一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,在“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總基調(diào)下,赤溪鎮(zhèn)財(cái)政部門在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門優(yōu)化財(cái)政資金使用的調(diào)整和部署,主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力組織收入,科學(xué)調(diào)度資金,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力保障,較好地完成了鎮(zhèn)第十七屆人大二次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃和工作任務(wù)。
(一)2022年財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況
2022年赤溪鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入2783萬(wàn)元,為全年收入目標(biāo)的80.16%,較上年減收402萬(wàn)元,同比下降12.61%。按照臺(tái)山市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制核算,赤溪鎮(zhèn)的稅收分成收入為2783萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入4465萬(wàn)元,其他收入1038萬(wàn)元,上年結(jié)余4.73萬(wàn),2022年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算總收入為8290.73萬(wàn)元,完成年度預(yù)算收入8308.1萬(wàn)元的99.79%。
(二)2022年財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況
2022年赤溪鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出為8287.02萬(wàn)元,完成年度預(yù)算支出8300萬(wàn)元的99.84%,具體如下:
1、一般公共服務(wù)支出:3479.76萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的99.42%。
其中:⑴工資福利支出3062.87萬(wàn)元;⑵行政管理運(yùn)營(yíng)支出:416.89萬(wàn)元。
2、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出:1883.72萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.19%。
其中:⑴城鎮(zhèn)建設(shè)支出:1588.32萬(wàn)元;⑵環(huán)境衛(wèi)生整治支出:295.4萬(wàn)元。
3、農(nóng)林水事務(wù)支出:285.1萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.03%。
其中:⑴優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出:61.2萬(wàn)元;⑵林業(yè)工作及管護(hù)支出:24.2萬(wàn)元;⑶水利工程支出:172.8萬(wàn)元;⑷河長(zhǎng)制工作支出9.4萬(wàn)元;⑸漁船管理工作支出:10.3萬(wàn)元;⑹農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作支出:7.2萬(wàn)元。
4、公共安全支出:496.3萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的93.64%。
其中:⑴治安秩序維護(hù)支出:296.3萬(wàn)元;⑵掃黑除惡工作支出:10.7萬(wàn)元;⑶禁毒工作支出:12.8萬(wàn)元;⑷平安鎮(zhèn)街建設(shè)工作支出:6.5萬(wàn)元;⑸信訪維穩(wěn)工作支出:68.5萬(wàn)元;⑹依法治鎮(zhèn)及司法工作支出:4.8萬(wàn)元;⑺安全生產(chǎn)工作支出:2.5萬(wàn)元;⑻食品藥品安全監(jiān)督工作支出:2.3萬(wàn)元;⑼反走私反偷渡工作支出:72.6萬(wàn)元;(10)消防工作支出19.3萬(wàn)元。
5、社會(huì)保障支出:1103.7萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100.34%。
其中:⑴特困人員(五保戶)供養(yǎng)金支出:423.1萬(wàn)元;⑵城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保金支出:571.5萬(wàn)元;⑶醫(yī)療救助、高齡津貼支出82.7萬(wàn)元;⑷臨時(shí)救助、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼以及殘疾人補(bǔ)助等支出:17.4萬(wàn)元;⑸現(xiàn)役義務(wù)兵優(yōu)待金支出:7.5萬(wàn)元;⑹退伍軍人服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出:1.5萬(wàn)元。
6、衛(wèi)生健康與人口計(jì)劃生育事務(wù)支出:4.68萬(wàn)元,,完成年度預(yù)算的93.6%。
7、防疫工作支出:207.4萬(wàn)元,完成年度預(yù)算:207.40%。
8、國(guó)防及民兵工作支出:29.5萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的98.33%。
9、應(yīng)急及三防工作支出:60.5萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的302.5%。
10、保密及檔案工作支出:5.1萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的102%。
11、宣傳及意識(shí)形態(tài)工作支出:37.5萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的125%。
12、科技、統(tǒng)計(jì)及旅游工作支出:4.8萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的96%。
13、教育、文體事業(yè)支出:30.8萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的102.67%。
14、扶貧工作支出:68.9萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的137.8%。
15、黨建工作支出:103萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的103%。
16、直接聯(lián)系群眾工作支出:21.59萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的107.59%。
17、人大工作支出:37.11萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的61.85%。
18、政協(xié)、僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干工作支出:24.84萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的165.60%。
19、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作支出:21.23萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的141.53%。
20、紀(jì)委工作支出:3.36萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的67.20%。
21、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)支出:100.2萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100.2%。
22、招商引資工作支出:23.8萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的119%。
23、三公經(jīng)費(fèi)支出:51.24萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的85.40%。
24、鄉(xiāng)村振興工作支出:202.89萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的101.45%。
(三)2022年財(cái)政預(yù)算結(jié)余情況
2022年赤溪鎮(zhèn)財(cái)政總收入8290.73萬(wàn)元,比上年減少收入1.68萬(wàn)元;2022年赤溪鎮(zhèn)財(cái)政總支出8287.02萬(wàn)元,比上年減少支出0.66萬(wàn)元;財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,收支相抵,年終結(jié)余3.71萬(wàn)元。
各位代表,2022年赤溪鎮(zhèn)的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本相適應(yīng)。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以政府過(guò)緊日子保障百姓過(guò)好日子,統(tǒng)籌有限資金,兜底基本民生,助推鄉(xiāng)村振興,赤溪人民福祉持續(xù)提升。
與此同時(shí),仍有一些問(wèn)題必須引起重視并加以解決。一是財(cái)政收支矛盾日益增大。三年的新冠疫情影響,經(jīng)濟(jì)蕭條,減稅降費(fèi)政策持續(xù)推行,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。但各項(xiàng)剛性開支逐年加大,財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多,政策配套資金增加,使赤溪鎮(zhèn)財(cái)政增支難以避免。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落地較慢,稅收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、2023年財(cái)政預(yù)算草案
2023年面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和突出的收支矛盾,赤溪鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政改革政策,強(qiáng)化財(cái)稅征管、確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),大力組織財(cái)政收入,加大預(yù)算約束,提高資金的使用效益,確保財(cái)政收支平衡。牢固樹立過(guò)“緊日子”思想,嚴(yán)控和壓縮一般性支出,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上。為確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)行,經(jīng)人民政府研究決定,對(duì)2023年財(cái)政預(yù)算作如下安排:
(一)2023年財(cái)政預(yù)算收入草案
2023年預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入3006萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%(市尚未下達(dá)2023年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算收入任務(wù))。按照臺(tái)山市現(xiàn)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制核算,預(yù)計(jì)赤溪鎮(zhèn)完成收入任務(wù)的分成收入為3006萬(wàn)元,加預(yù)計(jì)上級(jí)補(bǔ)助收入5000萬(wàn)元,其他收入1700萬(wàn)元,上年結(jié)余3.71萬(wàn)元,2023年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算總收入預(yù)計(jì)為9209.71萬(wàn)元。
(二)2023年財(cái)政預(yù)算支出草案
2023年赤溪鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出為9706萬(wàn)元,具體如下:
1、一般公共服務(wù)支出:3600萬(wàn)元。
其中:⑴工資福利支出3200萬(wàn)元;⑵行政管理運(yùn)營(yíng)支出:400萬(wàn)元。
2、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出:1920萬(wàn)元。
其中:⑴城鎮(zhèn)建設(shè)支出:1600萬(wàn)元;⑵環(huán)境衛(wèi)生整治支出:320萬(wàn)元。
3、農(nóng)林水事務(wù)支出:280萬(wàn)元。
其中:⑴優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出:60萬(wàn)元;⑵林業(yè)工作及管護(hù)支出:10萬(wàn)元;⑶水利工程支出:180萬(wàn)元;⑷河長(zhǎng)制工作支出10萬(wàn)元;⑸漁船管理工作支出:15萬(wàn)元;⑹農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作支出:5萬(wàn)元。
4、公共安全支出:500萬(wàn)元。
其中:⑴治安秩序維護(hù)支出:300萬(wàn)元;⑵掃黑除惡工作支出:10萬(wàn)元;⑶禁毒工作支出:10萬(wàn)元;⑷平安鎮(zhèn)街建設(shè)工作支出:5萬(wàn)元;⑸信訪維穩(wěn)工作支出:90萬(wàn)元;⑹依法治鎮(zhèn)及司法工作支出:5萬(wàn)元;⑺反邪教工作支出:5萬(wàn)元;⑻安全生產(chǎn)工作支出:5萬(wàn)元;⑼食品藥品安全監(jiān)督工作支出:5萬(wàn)元;⑽反走私反偷渡工作支出:35萬(wàn)元;⑾消防工作支出30萬(wàn)元。
5、社會(huì)保障支出:1100萬(wàn)元。
其中:⑴特困人員(五保戶)供養(yǎng)金支出:430萬(wàn)元;⑵城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保金支出:580萬(wàn)元;⑶醫(yī)療救助、高齡津貼支出50萬(wàn)元;⑷臨時(shí)救助、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼以及殘疾人補(bǔ)助等支出:15萬(wàn)元;⑸現(xiàn)役義務(wù)兵及退伍軍人優(yōu)待金支出:20萬(wàn)元;⑹退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
衛(wèi)生健康與人口計(jì)劃生育事務(wù)支出:3萬(wàn)元。
防疫工作支出:100萬(wàn)元。
應(yīng)急及三防工作支出:100萬(wàn)。
9、國(guó)防及征兵(民兵)工作支出:20萬(wàn)元。
10、保密及檔案工作支出:15萬(wàn)。
11、宣傳及意識(shí)形態(tài)工作支出:20萬(wàn)。
12、科技、統(tǒng)計(jì)及旅游工作支出:3萬(wàn)元。
13、教育、文體事業(yè)支出:20萬(wàn)元。
14、扶貧工作支出:50萬(wàn)元。
15、黨建工作支出:100萬(wàn)元。
16、直接聯(lián)系群眾工作支出:10萬(wàn)元。
17、人大工作支出:40萬(wàn)元。
18、政協(xié)、僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干工作支出:20萬(wàn)元。
19、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作支出:20萬(wàn)元。
20、紀(jì)委工作支出:5萬(wàn)元。
21、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)支出:150萬(wàn)元。
22、招商引資工作支出:50萬(wàn)元。
23、三公經(jīng)費(fèi)支出:60萬(wàn)元。
24、鄉(xiāng)村振興工作支出:1500萬(wàn)元。
25、其他工作支出:20萬(wàn)元。
(三)2023年財(cái)政預(yù)算結(jié)余情況
2023年赤溪鎮(zhèn)預(yù)計(jì)財(cái)政總收入9709.71萬(wàn)元,比上年增加收入1418.98萬(wàn)元;2023年赤溪鎮(zhèn)安排財(cái)政總支出9706萬(wàn)元,比上年增加支出1418.98萬(wàn)元;財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,收支相抵,年終結(jié)余3.71萬(wàn)元。
三、2023年財(cái)政工作重點(diǎn)
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和上級(jí)財(cái)政相關(guān)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作和重要部署,確保2023年財(cái)政收支任務(wù)全面完成,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)搶抓機(jī)遇、深挖稅源、增加財(cái)稅收入
堅(jiān)定落實(shí)中共赤溪鎮(zhèn)第十七屆代表大會(huì)和本次人大會(huì)議提出的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃和完成全年的稅收工作任務(wù),抓住大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心項(xiàng)目全面推進(jìn)建設(shè)的重大機(jī)遇,加快融入粵港澳大灣區(qū),做好重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作,努力加大招商引資力度,務(wù)求實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,想方設(shè)法發(fā)展各類型企業(yè),培植新稅源,保障財(cái)稅收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)財(cái)稅收入管理工作,確保全年預(yù)算任務(wù)圓滿完成。
抓好稅收重點(diǎn),努力拓展地方稅源的空間。一是密切聯(lián)系稅務(wù)部門,加大社會(huì)綜合治稅力度,加強(qiáng)稅法宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和公民依法納稅的自覺(jué)性和責(zé)任感,積極協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督稅務(wù)部門依法征管,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為,嚴(yán)格依法征稅,做到應(yīng)征盡收;二是加強(qiáng)預(yù)算收入執(zhí)行情況分析工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,督促預(yù)算收入依時(shí)足額入庫(kù),確保收入的增長(zhǎng);三是堅(jiān)持預(yù)算平衡原則,量入為出,繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制一般性支出,制止鋪張浪費(fèi),講求實(shí)效,擴(kuò)大理財(cái)范圍,確保預(yù)算任務(wù)圓滿完成。
(三)加大財(cái)政監(jiān)管力度,提高財(cái)政工作水平。
一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)精神,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,完善監(jiān)督體系。認(rèn)真規(guī)范資金收支的管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),壓縮非生產(chǎn)性開支,確保收支平衡。二是逐步推行更為先進(jìn)的管理辦法,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和管理水平;繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政法規(guī),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。三是積極推進(jìn)預(yù)算管理改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制工作,使財(cái)政預(yù)算更加科學(xué)合理。
各位代表,今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,赤溪也正處在一個(gè)千載難逢的發(fā)展時(shí)期,我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持下,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)的各項(xiàng)決議,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),同心同德,苦干實(shí)干,為赤溪鎮(zhèn)的大發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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