汶村鎮(zhèn)人民政府 鄺玩新
各位代表:
2024年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,在這一年里,汶村鎮(zhèn)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下,財(cái)政工作緊密圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
2024年,我鎮(zhèn)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們始終遵循“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財(cái)觀,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全力提升財(cái)政資金使用績(jī)效,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定發(fā)展和民生改善提供了有力保障。
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)呈上關(guān)于汶村鎮(zhèn)2024 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2025年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2024年預(yù)算執(zhí)行情況
(一)預(yù)算收入執(zhí)行情況
2024年財(cái)政總收入5380萬(wàn)元,完成年度預(yù)算計(jì)劃數(shù)5490萬(wàn)元的98.00%。其中:
1.一般公共預(yù)算收入3297萬(wàn)元;
2.上級(jí)補(bǔ)助收入868萬(wàn)元;
3.非稅收入703萬(wàn)元;
4.其他收入365萬(wàn)元;
5.上年結(jié)余收入147萬(wàn)元。
(二)預(yù)算支出執(zhí)行情況
2024年財(cái)政總支出5368萬(wàn)元,完成年度預(yù)算支出5420萬(wàn)元的99.04%,具體支出如下:
(按功能分類科目分類)
1. 政府辦公室及相關(guān)事務(wù)支出2477萬(wàn)元,其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金1832萬(wàn)元,其他工資福利支出227萬(wàn)元,政府機(jī)關(guān)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)304萬(wàn)元(含會(huì)議、業(yè)務(wù)、招商、接待等工作經(jīng)費(fèi)),委托業(yè)務(wù)費(fèi)20萬(wàn),紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)支出4萬(wàn)元,黨建工作經(jīng)費(fèi)支出60萬(wàn)元,僑務(wù)經(jīng)費(fèi)支出2萬(wàn)元,綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)支出1萬(wàn)元,武裝工作經(jīng)費(fèi)支出27萬(wàn)元;
2.公共安全支出288萬(wàn)元,其中:派出所辦公經(jīng)費(fèi)81萬(wàn),派出所輔警工資支出121萬(wàn)元,司法經(jīng)費(fèi)支出3萬(wàn)元,社會(huì)綜合治理支出81萬(wàn)元(禁毒經(jīng)費(fèi)支出16萬(wàn)元、反走私經(jīng)費(fèi)支出4萬(wàn)元、信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出17萬(wàn)元,平安汶村項(xiàng)目建設(shè)資金5萬(wàn),精神病患者監(jiān)護(hù)經(jīng)費(fèi)39萬(wàn)),安全信息支出2萬(wàn)元;
3.社會(huì)保障和就業(yè)支出1435萬(wàn)元,其中:行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出(離退休待遇、退休基本醫(yī)療支出)230萬(wàn)元,退役軍人事務(wù)管理、撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出224萬(wàn)元,臨聘人員、兩委干部基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)407萬(wàn)元;行政事業(yè)單位在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金支出574萬(wàn)元;
4.衛(wèi)生健康與文化支出164萬(wàn)元,其中:行政事業(yè)單位在職人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助160萬(wàn)元,創(chuàng)文工作支出3萬(wàn)元,人口與計(jì)劃生育支出1萬(wàn)元;
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出262萬(wàn)元,其中:小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出22萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾處理支出240萬(wàn)元;
6.農(nóng)林水支出304萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)支出206萬(wàn)元,農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)支出20萬(wàn)元(含河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)),生態(tài)林管護(hù)經(jīng)費(fèi)支出27萬(wàn)元,農(nóng)村保潔員經(jīng)費(fèi)支出51萬(wàn)元;
7.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出163萬(wàn)元,其中:消防安全經(jīng)費(fèi)支出8萬(wàn)元,森林防滅火經(jīng)費(fèi)支出3萬(wàn)元,安全生產(chǎn)和執(zhí)法裝備支出5萬(wàn)元,汛期值班補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)支出127萬(wàn),防災(zāi)工程支出20萬(wàn);
8.住房保障支出173萬(wàn)元,主要是住房公積金支出;
9.人大工作經(jīng)費(fèi)支出68萬(wàn)元(含鎮(zhèn)自籌經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元);
10.工、青、婦、科學(xué)文化教育傳播支出32萬(wàn)元;
11.其他支出2萬(wàn)元。
合計(jì):5368萬(wàn)元
(按經(jīng)濟(jì)分類科目分類)
1.工資福利支出3700萬(wàn)元,其中:
?。?)基本工資695萬(wàn)元;
(2)津貼補(bǔ)貼642萬(wàn)元;
(3)獎(jiǎng)金495萬(wàn)元;
(4)其他社會(huì)保障繳費(fèi)407萬(wàn)元:其中村(社區(qū))“兩委”干部社保費(fèi)支出201萬(wàn)元;
?。?)伙食補(bǔ)助費(fèi)91萬(wàn)元;
(6)其他工資福利支出464萬(wàn)元;
(7)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)382萬(wàn)元;
?。?)職業(yè)年金繳費(fèi)191萬(wàn)元;
?。?)住房公積金173萬(wàn)元;
?。?0)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)96萬(wàn)元;
(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助64萬(wàn)元;
2.商品和服務(wù)支出579萬(wàn)元,其中:
?。?)“三公”經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元:會(huì)議費(fèi)10萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)33萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)6萬(wàn)元;
?。?)辦公費(fèi)21萬(wàn)元;
?。?)印刷費(fèi)4萬(wàn)元;
?。?)水電費(fèi)76萬(wàn)元;
?。?)郵電費(fèi)36萬(wàn)元;
?。?)維修(護(hù))費(fèi)4萬(wàn)元;
?。?)差旅費(fèi)16萬(wàn)元;
?。?)培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元;
?。?)其他交通費(fèi)用1萬(wàn)元;
?。?0)租賃費(fèi)3萬(wàn)元;
?。?1)委托業(yè)務(wù)費(fèi)288萬(wàn)元;
?。?2)宣傳與制作費(fèi)9萬(wàn)元;
?。?3)其他商品和服務(wù)支出88萬(wàn)元;
3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助504萬(wàn)元,其中:
?。?)離退休費(fèi)230萬(wàn)元;
?。?)撫恤金176萬(wàn)元;
?。?)生活補(bǔ)助4萬(wàn)元;
?。?)救濟(jì)費(fèi)37萬(wàn)元;
?。?)其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出57萬(wàn)元;
4.資本性支出331萬(wàn)元,其中:
?。?)辦公設(shè)備購(gòu)置1萬(wàn)元;
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)300萬(wàn)元;
?。?)大型修繕30萬(wàn)元;
5.對(duì)企業(yè)補(bǔ)助61萬(wàn)元,其中:
?。?)費(fèi)用補(bǔ)貼11萬(wàn)元;
(2)其他對(duì)企業(yè)補(bǔ)助50萬(wàn)元;
6.其他支出193萬(wàn),其中:
?。?)對(duì)民間非營(yíng)利組織和群眾性自制組織補(bǔ)貼133萬(wàn)元;
?。?)其他支出60萬(wàn)元。
合計(jì):5368萬(wàn)元
(三)預(yù)算收支平衡情況:2024年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入加結(jié)余合計(jì)5380萬(wàn)元,財(cái)政總支出5368萬(wàn)元,收支相抵年終結(jié)余12萬(wàn)元。
2024年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算任務(wù)基本能順利完成,保證了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)作、民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。2025年為確保預(yù)算任務(wù)的順利完成,我們著重抓了以下三個(gè)方面的工作:
(一)增收入,抓好財(cái)稅組織工作
在新形勢(shì)下,積極提升工作效能,扎實(shí)做好財(cái)稅組織工作。一是提高稅源管控能力。深入推進(jìn)稅式支出管理,及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)稅收收入下滑的重點(diǎn)稅源企業(yè)管理,分析原因,研究措施,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,想方設(shè)法促進(jìn)稅收增長(zhǎng),彌補(bǔ)稅源缺口;二是深入挖掘非稅收入潛力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)有資源有償使用制度,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)收益收繳,不斷拓寬財(cái)政增收渠道。
?。ǘ﹥?yōu)支出,落實(shí)落細(xì)預(yù)算支出
貫徹落實(shí)中央過(guò)“緊日子”思想,厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)持精打細(xì)算,壓減非剛性、一般性支出。壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)控會(huì)議、培訓(xùn)等一般性支出,對(duì)非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓。嚴(yán)把預(yù)算管理、資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)、預(yù)算評(píng)審等關(guān)口,努力降低行政運(yùn)行成本。
?。ㄈ┍C裆攸c(diǎn)領(lǐng)域降本增效
重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)降本增效,在行政運(yùn)行、教育、科技文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公用事業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、自然資源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,推動(dòng)成本績(jī)效從項(xiàng)目管理向政策、部門(mén)拓展,在支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面重點(diǎn)突破。
各位代表,2024年我鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng),但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題:部分企業(yè)營(yíng)業(yè)收入減收和投資增長(zhǎng)后勁不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,財(cái)政收支矛盾突出,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)待進(jìn)一步優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)度依賴財(cái)政資金等問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
二、2025年財(cái)政預(yù)算草案
2025年財(cái)政形勢(shì)總體仍處于緊平衡態(tài)勢(shì),收支矛盾還可能階段性加劇。我們將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,適當(dāng)加力,提質(zhì)加效。繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券資金和社會(huì)各方力量。做好重大項(xiàng)目資金保障,加強(qiáng)社會(huì)保障,切實(shí)兜牢困難群體民生保障網(wǎng),促使全鎮(zhèn)群眾生活幸福指數(shù)不斷攀升,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策的導(dǎo)向作用,控制好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,在多重目標(biāo),多重約束下實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)平衡,更好發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生的作用。現(xiàn)對(duì)2025年我鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算安排如下:
(一)收入預(yù)算情況
2025年財(cái)政預(yù)算總收入5544萬(wàn)元,其中:
1.一般公共預(yù)算收入3395萬(wàn)元;
2.上級(jí)補(bǔ)助收入894萬(wàn)元;
3.非稅收入866萬(wàn)元;
4.其他收入377萬(wàn)元;
5.上年結(jié)余收入12萬(wàn)元。
(二)支出預(yù)算情況
2025年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出5470萬(wàn)元,預(yù)算安排支出如下:
(按功能分類科目分類)
1.政府辦公室及相關(guān)事務(wù)支出2477萬(wàn)元,其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金1832萬(wàn)元,其他工資福利支出227萬(wàn)元,政府機(jī)關(guān)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)304萬(wàn)元(含會(huì)議、業(yè)務(wù)、招商、接待等工作經(jīng)費(fèi)),委托業(yè)務(wù)費(fèi)20萬(wàn),紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)支出4萬(wàn)元,黨建工作經(jīng)費(fèi)支出60萬(wàn)元,僑務(wù)經(jīng)費(fèi)支出2萬(wàn)元,綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)支出1萬(wàn)元,武裝工作經(jīng)費(fèi)支出27萬(wàn)元;
2.公共安全支出288萬(wàn)元,其中:派出所辦公經(jīng)費(fèi)81萬(wàn),派出所輔警工資支出121萬(wàn)元,司法經(jīng)費(fèi)支出3萬(wàn)元,社會(huì)綜合治理支出81萬(wàn)元(禁毒經(jīng)費(fèi)支出16萬(wàn)元、反走私經(jīng)費(fèi)支出4萬(wàn)元、信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)支出17萬(wàn)元,平安汶村項(xiàng)目建設(shè)資金5萬(wàn),精神病患者監(jiān)護(hù)經(jīng)費(fèi)39萬(wàn)),安全信息支出2萬(wàn)元;
3.社會(huì)保障和就業(yè)支出1435萬(wàn)元,其中:行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出(離退休待遇、退休基本醫(yī)療支出)230萬(wàn)元,退役軍人管理事務(wù)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出224萬(wàn)元,臨聘人員、兩委干部基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)407萬(wàn)元;行政事業(yè)單位在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金支出574萬(wàn)元;
4.衛(wèi)生健康與文化支出164萬(wàn)元,其中:行政事業(yè)單位在職人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助160萬(wàn)元,創(chuàng)文工作支出3萬(wàn)元,人口與計(jì)劃生育支出1萬(wàn)元;
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出368萬(wàn)元,其中:小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出128萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾處理支出240萬(wàn)元;
6.農(nóng)林水支出304萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)支出206萬(wàn)元,農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)支出20萬(wàn)元(含河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)),生態(tài)林管護(hù)經(jīng)費(fèi)支出27萬(wàn)元,農(nóng)村保潔員經(jīng)費(fèi)支出51萬(wàn)元;
7.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出163萬(wàn)元,其中:消防安全經(jīng)費(fèi)支出8萬(wàn)元,森林防滅火經(jīng)費(fèi)支出3萬(wàn)元,安全生產(chǎn)和執(zhí)法裝備支出5萬(wàn)元,汛期值班補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)支出127萬(wàn),防災(zāi)工程支出20萬(wàn);
8.住房保障支出173萬(wàn)元,主要是住房公積金支出;
9.人大工作經(jīng)費(fèi)支出68萬(wàn)元(含鎮(zhèn)自籌經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元);
10.工、青、婦、科學(xué)文化教育傳播支出30萬(wàn)元。
合計(jì):5470萬(wàn)元
(按經(jīng)濟(jì)分類科目分類)
1.工資福利支出3700萬(wàn)元,其中:
?。?)基本工資695萬(wàn)元;
?。?)津貼補(bǔ)貼642萬(wàn)元;
(3)獎(jiǎng)金495萬(wàn)元;
(4)其他社會(huì)保障繳費(fèi)407萬(wàn)元:其中村(社區(qū))“兩委”干部社保費(fèi)支出201萬(wàn)元;
?。?)伙食補(bǔ)助費(fèi)91萬(wàn)元;
?。?)其他工資福利支出464萬(wàn)元;
(7)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)382萬(wàn)元;
?。?)職業(yè)年金繳費(fèi)191萬(wàn)元;
?。?)住房公積金173萬(wàn)元;
?。?0)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)96萬(wàn)元;
?。?1)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助64萬(wàn)元;
2.商品和服務(wù)支出579萬(wàn)元,其中:
?。?)“三公”經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元:會(huì)議費(fèi)10萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)33萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)6萬(wàn)元;
?。?)辦公費(fèi)21萬(wàn)元;
?。?)印刷費(fèi)4萬(wàn)元;
(4)水電費(fèi)76萬(wàn)元;
(5)郵電費(fèi)36萬(wàn)元;
(6)維修(護(hù))費(fèi)4萬(wàn)元;
?。?)差旅費(fèi)16萬(wàn)元;
?。?)培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元;
(9)其他交通費(fèi)用1萬(wàn)元;
(10)租賃費(fèi)3萬(wàn)元;
(11)委托業(yè)務(wù)費(fèi)288萬(wàn)元;
(12)宣傳與制作費(fèi)9萬(wàn)元;
?。?3)其他商品和服務(wù)支出88萬(wàn)元;
3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助504萬(wàn)元,其中:
?。?)離退休費(fèi)230萬(wàn)元;
?。?)撫恤金176萬(wàn)元;
(3)生活補(bǔ)助4萬(wàn)元;
(4)救濟(jì)費(fèi)37萬(wàn)元;
(5)其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出57萬(wàn)元;
4.資本性支出433萬(wàn)元,其中:
?。?)辦公設(shè)備購(gòu)置1萬(wàn)元;
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)402萬(wàn)元;
?。?)大型修繕30萬(wàn)元;
5.對(duì)企業(yè)補(bǔ)助61萬(wàn)元,其中:
(1)費(fèi)用補(bǔ)貼11萬(wàn)元;
?。?)其他對(duì)企業(yè)補(bǔ)助50萬(wàn)元;
6.其他支出193萬(wàn),其中:
?。?)對(duì)民間非營(yíng)利組織和群眾性自制組織補(bǔ)貼133萬(wàn)元,
(2)其他支出60萬(wàn)元。
合計(jì):5470萬(wàn)元
收支平衡情況:2025年預(yù)算收入合計(jì)5544萬(wàn)元,預(yù)算支出合計(jì)5470萬(wàn)元,收支相抵結(jié)余為74萬(wàn)元。
各位代表,新的一年在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持把握新發(fā)展理念,攻堅(jiān)克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作,為譜寫(xiě)汶村的新篇章貢獻(xiàn)財(cái)政的智慧和力量!
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