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       2024年，臺(tái)山市公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，促進(jìn)全市公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力全面提升，現(xiàn)將2024年臺(tái)山市公安局法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

       一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

臺(tái)山市公安局始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年首要政治任務(wù)予以推進(jìn)，把習(xí)近平法治思想作為黨委集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，并切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。

       二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)

臺(tái)山市公安局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，不折不扣貫徹體現(xiàn)在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全過(guò)程各方面。圍繞習(xí)近平法治思想、省委“1310”具體部署進(jìn)一步明確全市公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)的有關(guān)要求。

       三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

       2024年，臺(tái)山市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治建設(shè)工作親自抓，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想置于首要位置，在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，始終把黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法貫穿法治政府建設(shè)全過(guò)程。

四、主要措施及成效

（一）貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年）》，依法全面履行政府職能。

       2024年，臺(tái)山市公安局繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面優(yōu)化政府服務(wù)。一是積極配合推動(dòng)全省公安機(jī)關(guān)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)警種部門線上線下同步精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、縮減時(shí)間，最大程度優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)效能。二是全面提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平，推動(dòng)老年人、農(nóng)村地區(qū)和外來(lái)務(wù)工人員等群體網(wǎng)上辦事好辦易辦。三是加快推進(jìn)24小時(shí)辦證區(qū)域自助建設(shè)和臨時(shí)身份證立等可取建設(shè)，滿足群眾快捷辦事需求。

（二）持續(xù)完善機(jī)制建設(shè)，打造安全高效的營(yíng)商環(huán)境。

       臺(tái)山市公安局嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”檢查職權(quán)清單，健全“部門聯(lián)合抽查”“雙公示”、跨部門綜合監(jiān)管等機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，真正將智慧監(jiān)管理念落到實(shí)處；開設(shè)“企業(yè)合成服務(wù)窗口”，為企業(yè)提供公安事項(xiàng)聯(lián)辦快辦、防范宣傳、政策咨詢等事項(xiàng)；充分發(fā)揮微信公眾號(hào)等新媒體，逐步完善政務(wù)信息公開，咨詢、投訴等事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批，形成網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的公安政務(wù)服務(wù)新機(jī)制。

（三）突出主戰(zhàn)職能，全面遏制違法犯罪。

       臺(tái)山市公安局以“提高結(jié)案率、滿意率，降低敗訴率、投訴率”為導(dǎo)向，有效整治各類執(zhí)法突出問(wèn)題，提高公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。今年以來(lái)，我局刑事案件結(jié)案率、行政案件結(jié)案率均位列江門市前列。主要措施有：

       一是常態(tài)化開展掃黑除惡工作，堅(jiān)持以專治專實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量打擊，扎實(shí)開展打擊整治侵害弱勢(shì)群體犯罪攻堅(jiān)行動(dòng)。

       二是堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)群體宣傳防范，確保涉電詐預(yù)警信息勸阻100%，全力壓減群眾損失。

       三是全鏈條打擊民生小案。樹牢“小案快偵、搶案必破、盜案多破、有贓即追”理念，實(shí)現(xiàn)了盜竊警情大幅下降，打擊質(zhì)效不斷提升。

       四是嚴(yán)打嚴(yán)防涉婦女兒童犯罪案件。始終保持性侵案件的打擊力度不放松，加強(qiáng)與檢察院溝通協(xié)作，建立打擊防范未成年人犯罪工作指引。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

       一是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高基層人員的執(zhí)法能力和辦案水平。

       二是嚴(yán)格落實(shí)受立案制度改革和刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制，刑事案件全部歸口法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口。

       三是嚴(yán)格落實(shí)法制審核制度，切實(shí)強(qiáng)化法制部門在案件審核方面的執(zhí)法監(jiān)督力度。今年以來(lái)，我局法制部門先后組織了9次集中閱卷檢查活動(dòng)，13次到各單位進(jìn)行執(zhí)法巡查，切實(shí)整治執(zhí)法上突出問(wèn)題。

       四是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”制，有效杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題發(fā)生。2024年，我局受理行政執(zhí)法部門移送“兩法銜接”案件38宗。

（五）執(zhí)法辦案管理中心的安全與高效運(yùn)作。

       臺(tái)山市公安局執(zhí)法辦案管理中心落實(shí)由專職管理隊(duì)負(fù)責(zé)中心管理，提供六統(tǒng)一服務(wù)，嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”政策，努力打造執(zhí)法辦案“一站式服務(wù)”；中心落實(shí)法制民警進(jìn)駐值班制度，24小時(shí)為辦案民警提供法律咨詢、執(zhí)法指引；中心設(shè)立檢察官、法官辦公室，重大復(fù)雜疑難案件提前介入、集中會(huì)商，最大限度形成服務(wù)辦案、打擊犯罪的合力。

（六）科技創(chuàng)新，提升執(zhí)法辦案效能。

       臺(tái)山市公安局推廣應(yīng)用政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)網(wǎng)上協(xié)同辦案，現(xiàn)已開展全案由全流程通過(guò)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)線上辦理，顯著提高了辦案效率；繼續(xù)完善合成作戰(zhàn)機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)警務(wù)資源，對(duì)大要案進(jìn)行合成化研判，構(gòu)建“情報(bào)+辦案”一體化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行體系，為偵查破案提供綜合保障。

（七）切實(shí)落實(shí)政務(wù)公開工作機(jī)制。

       2024年臺(tái)山市公安局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法公開，積極拓展公開的載體和形式，持續(xù)推進(jìn)行政許可和行政處罰“雙公示”，截至11月5日，在雙公示平臺(tái)公開信息共9149條，政務(wù)公開工作取得了明顯成效。

（八）進(jìn)一步嚴(yán)密規(guī)范監(jiān)督體系。

       臺(tái)山市公安局嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，通過(guò)辦案環(huán)節(jié)及日常警務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督及舉報(bào)管理，為杜絕干預(yù)司法問(wèn)題提供制度支撐。充分發(fā)揮以執(zhí)法辦案管理中心為核心的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督功能，重點(diǎn)改革現(xiàn)有的被動(dòng)監(jiān)督制度，將監(jiān)督點(diǎn)前置，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)改進(jìn)，滯后監(jiān)督為實(shí)時(shí)提醒。

（九）大力加強(qiáng)民警法治教育。

       臺(tái)山市公安局結(jié)合當(dāng)前基層一線執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)，不斷健全常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)學(xué)考機(jī)制，成立了一支由通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試民警、職工組成的“強(qiáng)警法律服務(wù)團(tuán)”，面向全局民警開展法律文書制作規(guī)范、柔性執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)處置、新法新規(guī)等專題的執(zhí)法培訓(xùn)及案例教學(xué)，持續(xù)提升基層領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法民警執(zhí)法辦案能力。

（十）突出重要任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。

       臺(tái)山市公安局以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制為抓手，有計(jì)劃的圍繞重要節(jié)點(diǎn)精心策劃系列宣傳，圍繞國(guó)家安全、掃黑除惡、反恐怖主義、反邪教、打擊治理網(wǎng)絡(luò)電信新型犯罪、預(yù)防青少年違法犯罪等重點(diǎn)工作，積極開展法治宣傳主題活動(dòng)。

（十一）開展違規(guī)扣押專項(xiàng)整治。

       臺(tái)山市公安局推進(jìn)違規(guī)扣押涉案資金專項(xiàng)整治工作,組成工作專班實(shí)體化運(yùn)作，梳理涉違規(guī)扣押資金問(wèn)題線索，及時(shí)對(duì)項(xiàng)整治情況開展集中督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各辦案單位落實(shí)整治主體責(zé)任。

五、當(dāng)前存在不足與2025年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

       2024年我局法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題，與新時(shí)期法治政府建設(shè)形勢(shì)對(duì)公安工作提出的要求還有一定的差距。存在的主要問(wèn)題有：

       一是學(xué)法用法氛圍有待提升。由于執(zhí)法工作的專業(yè)性，基層民警需要了解大量的法律法規(guī)，并能夠熟練運(yùn)用于實(shí)際工作中，部分基層民警法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)新出臺(tái)的法規(guī)政策掌握不夠精準(zhǔn)，社會(huì)治理創(chuàng)新性不夠，將理論成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到工作實(shí)踐中的能力有所欠缺，還不能完全適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。

       二是專業(yè)人才緊缺，運(yùn)用法治方式、創(chuàng)新思維、改革方法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力水平有待提高。當(dāng)前，我市公安機(jī)關(guān)法學(xué)、信息化、技術(shù)偵察等專業(yè)人才緊缺，部分民警運(yùn)用法治方式、創(chuàng)新思維、改革方法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力水平有待提高，特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維解決問(wèn)題的能力亟待提升。

       三是執(zhí)法主體隊(duì)伍素養(yǎng)有待提高。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，對(duì)突發(fā)事件預(yù)警能力和應(yīng)急管理能力帶來(lái)更多考驗(yàn)。部分民警在某些執(zhí)法場(chǎng)景下未能充分考慮公安執(zhí)法工作特殊性，未能充分考慮政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力仍需提高。

       2025年法治政府建設(shè)工作，我局計(jì)劃圍繞如下幾方面努力推進(jìn)，推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階：

（一）保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民安寧。

       臺(tái)山市公安局將進(jìn)一步健全“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好網(wǎng)上網(wǎng)下合成作戰(zhàn)中心支持實(shí)戰(zhàn)作用，以各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)為主線，嚴(yán)打涉黑惡犯罪、涉黃賭毒犯罪、涉電詐犯罪、涉“盜搶騙”多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉“碰瓷”違法犯罪、涉弱勢(shì)群體被侵害等犯罪行為，切實(shí)提升人民群眾安全感。

（二）強(qiáng)化全警法治學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn)。

       臺(tái)山市公安局將加強(qiáng)執(zhí)法普法培訓(xùn)工作，緊盯部分民警法治意識(shí)不強(qiáng)、法律適用不準(zhǔn)、偵查取證不全、執(zhí)法行為不規(guī)范等突出問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法辦案單位、基層一線民警等執(zhí)法主體為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，推動(dòng)全面提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的能力和水平。  

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。

       臺(tái)山市公安局將對(duì)全市公安執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的全流程、全要素進(jìn)行整體梳理，深度融合監(jiān)督資源，深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，力爭(zhēng)形成更全面、更健全的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。

臺(tái)山市公安局

2024年11月22日