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根據(jù)大會(huì)安排，現(xiàn)作海宴鎮(zhèn)2013年度財(cái)政決算和2014年度財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告，請(qǐng)予以審議。
一、2013年度財(cái)政決算
2013年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的支持幫助下，鎮(zhèn)財(cái)稅部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初制定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制改革，加強(qiáng)國(guó)地兩稅的征管力度，積極培植稅源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善財(cái)政管理和監(jiān)督，全力以赴謀增長(zhǎng)，聚精會(huì)神保運(yùn)轉(zhuǎn)，圓滿地完成了鎮(zhèn)十五屆人代會(huì)三次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展做好財(cái)力支撐。
2013年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3338萬(wàn)元，財(cái)政支出3333萬(wàn)元，結(jié)余5萬(wàn)元。具體收支情況如下：
（一）2013年度財(cái)政收入完成情況。全年共完成財(cái)政收入3338萬(wàn)元，其中：財(cái)政一般預(yù)算收入936萬(wàn)元；專項(xiàng)收入1288萬(wàn)元；上級(jí)補(bǔ)助收入443萬(wàn)元；預(yù)算外收入335萬(wàn)元； 其他收入328萬(wàn)元；上年結(jié)余8萬(wàn)元。
（二）2013年度財(cái)政支出完成情況。全年財(cái)政支出共3333萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)835萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出370萬(wàn)元；社會(huì)公共支出559萬(wàn)元；其他資本性支出822萬(wàn)元；教育經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元；農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)97萬(wàn)元；公法司經(jīng)費(fèi)125萬(wàn)元；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)423萬(wàn)元；維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)元；安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元；征兵經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元；其他支出15萬(wàn)元。
各位代表，過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好，但仍存在著一些不可忽視的問(wèn)題：一是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)仍不合理，國(guó)地兩稅收入比例有待改善。二是財(cái)政收入稅源拓展不快，很大比例的收入是靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助和支持，財(cái)政增收困難。為確保財(cái)政收支平衡，我們需要進(jìn)一步加大招商引資的力度培植稅源，增加財(cái)政收入，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政實(shí)力。
二、2014年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃
2014年，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)和繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，加大招商引資力度，積極培植稅源，加強(qiáng)征管力度，確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持依法科學(xué)理財(cái)，做到量入為出，整合財(cái)政資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)及和諧社會(huì)建設(shè)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，制訂我鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃為：全年預(yù)算實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3475萬(wàn)元，財(cái)政總支出3472萬(wàn)元，盈余3萬(wàn)元。具體收支計(jì)劃如下：
（一）2014年財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃。全年財(cái)政總收入3475萬(wàn)元，其中，上年結(jié)余收入5萬(wàn)元；一般預(yù)算收入988萬(wàn)元；預(yù)算外收入357萬(wàn)元；上級(jí)補(bǔ)助收入495萬(wàn)元；其他收入370萬(wàn)元；專項(xiàng)收入1260萬(wàn)元。
（二）2014年財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃。全年財(cái)政總支出3472萬(wàn)元，其中，人員經(jīng)費(fèi)845萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出345萬(wàn)元；社會(huì)公共支出560萬(wàn)元；其他資本性支出823萬(wàn)元；教育經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元；農(nóng)林水事業(yè)經(jīng)費(fèi)85萬(wàn)元；公法司經(jīng)費(fèi)支出116萬(wàn)元；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)465萬(wàn)元；維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元；征兵經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元；安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元；行政管理經(jīng)費(fèi)145萬(wàn)元；其他支出10萬(wàn)元。
    各位代表，在新的一年里，我鎮(zhèn)財(cái)政工作將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，任務(wù)光榮而艱巨。但我們深信，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督支持下，必能會(huì)克服重重困難，完善我鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、規(guī)范財(cái)政分配制度，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，完滿地完成我鎮(zhèn)2014年財(cái)政稅收任務(wù)。