一、2014年財政決算
2014年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門大力支持下,我鎮(zhèn)財政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十八屆四中全會精神,堅持全面深化改革,圍繞“抓改革、強基礎(chǔ)、促發(fā)展、重民生、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定”的工作主題,支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,深入推進財政科學(xué)管理。 依法理財,充分發(fā)揮財政職能,認真落實積極財政政策,積極開辟財政稅源,大力增收節(jié)支,強化財政監(jiān)管,提高財政資金使用效益,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展,通過努力,較好地完成我鎮(zhèn)本屆人大會議通過各項財政計劃任務(wù),實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府奮斗目標。
2014年我鎮(zhèn)本級財政收入為3277萬元,其中一般財政一般預(yù)算收入為517萬元,占總收入15.78%;上級補助收入1007萬元,占總收入30.73%;轉(zhuǎn)移支付154萬元,占總收入4.7%;上級撥入專項資金945萬元,占總收入28.83%;預(yù)算外收入636萬元,占總收入19.41%,上年結(jié)余18萬元,轉(zhuǎn)當年收入。
2014年我鎮(zhèn)本級財政經(jīng)費總支出3265萬元,其中水利、水庫、農(nóng)田建設(shè)483萬元,占總支出14.79%;城鎮(zhèn)與道路建設(shè)、維修費528萬元,占總支出16.17%;工業(yè)園開發(fā)建設(shè)120萬元,占總支出3.68%;優(yōu)撫、救濟、低保468萬元,占總支出14.33%;離退休干部、遺屬供養(yǎng)支出286萬元,占總支出8.76%;行政管理費用530萬元,占總支出16.23%;派出所、司法所運作經(jīng)費115萬元,占總支出3.52%;其他支出735萬元,占總支出22.51%,這一年的收入與支出相減,我鎮(zhèn)財政結(jié)余12萬元。
2014年深井鎮(zhèn)本級財政收入項目完成情況:
1、 國稅收入15萬元,比2013年增長5萬元,增幅50%;
2、 地稅收入502萬元,比2013年增長57萬元,增幅12.8%;
3、 財政體制補助收入1007萬元;
4、 轉(zhuǎn)移支付154萬元;
5、行政事業(yè)和罰沒收入200萬元;
6、 上級撥入專項款945萬元;
7、 其他收入436萬元;
8、 上年結(jié)余轉(zhuǎn)當年收入18萬元;
以上收入合計3277萬元。
2014年深井鎮(zhèn)本級財政支出項目情況:
1、水利、水庫、農(nóng)田建設(shè)483萬元;
2、 城鎮(zhèn)與道路建設(shè)、維修費528萬元;
3、 優(yōu)撫、救濟、低保、五保468萬元;
4、 工業(yè)園建設(shè)120萬元;
5、 離退休干部、遺屬供養(yǎng)286萬元;
6、 派出所、司法所運作經(jīng)費115萬元;
7、 行政管理費用530萬元(其中人大經(jīng)費15萬元);
8、 村級運作經(jīng)費130萬元;
9、 計生專項經(jīng)費295萬元;
10、困難職工幫扶與農(nóng)村合作醫(yī)療95萬元;
11、綜治維穩(wěn)經(jīng)費50萬元;
12、 文化教育經(jīng)費50萬;
13、 醫(yī)療福利費30萬;
14、安全生產(chǎn)工作經(jīng)費30萬;
15、 文化活動經(jīng)費30萬;
16、征收稅費經(jīng)費5萬;
17、清償債務(wù)20萬;
以上各項支出合計3265萬元,本年結(jié)余產(chǎn)12萬。
2014年我鎮(zhèn)的財政本級收支預(yù)算執(zhí)行情況,總的來看是好的,實現(xiàn)收支平衡,略有結(jié)余。財政一般預(yù)算收入為517萬元,比去年增長62萬元,增幅為13.6%,其中地稅比去年增長57萬元,增幅12.8%,國稅比去年增長5萬元,增幅50%,收入總額超歷史最高水平,與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。財政收入增加,既保障了政府機關(guān)正常經(jīng)濟運轉(zhuǎn),又較好地支持地方經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展,但看到成績的同時,也要正視一些一容忽視的問題:一是經(jīng)濟整體實力還不夠強,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不夠快,工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后;二是財政收支平衡壓力大,財政收入增長速度滿足不了支出增加需要,供需矛盾仍然相對突出;三是由于財政有限,對各項應(yīng)付民生資金和建設(shè)資金難以落實;四是深井、那扶兩地工業(yè)園還未發(fā)展起來,工廠少,稅源有限;五是改善民生任務(wù)艱巨。因此,我們高度重視,加大力度招商引資,著力培植稅源,狠抓稅收征管,科學(xué)調(diào)度,建立完善財政機構(gòu),才能適應(yīng)我鎮(zhèn)財政管理需求,今后在工作中認真研究,共同努力逐步加以解決。
二、2015年財政預(yù)算草案
2015年是我國推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,構(gòu)建和諧社會進程“十二五”規(guī)劃的第五年,也是市對鎮(zhèn)實施“屬地征管”,稅收共享,確保利益,激勵增長,獎懲結(jié)合”的新財政體制第二年。根據(jù)國家的財政管理體制和適度從緊的財政管理以及根據(jù)我鎮(zhèn)可支配的財力,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府提出財政收入目標,今年我鎮(zhèn)財政預(yù)算收支計劃安排的指導(dǎo)思想和原則是:認真貫徹執(zhí)行黨的十八屆四中全會精神,全面深化改革,積極實施中央財政政策,強化征收管理,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。加大力度招商引資,組織各項財稅收入,使到財政收入增長與經(jīng)濟發(fā)展要相適應(yīng),堅持量入為出,收支平衡原則。適度調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證重點支出,把財政支出控制在財力許可范圍。
2015年全鎮(zhèn)本級財政預(yù)算收入2920萬元,其中本級財政一般預(yù)算收入為569萬元,市財政體制補助收入1007萬元,轉(zhuǎn)移支付154萬元,上級撥入專項款750萬元,預(yù)算外收入為430萬元,按照我鎮(zhèn)財政收入,市財政體制補助資金,上級專項撥款收入,上年結(jié)余,全鎮(zhèn)可支配財力為2920萬元。
2015年我鎮(zhèn)本級財政收入主要項目的安排:
1、國稅收入16.5萬元,比2014年增加1.5萬元,增幅10%;
2、地稅收入552.5萬元,比2014年增加50.5萬元,增幅10%;
3、市財政體制補助收入1007萬元;
4、轉(zhuǎn)移支付154萬元;
5、上級專項撥款收入750萬元;
6、行政事業(yè)和罰沒收入195萬元;
7、其他收入233萬元;
8、上年結(jié)余轉(zhuǎn)當年收入12萬元;
以上收入合計2920萬元。
2015年我鎮(zhèn)本級經(jīng)濟財政支出主要項目的安排:
1、 扶貧、救濟、低保、五保460萬元;
2、 困難職工幫扶與城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療費95萬;
3、水利、水庫建設(shè)維修費420萬元;
4、 城鎮(zhèn)與道路建設(shè)、維修費400萬元;
5、行政管理費用475萬元;
6、離退休干部、遺屬供養(yǎng)170萬元;
7、 村級運作經(jīng)費130萬元;
8、 派出所、司法所運作經(jīng)費110萬元;
9、 農(nóng)林水事業(yè)費180萬元;
10、計生專項經(jīng)費180萬元;
11、社會維穩(wěn)經(jīng)費50萬;
12、文化教育經(jīng)費50萬;
13、安全生產(chǎn)經(jīng)費20萬元;
14、消防安全設(shè)施60萬元;
15、 醫(yī)療福利費30萬元;
16、 文體活動經(jīng)費30萬元;
17、人大經(jīng)費15萬元;
18、財稅征收經(jīng)費5萬元;
19、 清償債務(wù)20萬元;
20、 財政留預(yù)備資金20萬元;
以上各項支出合計2920萬元,與全年收入總數(shù)平衡。
三、把握發(fā)展機遇,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,為完成2015年財政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗
2015年是我國推行社會主義建設(shè)“十二五”規(guī)劃的第五年,也是執(zhí)行臺山市新財政體制的第二年,為此,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)全面深化改革,執(zhí)行臺山市新財政體制。我鎮(zhèn)的財稅按照鎮(zhèn)黨委、政府和本屆人大會議提出的新舉措,大力發(fā)展稅源經(jīng)濟,促進我鎮(zhèn)財政持續(xù)穩(wěn)定有效增長,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,確保今年財政預(yù)算實現(xiàn),保證鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展的需要。我們將繼續(xù)做好以下幾方面工作:
1、 積極拓展財源渠道,極力組織財政收入,充分發(fā)展財政職能,大力招商引資,著力尋找我鎮(zhèn)財源發(fā)展新路子,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定可行的措施和辦法,確保我鎮(zhèn)財政收入有序增長。
2、 加強財政支出管理,確保財政收支平衡,促進經(jīng)濟全面發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)財政可支配的財力,合理安排支出,把好支出關(guān),政府各部門、單位要從大局利益出發(fā),開源節(jié)流,不要隨意開減收增支的口子,確保全年實理財政收支平衡。
3、 加強財政法制建設(shè),完善財政監(jiān)督體系,財稅部門要認真落實中央提出的強財政紀律。①認真做好法制宣傳工作,完善各項規(guī)章制度,用法律的規(guī)范性糾正工作中的隨意性和無序性,保障約束財政管理工作正常運轉(zhuǎn);②認真開展財經(jīng)紀律檢查,采取平時工作檢查和上級布置的重點檢查相結(jié)合的方法,凡是違反財稅紀律的要依法查處;③加強對財政人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強對執(zhí)法人員的法制教育、職業(yè)道德教育,提高人們法律意識,維護財經(jīng)法律的嚴肅性。