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各位代表:
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，將2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案向大會作書面報告，請予審議。同時，并請列席人員提出寶貴意見。
一、2020年財政預算執(zhí)行情況
2020年是建黨99周年，是脫貧攻堅全面建成小康社會的決戰(zhàn)之年。今年以來，面對新冠肺炎疫情防控壓力，經濟持續(xù)下行，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們主動服務大局，認真履職盡責，積極發(fā)揮財政職能作用，積極培育財源，優(yōu)化支出結構，服務經濟社會發(fā)展，著力保障改善民生，全鎮(zhèn)經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢?，F(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下：
（一）財政收入完成情況
1、財政體制一般公共預算收入2650萬元；
2、其他收入457萬元；
3、上年結余列入當年收入21萬元；
以上各項收入合計3128萬元。
（二）財政支出情況
1、行政管理人員工資待遇支出1726萬元；
2、農業(yè)水利交通事業(yè)經費支出86萬元；
3、城鎮(zhèn)基礎設施經費支出184萬元；
4、黨建工作經費支出18萬元；
5、支援農村生產經費支出15萬元；
6、文化教育事業(yè)經費支出26萬元；
7、體育事業(yè)經費支出13萬元；
8、優(yōu)撫、征兵、社救事業(yè)經費支出75萬元；
9、綜合治理、禁毒、監(jiān)控、公檢法經費支出74萬元；
10、退離休經費支出22萬元；
11、人口衛(wèi)生健康經費支出90.5萬元；
12、人大經費支出74.6萬元（其中專項資金50.6萬元）；
13、食品安全經費支出5萬元；
14、消防安全經費支出24萬元；
15、外事僑務工作經費支出4萬元；
16、統(tǒng)戰(zhàn)、招商工作經費支出9.6萬元；
17、社會事務與社會保障經費支出72萬元；
18、環(huán)保和河長制經費支出34萬元；
19、精準扶貧、住房安居保障經費支出39萬元；
20、垃圾處置、維修費支出174.5萬元；
21、村民小組長崗位補貼支出24萬元；
22、政府采購、維護費支出19.8萬元；
23、創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)經費支出102萬元；
24、電費、路燈安裝、維護經費支出78萬元；
25、黨政機關辦公用房維修改造經費支出15萬元；
26、掃黑除惡經費支出20萬元；
27、鄉(xiāng)村振興建設工作經費支出86萬元；
28、退役軍人服務保障體系建設工作經費支出5萬元；
29、其他支出43萬元。
以上各項支出合計3109萬元，年終結余19萬元。
各位代表！2020年因新冠肺炎疫情影響，稅收收入雖有所減少，但財政總收入實現(xiàn)增收，各項支出平穩(wěn)有序，全鎮(zhèn)預算執(zhí)行情況穩(wěn)中向好，這是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府長期以來始終把促發(fā)展抓收入作為首要工作的結果，是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的成績。但我鎮(zhèn)經濟基礎薄弱的基本面尚未改變，實現(xiàn)財政收入增長的內生動力依然不足，財政運行仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：經濟運行仍面臨較多困難，財政收入增收難度較大；人員經費、民生保障、環(huán)境治理等剛性支出不斷增長，收支矛盾十分突出等。針對以上問題必須采取行之有效的措施，努力加以解決,也懇請各位代表一如既往地給予指導和支持。
二、2020年財政預算草案
2021年預算編制和財政工作的指導思想是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，繼續(xù)落實積極的財政政策，深化財稅體制改革，優(yōu)化調整支出結構，強化財政監(jiān)督管理，用好增量，盤活存量，扎實做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，全力支持全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展以及保障和改善民生?，F(xiàn)對2021年鎮(zhèn)財政預算作如下安排：
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1、財政體制一般公共預算收入2862萬元；
2、其他收入350萬元；
3、上年結余19萬元；
以上三項收入合計3231萬元。
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1、行政管理人員工資待遇支出1730萬元；
2、農業(yè)水利交通事業(yè)經費支出90萬元；
3、城鎮(zhèn)基礎設施經費支出180萬元；
4、黨建工作經費支出20萬元；
5、支援農村生產經費支出20萬元；
6、文化教育事業(yè)經費支出25萬元；
7、體育事業(yè)經費支出13萬元；
8、優(yōu)撫、征兵、社救事業(yè)經費支出80萬元；
9、綜合治理、禁毒、監(jiān)控、公檢法經費支出100萬元；
10、退離休經費支出25萬元；
11、人口衛(wèi)生健康經費支出95萬元；
12、人大經費支出79萬元（其中專項資金43萬元）；
13、食品安全經費支出6萬元；
14、消防安全經費支出15萬元；
15、外事僑務工作經費支出5萬元；
16、統(tǒng)戰(zhàn)、招商工作經費支出10萬元；
17、社會事務與社會保障經費支出75萬元；
18、環(huán)保和河長制經費支出36萬元；
19、精準扶貧、住房安居保障經費支出40萬元；
20、垃圾處置、維修費支出160萬元；
21、村民小組長崗位補貼支出30萬元；
22、政府采購、維護費支出20萬元；
23、創(chuàng)文工作經費支出20萬元；
24、電費、路燈安裝、維護經費支出80萬元；
25、黨政機關辦公用房維修改造經費支出20萬元；
26、掃黑除惡經費支出20萬元；
27、鄉(xiāng)村振興建設工作經費支出100萬元；
28、退役軍人服務保障體系建設工作經費支出5萬元；
29、應急工作及設施建設經費支出55萬元；
30、保密工作經費支出2萬元；
31、檔案工作經費支出2萬元；
32、新時代文明實踐工作經費支出2萬元；
33、掃黃打非工作經費支出2萬元；
34、其他支出85萬元。
以上各項費用支出合計3204萬元，年終結余27萬元。
為確保2021年財政收支預算任務的完成，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
?。ㄒ唬┮耘嘀驳胤蕉愒礊楣ぷ髦攸c，著力促進經濟發(fā)展。深入研究國家稅制改革及市鎮(zhèn)財政管理體制，加強形勢預判，積極籌劃應對預案。一是發(fā)揮財政資金引導作用，支持重點企業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)培大育強。依托我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)載體平臺建設，加大招商引資力度，著力培育新興產業(yè)。二是定期分析經濟形勢和收入變化，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅源的動態(tài)監(jiān)控分析，努力挖掘稅收潛力，做到應收盡收。三是加大稅收征管力度，增強工作的預見性，促進經濟持續(xù)健康的發(fā)展，壯大地方財政實力。
?。ǘ┘哟竺裆Ｕ?，落實各項惠民政策。認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及各項惠民政策，優(yōu)先保障各項民生支出。繼續(xù)加大支農力度，科學安排資金，加強農村公共運行維護資金的監(jiān)管，不斷改善農村的生產、生活條件。繼續(xù)落實好財政惠農政策，不斷放大財政政策致富農民效應；努力支持教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展公益性事業(yè)，逐步實現(xiàn)公共服務均等化，切實解決與人民群眾生活密切相關的難點熱點問題，滿足廣大群眾基本需求。
?。ㄈ┮砸?guī)范有序為目標，著力打造法制財政。進一步加強制度建設，認真貫徹財經法紀法規(guī)，切實把依法行政、依法理財貫穿于各項財政工作中。加強日常監(jiān)督和財政檢查，規(guī)范財政秩序，強化預算約束，控制支出總額，財政支出要實行總量控制，結構調整；加強各種專項資金的監(jiān)督，確保專款專用，要增強預算的約束力，確保財政收支平衡。大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立過緊日子的思想，反對一切鋪張浪費。
各位代表，2021年是“十四五”開局之年，財政工作將會更加繁重，機遇和挑戰(zhàn)并存，我們將在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，堅定信心，認真履職，確保完成2021年各項財政工作任務，為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展發(fā)揮應有的作用。
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