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第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是臺(tái)山市福利彩票發(fā)行中心。

　　第三條  本單位住所是臺(tái)山市臺(tái)城橋湖路39號(hào)。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助二類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣肆拾捌萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是臺(tái)山市民政局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是臺(tái)山市民政局。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是臺(tái)山市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是發(fā)行我市社會(huì)福利彩票、籌集社會(huì)福利基金，發(fā)展福利事業(yè)，銷售社會(huì)福利彩票。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍

　?。ㄒ唬┏袚?dān)本市福利彩票的銷售管理工作；

　?。ǘ┲贫ū臼懈＠势卑l(fā)行規(guī)劃并組織完成發(fā)行銷售任務(wù)，籌集社會(huì)公益金，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本市福利彩票銷售場(chǎng)所的審核、勘察、報(bào)批、變更、形象建設(shè)和營(yíng)銷培訓(xùn)工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本市福利彩票投注機(jī)維修、維護(hù)技術(shù)保障工作；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助江門市福利彩票發(fā)行中心做好銷售場(chǎng)所資金上繳工作；

　?。┴?fù)責(zé)本市福利彩票營(yíng)銷宣傳工作；

　?。ㄆ撸┩瓿膳_(tái)山市民政局和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨建工作歸屬中國(guó)共產(chǎn)黨臺(tái)山市民政局支部委員會(huì)，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入中國(guó)共產(chǎn)黨臺(tái)山市民政局支部委員會(huì)統(tǒng)一管理。

　　第十三條  本單位所屬黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。

　　第十四條  本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實(shí)有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。本單位為黨組織活動(dòng)提供必要條件，保障活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　?。ǘ┙M建本單位的管理層;

　　（三）任免本單位行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；

　　（四）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運(yùn)行；

　　（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　?。ㄆ撸┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　　（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督本單位依照法律、法規(guī)和章程開展活動(dòng)；

　?。ǘ?duì)本單位法人章程和年度報(bào)告進(jìn)行審查；

　　（三）為本單位發(fā)展提供必要的人、財(cái)、物等方面的支持；

　　（四）按照有關(guān)權(quán)限和程序，監(jiān)督本單位的管理活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)監(jiān)督本單位依法辦理變更登記、注銷登記等；

　?。┮婪▽?duì)本單位進(jìn)行審計(jì)；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)助事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)查處事業(yè)單位涉嫌違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定行為；

　?。ò耍┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政會(huì)議。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)任期及考核方式按照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式是：

　?。ㄒ唬Q策機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　　1.接受黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　2.擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　3.財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

　　4.工作人員管理；

　　5.定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　　6.負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　7.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　8.完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　9.本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　10.落實(shí)舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

　　（二）決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式：

　　本單位決策機(jī)構(gòu)由舉辦單位任命。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

　　本單位主任是單位行政負(fù)責(zé)人，主持全面工作。主任的產(chǎn)生方式為舉辦單位依照相關(guān)程序任免或聘任，并報(bào)有關(guān)部門備案。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式

　　主要行政負(fù)責(zé)人作為本單位擬任法定代表人，經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位結(jié)合工作需要完善業(yè)務(wù)框架，各項(xiàng)工作的落實(shí)由本單位決策機(jī)構(gòu)成員按分工組織實(shí)施。

第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利

　　（一）本單位服務(wù)對(duì)象享有了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán)；

　?。ǘ┍O(jiān)督本單位對(duì)外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況；

　?。ㄈ?duì)單位服務(wù)進(jìn)行舉報(bào)、投訴、提出意見建議等。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)

　?。ㄒ唬┍締挝环?wù)對(duì)象依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行，不得捏造、歪曲事實(shí)；

　?。ǘ┎挥绊懫渌?wù)對(duì)象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制

　?。ㄒ唬┛傻皆L臺(tái)山市福利彩票發(fā)行中心辦公地址反饋意見；

　　（二）可通過撥打電話：0750-5538383反饋意見；

　　（三）可通過郵寄信函，通訊地址：臺(tái)山市臺(tái)城橋湖路39號(hào)福利彩票發(fā)行中心，郵編：529200，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娊ㄗh”字樣。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法

　　根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)行的原則開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施

　　本單位在舉辦單位和業(yè)務(wù)主管部門的管理、指導(dǎo)下，圍繞福利彩票發(fā)行管理工作的需要，建立內(nèi)部規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，完成本單位各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。本單位根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行獨(dú)立核算模式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，按照厲行節(jié)約原則嚴(yán)格執(zhí)行，完整準(zhǔn)確編制單位財(cái)務(wù)報(bào)告，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則

　　本單位接受捐贈(zèng)須遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈(zèng)協(xié)議明確具體使用方式的，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定。

　　第三十二條  本單位建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，本著客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，以檢查監(jiān)督單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，主要檢查范圍包括收支業(yè)務(wù)開展情況；資產(chǎn)使用、處置和風(fēng)險(xiǎn)控制情況；處理財(cái)務(wù)違規(guī)行為方面的情況；以及其他可能存在的財(cái)務(wù)管理方面的問題。主要措施為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改完善。

　　第三十三條  本單位法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　　（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送；

　?。ㄈ┍締挝环ㄈ说怯浭马?xiàng)、主要活動(dòng)情況；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項(xiàng)。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?、改制；

　?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散的，應(yīng)報(bào)舉辦單位審查同意；

　?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　　（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的內(nèi)容發(fā)生變化的；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年5月21日經(jīng)臺(tái)山市福利彩票發(fā)行中心行政會(huì)議討論。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于臺(tái)山市福利彩票發(fā)行中心。

　　第四十四條  本章程自2024年8月1日起生效。