汶村鎮(zhèn)人民政府 鄺玩新
各位代表:
我受汶村鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會報告汶村鎮(zhèn)2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算草案,請予審議。
一、2023年預(yù)算執(zhí)行情況
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在臺山市財政局、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進,提升積極財政政策效能,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。依法組織財政收入,認真落實各項預(yù)算支出,嚴控財政風(fēng)險,充分發(fā)展基層財政的職能作用,為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的建設(shè),立足建設(shè)漁港文旅小鎮(zhèn)的目標,提供強有力的財政保障。
(一)預(yù)算收入執(zhí)行情況
2023年財政總收入5330萬元,完成年度預(yù)算計劃數(shù)5398萬元的98.74%。其中:
1、一般公共預(yù)算收入1763萬元;
2、財政撥款收入2193萬元;
3、上級補助收入940萬元;
4、非稅收入418萬元;
5、上年結(jié)余收入16萬元。
(二)預(yù)算支出執(zhí)行情況
2023年財政總支出5183萬元,完成年度預(yù)算支出5350萬元的96.88%,比2022年支出增加63萬元。具體支出如下:
(按功能分類科目分類)
1. 政府辦公室及相關(guān)事務(wù)支出1950萬元,其中:工資獎金津貼1834萬元,新冠肺炎疫情防控經(jīng)費支出16萬元,紀檢監(jiān)察經(jīng)費支出4萬元,黨建工作經(jīng)費支出45萬元,僑務(wù)經(jīng)費支出4萬元,退役軍人服務(wù)經(jīng)費支出20萬元,綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費支出3萬元,武裝工作經(jīng)費支出24萬元(含征兵工作經(jīng)費、MB連部正規(guī)化建設(shè)經(jīng)費、基層武裝部正規(guī)化建設(shè)經(jīng)費、裝備征儲經(jīng)費等);
2.公共安全支出309萬元,其中:行政運行(公安)支出216萬元,司法經(jīng)費支出0.5萬元,消防安全經(jīng)費支出15萬元,森林防滅火經(jīng)費支出13萬元,安全生產(chǎn)和執(zhí)法裝備支出10萬元,社會綜合治理支出51萬元(禁毒經(jīng)費支出32萬元、反走私經(jīng)費支出12萬元、信訪維穩(wěn)經(jīng)費支出7萬元),安全信息支出3.5萬元;
3.社會保障和就業(yè)支出1297萬元,其中:行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費支出215萬元,撫恤和社會救濟支出240萬元,脫貧攻堅支出13萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險支出796萬元,精神障礙社區(qū)康復(fù)工作支出33萬元;
4.衛(wèi)生健康與文化支出214萬元,其中:行政事業(yè)醫(yī)療52萬元,公務(wù)員醫(yī)療補助80萬元,創(chuàng)衛(wèi)工作支出80萬元,人口與計劃生育支出2萬元;
5.城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出668萬元,其中:小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出215萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出280萬元,農(nóng)村生活垃圾處理支出173萬元;
6.農(nóng)林水支出418萬元,其中:鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)支出122萬元,農(nóng)田水利項目建設(shè)支出228萬元(含河長制經(jīng)費),環(huán)保巡查隊伍建設(shè)支出23萬元,海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出30萬元,海防工作支出15萬元;
7.住房保障支出139萬元,主要是住房公積金支出;
8.人大工作經(jīng)費支出78萬元(含鎮(zhèn)自籌經(jīng)費10萬元);
9.工、青、婦、科學(xué)文化教育傳播支出31萬元;
10.其他支出79萬元。
合計:5183萬元
(按經(jīng)濟分類科目分類)
1.工資福利支出2786萬元,其中:
?。?)基本工資512萬元;
(2)津貼補貼672萬元;
?。?)獎金500萬元;
?。?)其他社會保障繳費235萬元:其中村(社區(qū))“兩委”干部社保費支出168萬元;
?。?)伙食補助費78萬元;
(6)其他工資福利支出214萬元;
(7)基本養(yǎng)老保險費199萬元;
?。?)職業(yè)年金繳費105萬元;
?。?)住房公積金139萬元;
?。?0)基本醫(yī)療保險繳費52萬元;
(11)公務(wù)員醫(yī)療補助80萬元;
2.商品和服務(wù)支出968萬元,其中:
?。?)“三公”經(jīng)費60萬元:會議費8萬元,公務(wù)用車購置與運行費32萬元,公務(wù)接待費20萬元;
?。?)辦公費119萬元;
?。?)印刷費4萬元;
(4)水電費89萬元;
?。?)郵電費39萬元;
?。?)維修(護)費21萬元;
?。?)差旅費32萬元;
?。?)培訓(xùn)費15萬元;
?。?)樓堂館所建設(shè)與裝修費30萬元;
?。?0)其他交通費用10萬元;
?。?1)租賃費16萬元;
?。?2)委托業(yè)務(wù)費392萬元;
(13)宣傳與制作費51萬元;
(14)其他商品和服務(wù)支出90萬元;
3.對個人和家庭的補助455萬元,其中:
(1)離退休費215萬元;
(2)撫恤金174萬元;
(3)生活補助10萬元;
(4)救濟費31萬元;
(5)其他對個人和家庭的補助支出25萬元;
4.資本性支出974萬元,其中:
(1)辦公設(shè)備購置13萬元;
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)600萬元;
(3)大型修繕292萬元;
?。?)其他資產(chǎn)性支出69萬元。
合計:5183萬元
(三)預(yù)算收支平衡情況:2023年全鎮(zhèn)財政總收入加結(jié)余合計5330萬元,財政總支出5183萬元,收支相抵年終結(jié)余147萬元。
2023年我鎮(zhèn)財政預(yù)算任務(wù)基本能順利完成,保證了黨政機關(guān)正常運作、民生建設(shè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。2023年為確保預(yù)算任務(wù)的順利完成,我們著重抓了以下三個方面的工作:
?。ㄒ唬┰鍪杖?,抓好財稅組織工作
在新形勢下,積極提升工作效能,扎實做好財稅組織工作。一是提高稅源管控能力。深入推進稅式支出管理,及時了解稅源變動情況,加強與稅務(wù)部門協(xié)作。加強對稅收收入下滑的重點稅源企業(yè)管理,分析原因,研究措施,幫助企業(yè)解決實際困難,想方設(shè)法促進稅收增長,彌補稅源缺口;二是深入挖掘非稅收入潛力。認真落實國有資源有償使用制度,強化國有資產(chǎn)收益收繳,不斷拓寬財政增收渠道。
?。ǘ﹥?yōu)支出,落實落細預(yù)算支出
貫徹落實中央過“緊日子”思想,厲行勤儉節(jié)約,堅持精打細算,壓減非剛性、一般性支出。壓縮“三公”經(jīng)費,嚴控會議、培訓(xùn)等一般性支出,對非剛性非重點項目支出可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓。嚴把預(yù)算管理、資產(chǎn)配置、政府采購、預(yù)算評審等關(guān)口,努力降低行政運行成本。
?。ㄈ┍C裆攸c領(lǐng)域降本增效
重點領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)降本增效,在行政運行、教育、科技文化、經(jīng)濟建設(shè)、公用事業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、自然資源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,推動成本績效從項目管理向政策、部門拓展,在支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面重點突破。
各位代表,2023年我鎮(zhèn)財政經(jīng)濟是實現(xiàn)了平穩(wěn)增長,但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題:經(jīng)濟復(fù)蘇后的部分企業(yè)營業(yè)收入減收和投資增長后勁不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,財政收支矛盾突出,財政支出結(jié)構(gòu)待進一步優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過度依賴財政資金等問題,導(dǎo)致財政運轉(zhuǎn)困難。
二、2024年財政預(yù)算草案
2024年財政形勢總體仍處于緊平衡態(tài)勢,收支矛盾還可能階段性加劇。我們將繼續(xù)實施積極的財政政策,適當加力,提質(zhì)加效。繼續(xù)深化財政各項改革,積極爭取上級補助資金、專項債券資金和社會各方力量。做好重大項目資金保障,加強社會保障,切實兜牢困難群體民生保障網(wǎng),促使全鎮(zhèn)群眾生活幸福指數(shù)不斷攀升,進一步促進社會和諧。同時加強財政監(jiān)督,嚴肅紀律,充分發(fā)揮財政資金和政策的導(dǎo)向作用,控制好政府債務(wù)風(fēng)險,保障財政可持續(xù)發(fā)展,在多重目標,多重約束下實現(xiàn)多目標平衡,更好發(fā)揮穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生的作用。現(xiàn)對2024年我鎮(zhèn)財政收支預(yù)算安排如下:
(一)收入預(yù)算情況
2024年財政預(yù)算總收入5490萬元,比2023年實收5330萬元增加160萬元,其中:
1.一般公共預(yù)算收入1489萬元;
2.財政撥款收入2200萬元;
3.上級補助收入1154萬元;
4.非稅收入500萬元;
5.上年結(jié)余收入147萬元。
(二)支出預(yù)算情況(按功能分類)
2024年我鎮(zhèn)財政總支出計劃安排5420萬元:
1.政府辦公室及相關(guān)事務(wù)支出2268萬元,其中:工資獎金津貼1825萬元,政府機關(guān)運作經(jīng)費325萬元(含會議、業(yè)務(wù)、招商、接待等工作經(jīng)費),紀檢監(jiān)察經(jīng)費支出5萬元,黨建工作經(jīng)費支出50萬元,僑務(wù)經(jīng)費支出5萬元,退役軍人服務(wù)經(jīng)費支出20萬元,綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費支出3萬元,武裝工作經(jīng)費支出30萬元(含征兵工作經(jīng)費、MB連部正規(guī)化建設(shè)經(jīng)費、基層武裝部正規(guī)化建設(shè)經(jīng)費、裝備征儲經(jīng)費等),意識形態(tài)經(jīng)費支出5萬元;
2.公共安全支出346萬元,其中:行政運行(公安)支出200萬元,司法經(jīng)費支出1萬元,食品安全支出5萬元,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費支出40萬元(含消防安全經(jīng)費、森林防滅火經(jīng)費、安全生產(chǎn)和執(zhí)法裝備等);社會綜合治理支出70萬元(含禁毒經(jīng)費、反走私經(jīng)費、信訪維穩(wěn)經(jīng)費、反邪、掃黑除惡經(jīng)費、平安汶村建設(shè)等),精神障礙社區(qū)康復(fù)工作支出30萬元;
3.社會保障和就業(yè)支出1207萬元,其中:行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費支出220萬元,撫恤和社會救濟支出267萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險支出720萬元;
4.衛(wèi)生健康與文化支出142萬元,其中:行政事業(yè)醫(yī)療55萬元,公務(wù)員醫(yī)療補助80萬元,衛(wèi)生健康工作支出7萬元(含創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)及市艾滋病綜合防治示范區(qū)工作經(jīng)費、人口與計劃生育工作經(jīng)費等);
5.城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸支出338萬元,其中:小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出220萬元,創(chuàng)衛(wèi)工作支出18萬元,公路建設(shè)公路養(yǎng)護支出100萬元;
6.農(nóng)林水支出837萬元,其中:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支出260萬元(含鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)費、廁所革命經(jīng)費等),農(nóng)田水利項目建設(shè)支出315萬元(含河長制經(jīng)費等),環(huán)保巡查隊伍建設(shè)支出40萬元,脫貧攻堅支出20萬元,農(nóng)村生活垃圾處理支出202萬元;
7.住房保障支出155萬元,主要是住房公積金支出;
8.人大工作經(jīng)費支出50萬元(含鎮(zhèn)自籌經(jīng)費10萬元);
9.工、青、婦、科學(xué)文化教育傳播支出60萬元,其中文化工作支出41萬元;
10.其他支出17萬元。
(按經(jīng)濟分類科目分類)
1.工資福利支出2517萬元,其中:
?。?)基本工資520萬元;
?。?)津貼補貼630萬元;
(3)獎金350萬元;
?。?)其他社會保障繳費232萬元:其中村(社區(qū))“兩委”干部社保費支出170萬元;
?。?)伙食補助費80萬元;
(6)其他工資福利支出160萬元;
?。?)基本養(yǎng)老保險費180萬元;
?。?)職業(yè)年金繳費90萬元;
(9)住房公積金140萬元;
?。?0)基本醫(yī)療保險繳費55萬元;
(11)公務(wù)員醫(yī)療補助80萬元;
2.商品和服務(wù)支出815萬元,其中:
?。?)“三公”經(jīng)費57萬元:會議費9萬元,公務(wù)用車購置與運行費28萬元,公務(wù)接待費20萬元;
?。?)辦公費128萬元;
(3)印刷費5萬元;
(4)水電費90萬元;
?。?)郵電費40萬元;
?。?)維修(護)費30萬元;
?。?)差旅費20萬元;
?。?)培訓(xùn)費15萬元;
?。?)樓堂館所建設(shè)與裝修費10萬元;
(10)其他交通費用15萬元;
(11)租賃費15萬元;
?。?2)委托業(yè)務(wù)費280萬元;
?。?3)宣傳與制作費50萬元;
?。?4)其他商品和服務(wù)支出60萬元;
3.對個人和家庭的補助487萬元,其中:
?。?)離退休費220萬元;
?。?)撫恤金180萬元;
?。?)生活補助12萬元;
?。?)救濟費50萬元;
?。?)其他對個人和家庭的補助支出25萬元;
4.資本性支出881萬元,其中:
?。?)辦公設(shè)備購置20萬元;
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)631元;
?。?)大型修繕200萬元;
?。?)其他資產(chǎn)性支出30萬元。
5.對社會保障基金補助720萬元,其中:主要是城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險支出;
收支平衡情況:2024年預(yù)算收入合計5490萬元,預(yù)算支出合計5420萬元,收支相抵結(jié)余為70萬元。
各位代表,新的一年在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,堅持把握新發(fā)展理念,攻堅克難,以更加務(wù)實的作風(fēng),扎實推進財政各項工作,為譜寫汶村的新篇章貢獻財政的智慧和力量!
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