各位代表:
受鎮(zhèn)人民政府的委托,我向大會報告我鎮(zhèn)2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算草案,請予審議。
一、2024年預算執(zhí)行情況
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年,是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,按照上級決策部署,緊緊圍繞全年工作目標,直面挑戰(zhàn),奮勇?lián)?,積極履行財政職能,不斷拓寬收入來源,持續(xù)優(yōu)化支出結構,有效防范化解風險,為大江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐。
?。?/strong>一)收入執(zhí)行情況
2024年,我鎮(zhèn)共完成預算總收入20990.56萬元。主要收入項目為:
1.一般公共預算收入完成14043.68萬元,其中:稅收收入11909萬元、非稅收入191.60 萬元、上級補助收入1388.04 萬元、其他收入524.32萬元、上年結余30.72萬元。
2.政府性基金預算收入完成6946.88萬元,其中土地出讓成本及收益返還收入695.75 萬元、污水處理費收入51.13萬元、專項債券6200萬元。
?。?/strong>二)支出執(zhí)行情況
2024年,我鎮(zhèn)共完成一般公共預算總支出20892.52萬元。主要支出項目為:
人員經(jīng)費支出10314.84萬元(其中義務教育階段教師工資福利6670萬元);
運作支出409.07萬元;
三公經(jīng)費支出23.58萬元(其中會議費1.74萬元,公務接待1.99萬元,培訓費1.01萬元,公務用車18.28萬元,因公出國(境)費用0.56萬元);
黨建支出195.76萬元;
共青團支出1.03萬元;
婦女兒童支出1.15萬元;
工會支出13.20萬元;
統(tǒng)計支出3.62萬元;
檔案管理支出2.02萬元;
人大工作經(jīng)費22.45萬元;
紀檢監(jiān)察支出3.09萬元;
應急事務支出(含消防、安全生產(chǎn))81.76萬元;
科技和扶持行業(yè)、企業(yè)發(fā)展支出0.18萬元;
綜治維穩(wěn)暨平安建設支出(含派出所、交警、防邪教、打私、掃黑除惡、禁毒、打擊非法集資、司法)247.99萬元;
城鄉(xiāng)基礎建設支出669.18萬元;
鄉(xiāng)村振興工作支出(含農(nóng)林水利、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林長制、河長制、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等)521.03萬元;
宣傳思想工作支出(含意識形態(tài)、文明創(chuàng)建)36.09萬元;
衛(wèi)生健康及計劃生育工作支出16.08萬元;
武裝和民兵預備支出24.17萬元;
退伍軍人服務保障體系支出102.32萬元;
執(zhí)法工作經(jīng)費支出13.70萬元;
教育發(fā)展支出3.26萬元;
社會保障支出355.01萬元;
食品安全工作支出1.81萬元;
專項債券開支6200萬元;
債券利息支出327.20萬元;
征地支出90.71萬元;
上解支出1190.90萬元;
其他工作支出21.32萬元。
?。ㄈ?/span>平衡情況
2024年,全鎮(zhèn)一般公共預算總收入與一般公共預算總支出相抵后結余98.04萬元,全部轉入2025年預算安排使用,基本實現(xiàn)了財政收支平衡。
二、2024年財政管理情況
?。ㄒ唬?/span>優(yōu)化支出結構,保障民生福祉。我鎮(zhèn)貫徹落實過緊日子思想,始終厲行節(jié)約,進一步調整優(yōu)化支出結構,確保涉及重點民生領域的資金及時撥付到位,全力保障和改善民生。今年以來,我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設、農(nóng)林水利建設、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、安全生產(chǎn)和平安建設等民生項目投入資金達1521.77萬元,切實保障基本民生。
?。ǘ┩苿迂斦?,助力經(jīng)濟發(fā)展。我鎮(zhèn)聯(lián)合粵財普惠金融(江門)融資擔保股份有限公司、臺山農(nóng)商銀行成立大江鎮(zhèn)金融服務站,服務站產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目全年為7家企業(yè)共放款419萬元,激活小微企業(yè)發(fā)展動力,助推“百千萬工程”走深走實。我鎮(zhèn)積極實施領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度,為企業(yè)紓困解難,協(xié)調對接金融機構全年一共為鎮(zhèn)內78家企業(yè)融資放款13.81億元,有效助力我鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
?。ㄈ幦m椯Y金,提升城鎮(zhèn)設施。我鎮(zhèn)加強專項債券申報與資金監(jiān)督管理,積極爭取專項債券資金支持廣東(江門)智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園(臺山大江片區(qū))基礎設施提升工程建設。今年以來該項目分三批次成功申債共6200萬元,目前按照工程進度已支付5415.85萬元,大力推動城鎮(zhèn)面貌提質增效。
今年以來,財政工作雖取得一定成績,完成了市下達給我鎮(zhèn)的全年稅收目標任務,但財政收支不樂觀的形勢依然存在,財政支出壓力較大?;久裆?、鄉(xiāng)村振興、重大建設項目的實施都需要大量資金,財政資金十分吃緊。針對上述問題,我們將認真研究,采取更加積極、穩(wěn)健的措施加以解決。
三、2025年預算草案
2025年,我鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,進一步研判形勢,務實抓收入、精細控支出,確保我鎮(zhèn)財政健康運行。
?。ㄒ唬┦杖腩A算草案
2025年,我鎮(zhèn)預計完成預算總收入24731.58萬元。主要收入項目為:
1.一般公共預算收入15371.58萬元,其中稅收收入12623.54萬元,上級補助收入1800萬元,非稅收入200萬元,其他收入650萬元,上年滾存結余98.04萬元。
2.政府性基金收入9360萬元,其中專項債券8500萬元,一般債券800萬元,污水處理費收入60萬元。
?。ǘ┲С鲱A算草案
根據(jù)上述預算總收入計劃,按照收支平衡的原則,2025年全鎮(zhèn)預算總支出預計安排24703.35萬元,具體如下:
人員經(jīng)費支出10450萬元(其中義務教育階段教師工資福利6700萬元);
運作支出500萬元;
三公經(jīng)費支出23萬元(其中會議費2萬元,公務接待2萬元,培訓費2萬元,公務用車15萬元,因公出國(境)費用2萬元);
黨建支出205萬元;
共青團支出2萬元;
婦女兒童支出5萬元;
工會支出30萬元;
統(tǒng)計支出5萬元;
檔案管理支出3萬元;
人大工作經(jīng)費50萬元;
政協(xié)工作經(jīng)費1萬元;
紀檢監(jiān)察支出2萬元;
社會保障支出320萬元;
應急事務支出(含消防、安全生產(chǎn))150萬元;
科技和扶持行業(yè)、企業(yè)發(fā)展支出5萬元;
綜治維穩(wěn)暨平安建設支出(含派出所、交警、防邪教、打私、掃黑除惡、禁毒、打擊非法集資、司法)230萬元;
城鄉(xiāng)基礎建設支出650萬元;
鄉(xiāng)村振興工作支出(含農(nóng)林水利、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林長制、河長制、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等)650萬元;
宣傳思想工作支出(含意識形態(tài)、文明創(chuàng)建)50萬元;
衛(wèi)生健康及計劃生育工作支出50萬元;
食品安全工作支出10萬元;
武裝和民兵預備支出50萬元;
退伍軍人服務保障體系支出100萬元;
執(zhí)法工作經(jīng)費支出20萬元;
專項債券支出8500萬元;
一般債券支出800萬元;
債券利息支出350萬元;
招商工作經(jīng)費30萬元;
上解支出1262.35萬元;
其他工作支出200萬元。
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可用財力24731.58萬元,預算支出安排24703.35萬元,結余28.23萬元,基本實現(xiàn)收支平衡,并有略結余。
四、2025年工作思路
(一)加大稅收稅源挖潛。做好重點項目的跟蹤服務,加強對重點稅源企業(yè)進行測算管控,摸清稅源底數(shù),提高稅收預見性,確保稅收應收盡收。強化財稅部門協(xié)作聯(lián)動,及時收集相關涉稅情況,在保障現(xiàn)有稅源穩(wěn)定的前提下,全力尋找新稅源,重點挖掘土地增值稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、增值稅領域以及企業(yè)投資進項抵銷額等稅收資源,挖掘稅收增長點,確保完成年度收入目標。
(二)想方設法開源增收。盤活存量現(xiàn)有資產(chǎn),加強對資產(chǎn)出租收入的征收管理,確保及時應收盡收。積極跟進智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目后續(xù)申請2025年專項債券資金的審批進度,以及渡頭新區(qū)馬山腳邊坡崩塌地質災害治理工程申請一般債券的進度,提前做好我鎮(zhèn)符合申債的土地儲備項目摸底,充分發(fā)揮債券資金擴大有效投資、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。
?。ㄈ┓e極保障重點投入。硬化預算約束,加強經(jīng)常性收支平衡測算及年度總體收支總體平衡,科學統(tǒng)籌可用財政資金,優(yōu)先保障“三?!笔马椈局С龊椭卮箜椖?、民生領域等各類剛性支出,大力完善道路、教育、醫(yī)療、水利、衛(wèi)生等城鄉(xiāng)基礎設施建設,推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟民生事業(yè)高質量發(fā)展。
(四)優(yōu)化支出加強管理。認真落實政府過“緊日子”要求,繼續(xù)壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,壓減“三公”經(jīng)費;繼續(xù)強化財政監(jiān)督管理,監(jiān)管典型鎮(zhèn)省獎補資金的規(guī)范使用,健全、完善各類財政管理制度,維護財經(jīng)秩序;繼續(xù)加強財務人員學習教育,強化財務核算監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律,防范財政運行風險。
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