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斗山鎮(zhèn)2014年財(cái)政決算和2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
  • 2015-06-17 02:47:10
  • 來源: 本網(wǎng)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):臺(tái)山政府網(wǎng)
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各位代表:

 

受鎮(zhèn)人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告2014年財(cái)政決算和2015年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議。

 

 

 

            一、2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

 

 

 

    2014年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展,財(cái)政、稅務(wù)部門在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下,以保民生促發(fā)展為基本點(diǎn),按照鎮(zhèn)第十六屆人大第四次會(huì)議通過的預(yù)算草案,堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策,積極推進(jìn)財(cái)政體制改革,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,較好地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

 

    2014年財(cái)政收入的主要項(xiàng)目完成情況

 

    1、公共財(cái)政預(yù)算收入1438.6萬元,與去年對(duì)比增長(zhǎng)14.47%。

 

2、行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入16.5萬元。

 

3、其他收入180萬元。

 

4、預(yù)算調(diào)撥入235萬元。

 

5、非剛性財(cái)力收入243萬元

 

6、上級(jí)補(bǔ)助收入104萬元。

 

7、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助115萬元。

 

8、農(nóng)田水費(fèi)收入94萬元。

 

9、種糧良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金137.6萬元。

 

10、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)資金105.7萬元。

 

11、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套及綠化費(fèi)整治資金234.2萬元。

 

12、名鎮(zhèn)名村街道房屋翻新工程專項(xiàng)資金155.6萬元。

 

13、收圩鎮(zhèn)用戶污水處理費(fèi)66萬元。

 

14、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金110.6萬元。

 

15、敬老院升級(jí)改造及獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元。

 

16、江門體彩票資助敬老院升級(jí)改造專項(xiàng)資金25萬元。

 

17、交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金114.6萬元。

 

18、村干部及鎮(zhèn)政府臨聘人員社保繳費(fèi)51.2萬元。

 

19、非法采礦污染整治及后續(xù)處理專項(xiàng)資金49萬元。

 

20、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)日常性工作經(jīng)費(fèi)13.2萬元。

 

21、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處及農(nóng)村垃圾處理費(fèi)收入89萬元 。

 

22、曾玩棠體育館專項(xiàng)資金598.7萬元。

 

23、扶貧及幫扶專項(xiàng)資金46.6萬元。

 

24、垃圾壓縮站、體育彩票專項(xiàng)資金18萬元

 

25、統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)資金7萬元。

 

26、中禮幸福園建設(shè)專項(xiàng)資金9.5萬元。

 

27、獨(dú)生子女及純二女免費(fèi)享受合作醫(yī)療專項(xiàng)資金35.9萬元。                                                                                                      

28、上年結(jié)余38.2萬元。

 

    2014財(cái)政支出的主要項(xiàng)目完成情況

 

    1、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)支出140萬元。

 

    2、撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出265萬元。

 

    3、一般公共服務(wù)費(fèi)支出575萬元。

 

4、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助支出165萬元。

 

5、農(nóng)村合作醫(yī)療及居民醫(yī)保補(bǔ)助支出125萬元。

 

6、社會(huì)保障支出290萬元。

 

7、投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)支出70萬元。

 

8、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出110.6萬元。

 

9、消防隊(duì)及消防設(shè)施配套支出25萬元。

 

10、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出25萬元。

 

11、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出26.5萬元。

 

12、治安、禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出65萬元。

 

13、社會(huì)治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元。

 

14、食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出5萬元。

 

15、上解市支出 405萬元。

 

16、種糧良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金支出137.5萬元。

 

14、交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金支出144.6萬元。

 

15、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)資金支出159.7萬元。

 

16、污水處理廠營(yíng)運(yùn)及維修支出55萬元。

 

17、敬老院升級(jí)改造支出73萬元.

 

18、村干部及鎮(zhèn)臨聘人員社保繳費(fèi)支出120萬元。

 

19、扶貧及幫扶專項(xiàng)資金支出76.5萬元。

 

20、名鎮(zhèn)名村街道騎樓翻新工程專項(xiàng)資金支出155.6萬元。

 

21、非法采礦污染整治及后續(xù)處理專項(xiàng)資金支出25萬元

 

22、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及農(nóng)村垃圾處理費(fèi)支出125萬元。

 

23、曾玩棠體育館工程專項(xiàng)支出598.7萬元。

 

24、垃圾壓縮站、圩鎮(zhèn)垃圾箱設(shè)施配套支出70萬元。

 

25、文化教育體育活動(dòng)支出35萬元。

 

26、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套及綠化費(fèi)資金支出94.2萬元。

 

27、村鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)日常性工作經(jīng)費(fèi)支出42.6萬元。

 

28、統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)資金支出10萬元。

 

29、中禮幸福園建設(shè)專項(xiàng)支出9.5萬元。

 

30、征兵經(jīng)費(fèi)11.9萬元。

 

31、現(xiàn)役軍人報(bào)酬補(bǔ)助20.1萬元。

 

32、獨(dú)生子女及純二女免費(fèi)享受合作醫(yī)療專項(xiàng)支出34.1萬元。

 

    33、本年結(jié)余57.6萬元。

 

各位代表,2014年我鎮(zhèn)的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,總的來說是良好的,實(shí)現(xiàn)收支基本平衡,略有結(jié)余,財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本相適應(yīng)。既保障了政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所必須的經(jīng)費(fèi),加大了對(duì)“三農(nóng)”及民生的投入。但也看到了財(cái)政改革和發(fā)展依然面臨的困難和挑戰(zhàn),一是財(cái)政發(fā)展的后勁與確保財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的要求相比還存在差距;二是財(cái)政管理仍然有許多薄弱環(huán)節(jié),財(cái)政資金管理和使用效益還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題我們必須高度重視,并在今后工作中努力解決。

 

 

 

          二、2015年財(cái)政預(yù)算草案

 

 

 

根據(jù)上年度鎮(zhèn)的稅源結(jié)構(gòu),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策,拓寬財(cái)源,強(qiáng)化稅收征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),堅(jiān)持量入而出的原則、強(qiáng)化預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金的使用效益,確保財(cái)政收支平衡。

 

 2015年財(cái)政收入的主要項(xiàng)目安排

 

    1、公共財(cái)政預(yù)算收入1625.6萬元,比上年增長(zhǎng)13%。

 

2、行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入17萬元。

 

    3、其他收入180萬元。

 

4、非剛性收入295萬元。

 

5、預(yù)算調(diào)撥入240萬元。

 

6、農(nóng)村村委會(huì)干部報(bào)酬補(bǔ)助125萬元。

 

7、上級(jí)補(bǔ)助104萬元。

 

8、農(nóng)田水費(fèi)94萬元。

 

9、種糧良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金137.5萬元。

 

10、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)資金 150萬元。

 

11、名鎮(zhèn)名村街道騎樓翻新工程專項(xiàng)資金130 萬元。

 

12、污水處理廠網(wǎng)管延伸工程專項(xiàng)資金90 萬元。

 

13、收圩鎮(zhèn)用戶污水處理費(fèi) 70 萬元。

 

14、農(nóng)村公路硬底化建設(shè)專項(xiàng)資金110 萬元。

 

15、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處及農(nóng)村垃圾處理費(fèi)收入77萬元。

 

16、曾玩棠體育館設(shè)施及配套費(fèi)150萬元。

 

17、農(nóng)村生態(tài)村莊整治專項(xiàng)資金10萬元。

 

18、村干部及鎮(zhèn)臨聘人員社保繳費(fèi)58萬元。

 

19、獨(dú)生子女及純二女免費(fèi)享受合作醫(yī)療專項(xiàng)資金37.9萬元

 

20、上年結(jié)余57.6萬元。

 

    2015年財(cái)政支出的主要項(xiàng)目安排

 

    1、農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)支出145萬元。

 

2、撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出285萬元。

 

    3、一般公共服務(wù)費(fèi)支出605萬元

 

4、農(nóng)村干部報(bào)酬補(bǔ)助支出160萬元。

 

5、農(nóng)村合作醫(yī)療及居民醫(yī)保補(bǔ)助支出135萬元。

 

6、社會(huì)保障支出305萬元。

 

7、投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)80萬元。

 

8、城鎮(zhèn)及交通建設(shè)配套資金支出105萬元。

 

9、消防隊(duì)及消防設(shè)施配套支出25萬元。

 

10、安全生產(chǎn)專項(xiàng)支出25萬元。

 

11、治安、禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出70萬元。

 

12、社會(huì)治安視頻監(jiān)控支出14.7萬元。

 

13、食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出5萬元。

 

14、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出30萬元。

 

15、文化教育體育費(fèi)支出40萬元

 

    16、其他支出40萬元。

 

17、上解市支出 440萬元。                                                                      

 

18、種糧良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金支出137.5萬元。

 

19、農(nóng)村公路硬底化建設(shè)工程專項(xiàng)資金支出 125萬元。

 

20、河道清障及農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)資金支出 150 萬元。

 

21、名鎮(zhèn)名村街道騎樓翻新工程專項(xiàng)資金130 萬元。

 

22、污水處理廠營(yíng)運(yùn)、網(wǎng)管延伸工程維修支出150萬元。

 

23、圩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)及農(nóng)村垃圾處理支出130萬元。

 

24、曾玩棠體育館設(shè)施及配套費(fèi)150萬元。

 

25、農(nóng)村生態(tài)村莊整治專項(xiàng)資金10萬元。

 

26、村干部及鎮(zhèn)臨聘人員社保繳費(fèi)支出125萬元。

 

27、獨(dú)生子女及純二女免費(fèi)享受合作醫(yī)療專項(xiàng)支出39.7萬元。

 

28、征兵經(jīng)費(fèi)15萬元。

 

29、現(xiàn)役軍人報(bào)酬補(bǔ)助25萬元

 

30、機(jī)動(dòng)財(cái)力60萬元。

 

三、深化改革,開拓進(jìn)取,努力完成2015年財(cái)政預(yù)算任務(wù)

 

    各位代表,為逐步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制,努力增加財(cái)政收入,確保預(yù)算收支平衡。為此,2015年要著重抓好以下幾方面的工作。

 

    1、加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)格控制支出,確保財(cái)政收支平衡

 

根據(jù)市委市政府的要求,要努力拓展地方稅源,積極配合稅務(wù)部門抓好各項(xiàng)稅收的征管工作,切實(shí)履行對(duì)地方稅收?qǐng)?zhí)行的監(jiān)督職責(zé),保證財(cái)政的正常供給,同時(shí)還要抓好預(yù)算外資金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入,進(jìn)一步增加財(cái)政的調(diào)控能力。實(shí)行開源節(jié)流,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,擴(kuò)大理財(cái)范圍。

 

    2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化投資環(huán)境

 

    進(jìn)一步加大改善投資環(huán)境的力度,為開拓稅源創(chuàng)造有利條件,要充分利用我鎮(zhèn)交通便利的條件,加大招商引資力度,讓外商有利可圖,同時(shí)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有納稅大戶的支持、幫助他們解決實(shí)際問題,使企業(yè)渡過難關(guān),增加稅源。

 

    3、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,強(qiáng)化財(cái)稅職能。

 

我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制訂適合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的可行方案,促進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政健康發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)收支兩條線財(cái)政管理規(guī)定,逐步實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財(cái)政綜合預(yù)算管理辦法。編制綜合財(cái)政預(yù)算,提高財(cái)政收支的透明度,規(guī)范政府性資金收支管理,促進(jìn)部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、提高資金使用效益。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理和指導(dǎo),定時(shí)對(duì)財(cái)政人員及農(nóng)村報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高業(yè)務(wù)水平和法制觀念,進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)財(cái)政法規(guī)的嚴(yán)肅性。

 

    各位代表,今年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨和繁重,我們要貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹新《預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等財(cái)政法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,全面掌握新形勢(shì)下理財(cái)之方、聚財(cái)之法、生財(cái)之道、用財(cái)之規(guī),努力提高理財(cái)水平,以更加求真務(wù)實(shí)的工作理念和理財(cái)舉措,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

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