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      11月27日，江門市“為民服務(wù)解難題·政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)”觀察團(tuán)活動在江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局正式啟動。

      啟動觀察團(tuán)是江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，推動為民服務(wù)解難題，著力解決群眾操心事煩心事揪心事的重要行動。通過在全市范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，觀察團(tuán)將深入了解各區(qū)（市）各部門在打造“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”過程中取得的成效和進(jìn)步，同時進(jìn)一步找出與群眾期待的差距，以問題導(dǎo)向助力為群眾解決更多操心事煩心事揪心事。

     打通堵點(diǎn)讓“數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑”

     江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長元小文通報(bào)了江門市全力推動“堵點(diǎn)清零”、打造“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”的工作成效和亮點(diǎn)。據(jù)介紹，江門在2018年啟動了“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)工作，以改革為牽引，運(yùn)用數(shù)字化、信息化的手段解決了一批群眾辦事的堵點(diǎn)，今年又進(jìn)一步打造“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”行動，不斷讓群眾感受到更多改革認(rèn)同感、獲得感。

     今年以來，江門扛起深化改革的擔(dān)當(dāng)，圍繞基層事務(wù)冗雜、群眾辦事繁瑣等突出問題，全面推進(jìn)“六大行動”，即“全程網(wǎng)辦”“全城通辦”“四少一快”“智能辦理”“指尖計(jì)劃”“堵點(diǎn)清零”行動，著力打造“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”。

     數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑，堵點(diǎn)減少?！艾F(xiàn)在一出小區(qū)門口就可以辦事，太方便了！”家住新會碧桂園的林先生為遍布全城的政務(wù)服務(wù)自助終端點(diǎn)贊。江門近年不斷升級政務(wù)服務(wù)自助終端，使之與省政務(wù)服務(wù)一體機(jī)互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)更多民生服務(wù)自助辦理，有效減少了群眾辦事的堵點(diǎn)。如今，江門已完成627臺政務(wù)服務(wù)自助機(jī)的鋪設(shè)工作，公安、人社、民政、住建等80項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)可全城、“全天候”辦理。

     這種“指尖辦”的便民服務(wù)還不僅限在城區(qū)。今年，江門建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級“1+7+74+1316”實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端、自助終端等政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸，實(shí)現(xiàn)了66%的鎮(zhèn)村級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率。江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們加大了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉力度，將563項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街、村居政務(wù)服務(wù)大廳辦理。依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺和現(xiàn)代物流技術(shù)，推動人社、衛(wèi)健等部門首批71項(xiàng)基層服務(wù)事項(xiàng)‘全城通辦’，綜合窗口實(shí)行全市無差別化受理，做到全市各村（居）進(jìn)駐事項(xiàng)統(tǒng)一、應(yīng)用平臺統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?！?

     “堵點(diǎn)清零”使群眾和企業(yè)辦事更便捷

     推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。今年以來，江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局和有關(guān)部門貫徹落實(shí)市委的部署要求，全力推進(jìn)“堵點(diǎn)清零”工作。

     為落實(shí)基層減負(fù)任務(wù)，倒逼部門從優(yōu)化服務(wù)渠道、完善服務(wù)設(shè)施、簡化辦事流程、提升服務(wù)效能等方面大力改革，今年江門市集中對企業(yè)和群眾普遍反映的辦事指引不清、辦事程序煩瑣、耗時長等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行清理。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、實(shí)體政務(wù)大廳設(shè)立打造“服務(wù)無堵點(diǎn)”建議專區(qū)，引入“好差評”服務(wù)評價體系，向社會公布各級政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話，利用微信服務(wù)平臺等途徑，廣泛收集企業(yè)、群眾在辦事過程中遇到的政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)。

     目前，全市共收集基層辦事堵點(diǎn)事項(xiàng)378項(xiàng)，已清除扎堆排隊(duì)、重復(fù)提交材料等堵點(diǎn)問題242項(xiàng)。清理的堵點(diǎn)問題主要涉及醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、商事登記等與群眾生活、企業(yè)辦事息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

     在強(qiáng)有力的推進(jìn)下，不少與市民相關(guān)的堵點(diǎn)問題得到快速解決。比如，此前申報(bào)車輛購置稅業(yè)務(wù)只能去實(shí)體征收點(diǎn)辦理，未能實(shí)現(xiàn)自助渠道辦理。對此，稅務(wù)部門在2019年6月增設(shè)自助辦理車輛購置稅渠道，配置車輛購置稅的自助終端機(jī)，同時落實(shí)推廣使用廣東省電子稅務(wù)局車輛購置稅申報(bào)繳納功能。

     目前，市民可在蓬江區(qū)行政服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳的自助終端機(jī)辦理車輛購置稅的申報(bào)繳納，在本省購置車輛的納稅人還可以登錄電子稅務(wù)局實(shí)名認(rèn)證后申報(bào)繳納。稅務(wù)部門通過完善辦稅服務(wù)廳窗口、廣東省電子稅務(wù)局平臺、自助辦稅終端、車購稅委托代征系統(tǒng)等辦稅方式業(yè)務(wù)流程，使得納稅人如今的辦稅便捷度大大提升。

     為突破時間限制，方便市民辦事，江門還通過自助終端實(shí)現(xiàn)了“隨手辦、即時辦、就近辦”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市74個鎮(zhèn)（街）、365個村居已配有“僑都之窗”自助服務(wù)終端機(jī)，它與“粵省事”“粵商通”移動端相配合，使得73%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“隨手辦、即時辦、就近辦”。根據(jù)今年7月提出的“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”計(jì)劃，到明年底，江門涉及企業(yè)群眾生產(chǎn)生活的高頻政務(wù)服務(wù)將實(shí)現(xiàn) “馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”四個100％。

     今年8月，“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”新上線“好差評”欄目。接下來，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)江門子系統(tǒng)也將引入“服務(wù)無堵點(diǎn)”建議專區(qū)，向社會公布各級政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話，廣泛收集群眾在辦事過程中遇到的困難和不便，并及時處理差評意見，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。

     “為民服務(wù)解難題·政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)”觀察團(tuán)觀察員、市人大代表羅達(dá)全指出，堵點(diǎn)項(xiàng)目與市民、企業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前，江門“堵點(diǎn)清零”工作正按進(jìn)度不斷推進(jìn)，取得一定成效，有效提升了政府服務(wù)能力，獲得了市民和企業(yè)的肯定。接下來，有關(guān)部門還應(yīng)以自我革命的勇氣，刀刃向內(nèi)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，科學(xué)合理安排力量，加快“堵點(diǎn)清零”進(jìn)度，為進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境、服務(wù)市民打好基礎(chǔ)。

     引入第三方觀察助推解決“三心事”

     隨著“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)的不斷推進(jìn)和“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”的打造，江門各級各部門加大改革創(chuàng)新力度，疏通、清理辦事堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，努力讓群眾更有獲得感。

     為進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)解難題”的目標(biāo)，同時也為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合南方日報(bào)等媒體單位共同啟動“為民服務(wù)解難題·政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)”觀察團(tuán)活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、媒體、高校專家、市民等多個群體的代表，組成第三方觀察團(tuán)，進(jìn)一步助力“堵點(diǎn)清零”，推動為民服務(wù)解難題。

     根據(jù)相關(guān)安排，本次觀察團(tuán)活動將持續(xù)一年。活動啟動之后，在為期一年的時間里，觀察團(tuán)將不定期深入一線進(jìn)行走訪調(diào)研，每個月至少走訪一次。

     據(jù)了解，觀察團(tuán)將以“感受成效、挖掘亮點(diǎn)、尋找差距、促進(jìn)工作、塑造品牌”為核心主線，組織觀察團(tuán)成員走進(jìn)三區(qū)四市以及市直有關(guān)一線單位或窗口開展走訪調(diào)研，進(jìn)行第三方的觀察。其中，觀察團(tuán)將重點(diǎn)圍繞涉企服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保醫(yī)療、居住出行、農(nóng)村服務(wù)、平臺和機(jī)制建設(shè)等主題開展活動。
    
     圍繞上述重點(diǎn)領(lǐng)域，觀察團(tuán)的主要工作內(nèi)容包括：一是通過實(shí)地走訪和體驗(yàn)，多維度感受江門疏通、清理政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)的成效，呈現(xiàn)改革前后的變化，挖掘江門“堵點(diǎn)清零”、為民服務(wù)解難題的亮點(diǎn)；二是堅(jiān)持以人民為中心，對照群眾和企業(yè)辦事的期待，從一線走訪中了解目前政務(wù)服務(wù)仍然存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)；三是集合多方智慧，深入挖掘政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的產(chǎn)生原因，并提供解決思路和建議，促進(jìn)“堵點(diǎn)清零”工作的開展；四是總結(jié)梳理江門政務(wù)服務(wù)“堵點(diǎn)清零”的經(jīng)驗(yàn)、特色及品牌，提高群眾知曉度和工作知名度。

     值得一提的是，在觀察團(tuán)活動期間，江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局還將通過線上渠道，如南方+客戶端、南方日報(bào)微信讀者群等平臺，公開收集市民對江門打造“政務(wù)服務(wù)無堵點(diǎn)城市”的意見和建議，融合線上線下觀察團(tuán)的合力，促進(jìn)相關(guān)堵點(diǎn)問題的解決。

     來源：南方Plus