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社會組織各業(yè)務主管（指導）單位，各社會組織：

　　根據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》和《廣東省民政廳關(guān)于社會組織年度工作報告的實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將臺山市社會組織參加2018年度工作報告情況通報如下：

　　一、年報基本情況

　　社會組織2018年度工作報告填報時間為2019年5月1日至11月30日，通過臺山市社會組織網(wǎng)上業(yè)務辦理平臺(http://jmts.gdnpo.gov.cn)實行網(wǎng)上填報、公開和存檔。截至12月31日，全市共登記社會組織902個（社會團體783個，民辦非企業(yè)單位119個），應參加2018年度工作報告的社會組織855個（社會團體748個，民辦非企業(yè)單位107個），已審核完成年度工作報告的267個（社會團體197個，民辦非企業(yè)單位70個），完成率31.23%?！敖┦鄙鐣M織有200多個。

　　二、年報做得較好的社會組織

　　率先完成2018年度工作報告的社會組織是：社會團體有臺山市大江鎮(zhèn)岐嶺村和諧鄉(xiāng)親聯(lián)誼會、臺山市大江鎮(zhèn)水樓村和諧鄉(xiāng)親聯(lián)誼會、臺山市臺城街道板崗村和諧鄉(xiāng)親聯(lián)誼會、臺山市臺城街道板崗村委會計劃生育協(xié)會;民辦非企業(yè)單位有臺山市臺城道昌幼兒園、臺山市端芬鎮(zhèn)海陽幼兒園。這些社會組織重視年報工作，認真按照年報工作的規(guī)定和要求，指定專人負責，實事求是、迅速完成材料報送，較快完成2018年度年報工作。

　　三、年報工作存在問題

　　社會組織2018年度工作完成率只有31.23%，導致年報完成率偏低主要有以下原因：

　　1.社會組織對年報工作不重視。部分社會組織對年報工作不重視，經(jīng)我局工作人員多次督促，仍未提交任何材料進行年報；有的提交后未能按時按備注退回補正意見進行補正提交，影響了整體年報工作進度。

　　2.沒有設(shè)立專職工作人員。社會組織尤其是社會團體的成員大多已有固定工作，基本上以兼職的形式來做社團的工作，導致沒有一個專職的負責人專門去處理社團上的業(yè)務，而且人員變化大，往往交接工作不到位而導致社會組織年度報告工作沒法完成。

　　3.社會組織信息沒有及時更新。部分社會組織存在內(nèi)部管理制度不完善，組織機構(gòu)不健全、財務管理不規(guī)范，變更辦公地址、法人后沒有及時向登記部門申請，導致管理部門無論是郵寄、官方網(wǎng)址公布或QQ群等方式發(fā)送的《關(guān)于社會團體2018年度工作報告填報的通知》都無法收到，從而未創(chuàng)建年度報告單位有500多個，占應參加年報社會組織的58%。

　　4.“僵尸”社會組織拖低年報完成率。由于形勢的變化，近年來我市部分社會團體的業(yè)務范圍、服務職能等發(fā)生變化，有近200個社會組織處于睡眠狀態(tài)（稱僵尸組織），占應參加年報社會組織的23.4%，拖低了年報完成率。既沒有參加年報也沒有進行注銷登記。

　　四、年報工作下一步工作要求

　　1.年度工作報告是社會組織的法定義務。是否參加年度工作報告關(guān)系到社會組織的社會信用、稅收優(yōu)惠、評估等級、承接政府購買服務等重大權(quán)益。各社會組織必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格按照年報的時間和程序要求，如實填報，自覺接受業(yè)務主管單位和登記管理機關(guān)的審查。

　　2.對法人治理不完善、內(nèi)部管理混亂的社會組織，我們將根據(jù)情形對其予以指導培訓、行政約談、公開通報、責令整改、規(guī)范社會組織行為。按照《社會組織信用信息管理辦法》，將未按照規(guī)定時限和要求向登記管理機關(guān)報送年度工作報告，列入活動異常名錄；被列入活動異常名錄滿2年的，列入嚴重違法失信名單。

　　3.根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，“僵尸”社會組織，應當在業(yè)務主管單位審查同意后，向社會組織管理局申請注銷登記。

　　附件：1.臺山市社會團體2018年度報告情況通報明細表

　　          2.臺山市民辦非企業(yè)單位2018年度報告情況通報明細表