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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《臺山市人民政府辦公室政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。

　　一、主動公開政府信息

　　（一）主要內(nèi)容

　　臺山市人民政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

　　1.市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；

　　2.市政府機(jī)構(gòu)及其主要職能；

　　3.市政府工作規(guī)則；

　　4.市政府令；

　　5.市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　6.市政府工作報告；

　　7.市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

　　8.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

　　9.市級財政預(yù)算、決算信息；

　　10.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；

　　11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

　　12.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　13.市政府人事任免；

　　14.市政府重要會議、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動信息（新聞通稿）；

　　15.其他需要公開的政府信息。

　　（二）公開的方式

　　本機(jī)關(guān)主要是通過“中國·臺山政府網(wǎng)”主動公開政府信息，本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開地址為：www.bar-code.com.cn。必要時通過其他媒體公開。

　　1.臺山市人民政府門戶網(wǎng)站

　　臺山市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.bar-code.com.cn）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過政府信息公開平臺的引導(dǎo)，查找臺山市人民政府辦公室主動公開的政府信息。

　　使用方法：

　　（1）欄目導(dǎo)航（網(wǎng)址：http://www.bar-code.com.cn/gkmlpt/index）：將公開的政府信息劃分為“政策”“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內(nèi)容”“政府信息公開年報”5個部分。其中“政策”劃分為“規(guī)范性文件”“市政府（辦公室）文件”“政策解讀”3個信息子類；“法定主動公開內(nèi)容”劃分為“工作動態(tài)”“組織機(jī)構(gòu)”“財政預(yù)決算”“部門預(yù)決算”“政府網(wǎng)站工作年度報表”“政府工作報告”6種類別。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。

　　（2）信息搜索：可通過搜索框?qū)φ摹⒚Q、文號等多種查詢條件進(jìn)行查詢。

　　2.政務(wù)新媒體

　　臺山市人民政府辦公室開設(shè)了官方微信公眾號和官方微博號，公眾可關(guān)注“臺山政府網(wǎng)”微信公眾號和“中國僑都-臺山發(fā)布”新浪微博查閱或檢索臺山市人民政府辦公室主動公開的政府信息，包括市政府重大決策部署和重要政策文件、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要會議活動等政務(wù)信息。 

　　“臺山政府網(wǎng)”微信公眾號

　　“中國僑都-臺山發(fā)布”新浪微博

　　3.《臺山市人民政府公報》

　　《臺山市人民政府公報》（雙月刊）定時贈送給各鎮(zhèn)（街）政府和各級行政服務(wù)中心、綜合檔案館、圖書館，公眾在各行政服務(wù)中心、綜合檔案館、圖書館均可查閱《臺山市人民政府公報》的相關(guān)信息。臺山市檔案館地址：臺山市德政路，郵政編碼：529200，電話：0750-5529345。

　　《臺山市人民政府公報》編輯部地址：臺山市中山路23號（臺山市人民政府辦公室），郵政編碼：529200，電話：0750-5535735。

　　《臺山市人民政府公報》電子版可登錄臺山市人民政府門戶網(wǎng)站“政府公報”欄目（http://www.bar-code.com.cn/tssrmzf/zwgk/zfgb/index.html）查閱。

　　4.其他公開方式

　　臺山市檔案館設(shè)有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。地址：臺山市臺城街道德政路臺山市檔案館。開放時間：周一至周五(工作日)8:30-12:00，周一至周四(工作日)14:30-17:30；法定節(jié)假日及公休日休息。聯(lián)系電話：0750-5529345。

　　二、依申請公開政府信息

　　除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)、時間、地點

　　受理機(jī)構(gòu)：臺山市人民政府辦公室政務(wù)信息股

　　辦公時間：周一至周五，8︰30-12︰00，14︰30-17︰30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。

　　聯(lián)系地址：臺山市中山路23號。

　　聯(lián)系電話：0750-5535735。

　　郵政編碼：529200。

　　互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750005/choice。

　　（二）提出申請

　　向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《臺山市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（見附件1、2）。

　　1．申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：

　　（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

　　（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。

　　（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　（4）當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

　　（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。

　　2.申請人可以通過以下方式提出申請：

　　（1）書面申請。

　　①當(dāng)面提交

　　本機(jī)關(guān)在大門右側(cè)接待室設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

　　地址：臺山市中山路23號，辦公時間：8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。

　　②信函提交

　　申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，以EMS“郵政寄送”方式提交申請。

　　（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

　　申請人在“中國·臺山政府網(wǎng)”（www.bar-code.com.cn）”選擇“政府信息依申請公開”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750005/choice，填寫電子版《申請表》后直接提交。

　　3.電話咨詢。

　　申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。

　　（三）申請?zhí)幚?/span>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。

　　初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。

　　政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　（四）申請時間的確認(rèn)

　　1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

　　2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；

　　3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；

　　4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

　　（五）答復(fù)

　　對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)臺山市人民政府辦公室政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

　　3．本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

　　4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

　　5．所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6．本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

　　7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　8．申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；

　　9．申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。

　　10．申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

　　11．申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。

　　12．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

　　詳見臺山市人民政府辦公室政府信息公開申請流程圖（附件3）。

　　（六）收費(fèi)

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費(fèi)用。

　　信息處理費(fèi)將按件或按量計收，按照超額累進(jìn)方式計算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。

　　1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。

　　按件計收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

　　②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　　③同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。

　　按量計收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。

　　②31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。

　　③101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。

　　④201頁以上的部分：40元/頁。

　　本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件4），說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。

　　（七）監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　臺山市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0750-5535735。

　　附件：1.臺山市人民政府辦公室政府信息公開申請表(公民)

　　               2.臺山市人民政府辦公室政府信息公開申請表（法人及其他組織）

　               　3.臺山市人民政府辦公室政府信息公開申請流程圖

　      　         4.臺山市非稅收入繳款通知書