)市場(chǎng)一體化方面,將發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,逐步打破地域分割和行業(yè)壟斷,清除市場(chǎng)壁壘,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  共建共享優(yōu)質(zhì)生活圈方面,將以“均衡普惠、整體提升”為導(dǎo)向,著力推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,構(gòu)建更高品質(zhì)、高質(zhì)量、多層次、可持續(xù)的公共服務(wù)體系,持續(xù)提高都市圈公共服務(wù)共建共享水平。

  共筑文化發(fā)展高地方面,將發(fā)掘弘揚(yáng)區(qū)域僑鄉(xiāng)文化、海絲文化、香山文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新,提升都市圈文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

  共保共治優(yōu)美生態(tài)環(huán)境方面,將銜接區(qū)域“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,共同推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),共建一體化生態(tài)安全格局,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)山水林田湖草海生態(tài)系統(tǒng)治理和綜合開(kāi)發(fā),加快推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共建和環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境空間。

  全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,將全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,以都市圈為空間載體促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合發(fā)展,縮小都市圈內(nèi)部城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距,加快構(gòu)筑功能銜接、空間融合、均衡發(fā)展的都市圈城鄉(xiāng)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

  提升區(qū)域合作開(kāi)放水平方面,將堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,攜手港澳與周邊都市圈深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè),深化開(kāi)放合作,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,塑造開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),在更大范圍提高資源配置能力和效率,構(gòu)建全方位區(qū)域合作開(kāi)放格局。

  規(guī)劃實(shí)施保障方面,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)都市圈緊密合作,加快構(gòu)建都市圈協(xié)商合作、政策協(xié)同、規(guī)劃協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估等機(jī)制,確保都市圈主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

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