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相關(guān)鏈接：廣東省人民政府關(guān)于2019年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

7月28日，受省政府委托，省審計(jì)廳廳長盧榮春向省十三屆人大常委會第22次會議作《關(guān)于廣東省2019年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。省審計(jì)廳副廳長、新聞發(fā)言人黃建勛接受南方日報(bào)記者獨(dú)家專訪，解讀了這份報(bào)告。

黃建勛表示，今年的審計(jì)工作報(bào)告體現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)以統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作大局作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)，牢牢扭住推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這條主線，充分發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。報(bào)告重點(diǎn)反映了省市縣財(cái)政管理及省級部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”審計(jì)、“六穩(wěn)”政策跟蹤審計(jì)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)、國有資產(chǎn)及國有資源審計(jì)、移送違紀(jì)違法問題線索情況以及應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)等7個(gè)方面內(nèi)容。與往年相比，報(bào)告內(nèi)容更加豐富、重點(diǎn)更加突出，體現(xiàn)了審計(jì)工作的亮點(diǎn)。

省級、市級一級預(yù)算單位審計(jì)覆蓋率達(dá)100%

南方日報(bào)：去年省審計(jì)廳首次實(shí)現(xiàn)了對省直102家一級預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì)，今年在審計(jì)全覆蓋方面有哪些新突破？主要發(fā)現(xiàn)了什么問題？

黃建勛：一年來，廣東審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的決策部署，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)，不斷織密審計(jì)全覆蓋監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對全部省直一級預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊”全覆蓋審計(jì)，審計(jì)的省直部門數(shù)量由2019年的102家擴(kuò)大到110家，延伸審計(jì)所屬單位數(shù)量由65家擴(kuò)大到277家。以財(cái)政“四本預(yù)算”全口徑審計(jì)為基礎(chǔ)，以財(cái)政支出績效為主線，組織對省級、21個(gè)地市和122個(gè)縣區(qū)三級財(cái)政開展“縱向到底”全覆蓋審計(jì)，跟蹤財(cái)政資金預(yù)算管理、投入分配、使用效益等全鏈條情況，反映部分財(cái)政資金沉淀閑置、有的部門項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率低、市縣財(cái)政收支管理有待加強(qiáng)、重復(fù)發(fā)放或向不符合規(guī)定的人員發(fā)放社會保險(xiǎn)待遇等問題，同時(shí)積極推動市、縣開展對一級預(yù)算單位的審計(jì)全覆蓋。目前，省級、市級一級預(yù)算單位審計(jì)覆蓋率達(dá)100%，縣級審計(jì)覆蓋率達(dá)85%。

聚焦重點(diǎn)開展政策跟蹤審計(jì)集中反映“六穩(wěn)”政策落實(shí)問題

南方日報(bào)：今年的審計(jì)工作報(bào)告反映審計(jì)機(jī)關(guān)推動中央和省重大政策措施落實(shí)，特別是關(guān)于“六穩(wěn)”政策落實(shí)方面做了哪些重點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

黃建勛：審計(jì)機(jī)關(guān)緊盯全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，聚焦黨中央重大決策部署和省委 “1+1+9”工作部署等加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”改革、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、“六穩(wěn)”政策措施落實(shí)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)民生政策等方面落實(shí)情況，積極推動資金高效使用、項(xiàng)目加快實(shí)施、政策落地落實(shí)。

特別是，報(bào)告以專題的形式集中反映了“六穩(wěn)”政策跟蹤審計(jì)情況，揭示了部分地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗政策覆蓋面不夠廣、重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策受惠面較窄、一些外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金使用效益不高、外資研發(fā)中心稅收優(yōu)惠政策紅利未能有效釋放、部分市縣清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款政策落實(shí)不到位等問題，積極推動各地區(qū)各部門采取有效措施加快落實(shí)“六穩(wěn)”相關(guān)政策措施，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

進(jìn)一步加大績效審計(jì)力度更好服務(wù)人大監(jiān)督

南方日報(bào)：在今年的審計(jì)工作報(bào)告中除了關(guān)注財(cái)政資金管理使用績效方面的問題，還發(fā)現(xiàn)了哪些績效方面的問題？

黃建勛：審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹立績效理念，圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)組織對支持重大政策落實(shí)的省級財(cái)政資金管理、推動創(chuàng)新驅(qū)動的科技孵化育成體系建設(shè)和補(bǔ)短板重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開展績效審計(jì)，推動全面實(shí)施預(yù)算績效管理改革，促進(jìn)把財(cái)政資金統(tǒng)籌用于最急需、最管用的方面。

同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)向省人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的要求，今年首次在報(bào)告中集中反映省屬國企、省級預(yù)算單位、省屬高校及自然資源資產(chǎn)等國有資產(chǎn)及國有資源審計(jì)情況，揭示了一些國資國企重大事項(xiàng)決策執(zhí)行不嚴(yán)格、項(xiàng)目投資管控不力、省級預(yù)算單位資產(chǎn)使用效益不高、省屬高校部分設(shè)備或信息系統(tǒng)長期閑置、有的市縣基本農(nóng)田和耕地被違規(guī)占用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù)不落實(shí)、生態(tài)公益林和林地被違規(guī)占用等問題，推動加強(qiáng)國有資產(chǎn)資源管理和監(jiān)督，提高資產(chǎn)資源使用績效，服務(wù)省人大對預(yù)算績效和資金監(jiān)督的要求。

突出社會關(guān)注熱點(diǎn)和重大民生領(lǐng)域開展審計(jì)

南方日報(bào)：今年審計(jì)工作報(bào)告在民生領(lǐng)域主要發(fā)現(xiàn)了什么問題？

黃建勛：一年來，審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，從政策落實(shí)、預(yù)算安排、資金撥付等方面跟蹤資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況。

民生審計(jì)重點(diǎn)反映了醫(yī)保政策落實(shí)不到位、醫(yī)?；鸸芾聿灰?guī)范，棚戶區(qū)改造政策落實(shí)不到位、公租房管理使用不合規(guī)、資金使用效率不高、鄉(xiāng)村振興資金閑置、部分省定貧困村未完成雨污分流和污水處理設(shè)施建設(shè)等任務(wù)、部分市縣“四好農(nóng)村路”路面硬化等專項(xiàng)任務(wù)完成率低等問題。

“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”審計(jì)反映了部分產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目不精準(zhǔn)、扶貧資金閑置、一些河流考核斷面不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、污水處理工程建設(shè)進(jìn)度慢、河長制落實(shí)不到位、部分新增地方政府債券資金未形成實(shí)際支出等問題，在保障民生底線等方面發(fā)揮較好作用，也有力推動建立決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)戰(zhàn)役的長效機(jī)制。

做好疫情防控財(cái)政資金和捐贈款物跟蹤審計(jì)

南方日報(bào)：今年初，新冠肺炎疫情突如其來，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。在做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮了怎樣的作用？

黃建勛：疫情發(fā)生后，全省審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署和省委、省政府的部署，派出277個(gè)審計(jì)組、1073名審計(jì)人員開展疫情防控財(cái)政資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)，聚焦財(cái)政資金撥付、社會捐贈款物分配使用和信息公開及時(shí)透明、疫情防控專項(xiàng)貸款精準(zhǔn)發(fā)放和物資保障等方面，及時(shí)指出問題并推動整改，通過審計(jì)，全省共督促及時(shí)分配下?lián)軐ｍ?xiàng)資金4.56億元、物資7239.96萬件，糾正資金使用、物資采購、出入庫管理等方面問題，督促相關(guān)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決融資需求，推動各地及時(shí)出臺政策措施加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)63個(gè)部門單位建立健全相關(guān)規(guī)章制度共96項(xiàng)，推動全省124個(gè)紅十字會、慈善組織和有關(guān)單位完善捐贈手續(xù)和價(jià)格評估體系，為全省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。

來源：廣東省審計(jì)廳網(wǎng)站