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北陡鎮(zhèn)2017年財政決算和2018年財政預算(草案)的報告
  • 2018-02-24 07:03:00
  • 來源: 本網(wǎng)
  • 發(fā)布機構(gòu):臺山政府網(wǎng)
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——2018年212日在北陡鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四次會議上

北陡鎮(zhèn)財政所長   陳偉杰

 

各位代表:

    現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會報告北陡鎮(zhèn)2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算(草案),請予審議,并請列席代表提出寶貴意見及建議。

  一、2017年預算執(zhí)行情況

  2017年,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導下,貫徹落實黨的十九大精神,嚴格落實中央八項規(guī)定精神, 貫徹落實積極的財政政策。財政所緊緊圍繞中心大局,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握財政工作新時代、新要求,穩(wěn)步推進財政改革新體制。突出增收控支,確保財政的收支平衡。規(guī)范管理和效能服務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。

 (一)一般公共預算執(zhí)行情況

  2017年我鎮(zhèn)財政總收入2866.83萬元,比去年增加33.08萬元,其中一般公共財政預算收入510.08萬元,(國稅市庫收入172.51萬元,地稅市庫收入337.57萬元),比去年同期(按營改增可比口徑)增收53.37萬元,增長11.69%。上級撥款2276.37萬元,非稅收入15.38萬元,其他收入65萬元,滾存結(jié)余116.15萬元。2017年本級財政總支出2865.42萬元,完成調(diào)整預算的99.95 %。其中:財政一般預算本級民生支出310萬元,同比增長12.73% 一般公共服務(wù)支出(人大事務(wù)、僑務(wù)、三資管理、統(tǒng)計事務(wù))1548.84萬元,公共安全支出(消防、安全生產(chǎn)、食品安全、維穩(wěn)、禁毒)135.79萬元,科學技術(shù)支出13.92萬元,文化體育與傳媒支出6.01萬元,社會保障和就業(yè)支出172.93萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出120.51萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出141.95萬元,農(nóng)林水支出358.37萬元,住房保障支出47.60萬元 ,紀委經(jīng)費支出3萬元,團委經(jīng)費支出3萬元,婦聯(lián)經(jīng)費支出3.5萬元

(二)2017年全鎮(zhèn)預算執(zhí)行和管理工作情況

 1.堅持依法治稅,保持財力穩(wěn)步增長。2017年,在市財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導,在相關(guān)部門的關(guān)心、支持和配合下,不斷提高征管水平和服務(wù)效能,有力確保了我鎮(zhèn)財政工作有序推進。一是加強稅收政策分析,提高納稅服務(wù)水平。二是加強收入征收管理,圍繞市下達的指標任務(wù),協(xié)調(diào)國地兩稅,密切關(guān)注收入序時進度。同時積極做好征管,應(yīng)收盡收,落實了稅收長效管理辦法,確保稅收及時足額入庫。

 2.堅持改善民生,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大對精準扶貧、“三農(nóng)”、社會保障等社會事業(yè)的支出,想方設(shè)法控減一般性支出,有力促進各項社會事業(yè)均衡發(fā)展。一是積極落實社會保障體系。城鄉(xiāng)居民高齡津貼、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、五保、等社會保障范圍不斷擴大,標準逐年提高。二是積極上爭項目資金。大力實施水利建設(shè)整治、村道路硬底化、農(nóng)村危房危橋改造、路燈亮化安裝等建設(shè)工程和農(nóng)村公益事業(yè)以獎代補項目。積極支持城鎮(zhèn)污水處理和環(huán)境整治、垃圾收集長效化管理機制建設(shè),推進生態(tài)文明。

 3.堅持改革創(chuàng)新,規(guī)范財政管理體系。一是推進預算信息公開。做好中央耕地地力保護補貼資金核定補貼對象名單、信息整理、錄入、上墻公布工作,耕地保護資金發(fā)放數(shù)據(jù)上報,協(xié)助市財政按“一折通”的發(fā)放工作。二是加強財政資金監(jiān)管。政府支出的項目,明確財政支出范圍、支出標準和審批程序,同時積極擴大政府采購范圍,提高采購資金效益;對財政專項資金做專款專用。三是加強“三公經(jīng)費”管理。完善對“三公經(jīng)費”使用情況的監(jiān)控機制,厲行節(jié)約,嚴格控制“三公”經(jīng)費增長,截至2017年“三公經(jīng)費”支出共73.46萬元,其中會議經(jīng)費18.53萬元,公車運行及維護經(jīng)費36.76萬元,公務(wù)接待費支出21.18萬元, 一般性財政支出比上年壓減5%,為重點項目和民生支出騰出財力空間。

 2017年鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況總體上是好的。支出實現(xiàn)了年初目標,收支確保平衡。

 但是我們清楚地看到:本鎮(zhèn)財政收入總量偏弱,收入結(jié)構(gòu)不盡合理,稅源不足,導致財政收入增長受到制約;財政剛性支出增長較快,人員經(jīng)費的標準不斷提高,政府配套數(shù)額逐年增大;農(nóng)村公路硬底化、危橋改造和建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村自來水廠管網(wǎng)改造等投入負債需要償還,鎮(zhèn)財政負擔明顯加重,債務(wù)化解的難度增大;村文明建設(shè)的財政資金投入,收支矛盾比較突出。這些矛盾和問題都需要積極處理和化解。

 二、2018年預算草案

 2018年,我鎮(zhèn)財政工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心,繼續(xù)前行。根據(jù)《預算法》、《臺山市鎮(zhèn)級財政管理體制實施方案》的要求和按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的財政收支目標,結(jié)合我鎮(zhèn)財政工作的實際,遵循“統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、量力而行和改革漸進”的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供服務(wù)和保障。

 一般公共預算草案

 2018年我鎮(zhèn)財政總收入2890萬元,比去年增加33.08萬元,其中一般公共財政預算收入541萬元,同比增長6%。本級財政總支出2890萬元,其中: 財政一般預算本級民生支出350萬元,同比增長12.90%一般公共服務(wù)支出(人大事務(wù)、僑務(wù)、三資管理、統(tǒng)計事務(wù))1519萬元,公共安全支出(消防、安全生產(chǎn)、食品安全、維穩(wěn)、禁毒)136萬元,科學技術(shù)支出14萬元,文化體育與傳媒支出6萬元,社會保障和就業(yè)支出175萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出121萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出142萬元,農(nóng)林水支出369.50萬元,住房保障支出48萬元 ,紀委經(jīng)費支出3萬元,團委經(jīng)費支出3萬元,婦聯(lián)經(jīng)費支出3.5萬。

 三、2018年財政重點工作任務(wù)

 為努力做好我鎮(zhèn)財政各項工作,完成全年的預算任務(wù),促進本地經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會全面進步,2018年我們要突出抓好以下幾個方面的工作:

 (一)積極培植稅源,不斷壯大鎮(zhèn)財政實力。采用多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念深入人心。加大對國、地兩稅部門協(xié)調(diào)溝通力度。要積極培植稅源,把征管擺到重要的位置來抓,進一步加強和改善政府事務(wù),支持、協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展項目。協(xié)同依法征稅,應(yīng)收盡收,同時也要嚴格按照國家的財稅政策,采取各種措施對企業(yè)的發(fā)展進行扶持,給企業(yè)創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,要立足我鎮(zhèn)本地資源自然優(yōu)勢,提升投資吸引力和競爭力,培植稅源,增強后勁。積極協(xié)助、支持2018年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策項目建設(shè)。

 (二)加強財務(wù)監(jiān)督管理,完成各項工作任務(wù)。實施財政國庫支付管理系統(tǒng),按新的財政體制要求,鉆研業(yè)務(wù),規(guī)范財政支出。認真嚴格做好部門預決算,遵循財經(jīng)紀律,厲行節(jié)約,有計劃安排資金,既要保證基層組織的運作需要,又要把關(guān)各項經(jīng)費的使用,控制一些不必要的資金支出,特別是控制“三公經(jīng)費”的支出,嚴禁鋪張浪費,嚴格遵守鎮(zhèn)財務(wù)收入和各項支出制度。

積極配合規(guī)劃建設(shè)部門做好鎮(zhèn)、村兩級民生基礎(chǔ)設(shè)施和小型工程的預決算、核算工作,充分發(fā)揮建設(shè)資金的作用和基礎(chǔ)設(shè)施的手續(xù)完善。

  財政部門繼續(xù)配合做好涉及民生的惠民一系列政策和措施,認真抓好專項資金管理,做到??顚S?,對各種“三農(nóng)”補貼資金,及時上報數(shù)據(jù),及時公布,提高財政工作的服務(wù)職能。

 (三)加強業(yè)務(wù)學習,努力提高財政、財務(wù)人員的工作水平。經(jīng)常性地組織本單位人員認真學習黨和國家有關(guān)政策和法規(guī),總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,勤奮好學,提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平,忠于職責,禮貌待人。杜絕一切違紀的苗頭,履行財政監(jiān)督和管理的作用,適應(yīng)新時代的財政工作,與時俱進。

  各位代表,2018年財政工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們將在市財政局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導,認真聽取社會各界的意見建議,團結(jié)一致,堅定信心、積極進取、務(wù)實創(chuàng)新,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。(稿件來源:北陡鎮(zhèn))

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