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第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是臺山市殯儀館。

　　第三條  本單位住所是臺山市臺城石華路66號。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助二類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣壹仟肆佰伍拾伍萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是臺山市民政局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是臺山市民政局。

　　第八條  本單位的登記管理機關(guān)是臺山市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制。

　　第十條  本單位的宗旨是貫徹落實黨和國家殯葬領(lǐng)域的方針政策和決策部署，尊重生命、敬畏職業(yè)、廉潔從業(yè)，維護人民群眾的合法利益，確?！笆庞兴病?。   

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍是為群眾辦理喪事提供各種服務(wù)，承辦接尸運尸、遺體整容、尸體火化、骨灰安置，為死者舉行悼念活動等服務(wù)性工作。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：

　　本單位黨建工作歸屬中國共產(chǎn)黨臺山市民政局第四支部委員會，充分發(fā)揮基層黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定本單位改革發(fā)展重大問題，支持行政主要領(lǐng)導(dǎo)人依法依規(guī)獨立負責地行使職權(quán)。全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，推動本單位各項工作任務(wù)完成。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　?。ㄒ唬┘訌婞h組織建設(shè)和黨組織對本單位政治、思想及組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行黨章和有關(guān)規(guī)定，落實管黨治黨、依法辦事主體責任，全面加強本單位思想、組織、作風、制度建設(shè)；

　?。ǘ┍締挝凰鶎冱h支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，服務(wù)人才成長，促進事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策；

　?。ㄈ┌l(fā)揮監(jiān)督保障作用，確保黨的路線、方針、政策和決議以及法律、法規(guī)和政府決策等在本單位得到貫徹執(zhí)行；

　?。ㄋ模h章、黨規(guī)規(guī)定的其他途徑和方式。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

　?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼芈鋵嶞h的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本單位所屬黨支部的決議；

　?。ǘ┲匾曊卫碚搶W習，加強黨員教育、管理和監(jiān)督，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作；

　?。ㄈ┞男腥鎻膰乐吸h、黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴肅黨的組織生活，維護和執(zhí)行黨的紀律；

　?。ㄋ模┟芮新?lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，及時向上級黨組織報告重要情況。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構(gòu)編制事項；

　?。ǘ徍吮締挝徽鲁滩莅讣靶抻啺?；

　?。ㄈ┤蚊獗締挝坏男姓撠熑思捌渌饕芾砣藛T；

　　（四）監(jiān)督本單位運行；

　?。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案；

　?。┍締挝唤K止時，負責指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。ㄆ撸┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。 

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

　?。ㄒ唬┲С直締挝灰勒辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和本章程自主開展工作，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權(quán)的行為；

　?。ǘ楸締挝惶峁┍匾恼咧С趾蜆I(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　?。ㄈ┚S護本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)監(jiān)督本單位依法辦理變更登記、注銷登記等；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助事業(yè)單位登記管理機關(guān)查處事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定行為；

　?。┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構(gòu)是行政會議。

　　第十八條  本單位決策機構(gòu)任期及考核方式按照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進行，決策機構(gòu)的職責、產(chǎn)生方式、議事規(guī)則是：

　?。ㄒ唬Q策機構(gòu)的職責：

　　1.接受黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　2.擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　3.財務(wù)資產(chǎn)管理；

　　4.工作人員管理；

　　5.定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

　　6.負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　7.建立健全各項內(nèi)部管理制度；

　　8.完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；

　　9.本單位終止時，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　10.落實舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

　?。ǘQ策機構(gòu)的產(chǎn)生方式：

　　本單位決策機構(gòu)由舉辦單位任命。

　?。ㄈ┍締挝坏淖h事規(guī)則：

　　1.本單位的議事規(guī)則是召開行政會議，由主要行政負責人召開并主持，且出席班子成員需全體班子成員的三分之二以上；

　　2.需列席會議人員由主要行政負責人提出，班子成員集體商議通過；

　　3.行政會議決議一般事項需全體班子成員的半數(shù)以上通過，重大事項需經(jīng)全體班子成員三分之二以上通過；

　　4.會議研究討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴格保密，不得擅自傳播和先行公布；

　　5.會議研究探討的問題和確定的事項要以會議紀要或文件正式公布的為準，并及時報送舉辦單位。

　　第十九條  本單位行政負責人為館長，產(chǎn)生方式為舉辦單位依照相關(guān)程序任免或聘任，并報有關(guān)部門備案，行使以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┤尕撠煴締挝粯I(yè)務(wù)工作；

　?。ǘ┕芾肀締挝坏娜粘Ｊ聞?wù)；

　?。ㄈ┴撠煴締挝坏娜耸?、財務(wù)、資產(chǎn)等的監(jiān)督管理；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責。

　　第二十條  主要行政負責人作為本單位擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位結(jié)合工作需要完善業(yè)務(wù)框架，各項工作的落實由本單位決策機構(gòu)成員按分工組織實施。

第五章  服務(wù)對象

　　第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)江門市免除殯葬基本服務(wù)費用相關(guān)規(guī)定，享有免除殯葬基本服務(wù)費用等權(quán)利；

　?。ǘΡ締挝坏姆?wù)監(jiān)督和提出表揚、批評、建議的權(quán)利；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷毓仓刃?，自覺維護良好的環(huán)境衛(wèi)生；

　?。ǘ┳袷乇締挝桓黜椧?guī)章制度和管理規(guī)定，服從工作人員管理；

　?。ㄈ圩o本單位的資源和設(shè)備；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：

　　（一）保障服務(wù)對象對本單位正常運行的知情權(quán)、參與權(quán)

　　監(jiān)督權(quán)。

　　（二）按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，服務(wù)對象可以通過下列方式對本單位提出意見建議：

　　1.可直接到臺山市殯儀館前臺將意見建議寫入“意見簿”；

　　2.可通過撥打電話：0750-5502877 反饋意見；

　　3.可郵寄信件，通信地址：臺山市臺城街道石華路66號臺山市殯儀館，郵編：529200，請在信封上注明“意見建議”字樣；

　　4.當面提出意見和建議。

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他途徑和方式。

第六章  業(yè)務(wù)運行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：

　?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪?guī)、公平公正、民主參與的原則，依照制度化、規(guī)范化、標準化、個性化的辦法提供服務(wù)；

　?。ǘ﹫猿謿浽峄痉?wù)的公益性，認真貫徹落實惠民政策規(guī)定，保障辦喪群眾的殯葬合法權(quán)益，促進我市殯葬基本公共服務(wù)均等化。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：

　?。ㄒ唬﹪栏衤鋵崥浽岱?wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度；

　?。ǘ﹦?chuàng)新服務(wù)供給方式，積極發(fā)展個性化的殯儀服務(wù)項目，更好滿足人民群眾多層次多樣化殯葬服務(wù)需求；

　?。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展優(yōu)秀殯葬文化，推廣現(xiàn)代殯葬禮儀，引導(dǎo)培育新時代殯葬新風尚。

第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。本單位應(yīng)當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位財務(wù)管理體制：

　　本單位財務(wù)管理實行獨立核算模式。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標準，按照厲行節(jié)約原則嚴格執(zhí)行，完整準確編制單位財務(wù)報告，加強財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則：

　　本單位接受捐贈須嚴格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的，按照捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時，可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。接受捐贈及使用接受舉辦單位監(jiān)督，有關(guān)情況按規(guī)定以適當方式向社會公布。

　　第三十二條  本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條  本單位法定代表人離任前，應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或臺山市民政局的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

　　（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；

　　（三）本單位法人登記事項、主要活動情況；

　?。ㄋ模┢渌婪ㄒ酪?guī)需要公開的信息。 

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當終止運行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

　　（二）因合并、分立解散、改制；

　　（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散的，應(yīng)報舉辦單位審查同意；

　?。ㄋ模┬姓C關(guān)依照法律、行政法規(guī)責令撤銷；

　　（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷登記的其他情形。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的；

　?。ㄈ﹩挝恢饕氊熃?jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的；

　　（四）決策機構(gòu)認為應(yīng)當修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年5月22日經(jīng)臺山市殯儀館行政會議同意通過。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于臺山市殯儀館。

　　第四十四條  本章程自2024年8月1日起生效。