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　　2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，認真貫徹落實黨的二十大精神，按照市委、市政府有關法治建設的工作部署要求，堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，大力推進民政領域依法行政工作，促進民政政策法規(guī)體系更加完善、行政執(zhí)法能力不斷提高、民政法律法規(guī)嚴格公正實施，為全市民政工作提供有力的法治保障。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況

　　局黨組理論學習中心組率先深入學習貫徹黨的二十大精神，各黨支部召開會議，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。強調學習宣傳貫徹黨的二十大精神是我們民政系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務，要進一步把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的目標任務上來。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|民政干部隊伍。

　　二、深入學習貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措

　　始終堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為引領，把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，列入法治工作要點，統(tǒng)籌推進習近平法治思想學習宣傳和貫徹落實。制定《2023年中共臺山市民政局黨組理論學習中心組理論學習計劃》，局主要領導帶頭學、深入學，通過中心組成員自學、集體研討、憲法宣誓、專題講座等方式，深入學習領會習近平法治思想；聚焦省委“1310”具體部署，找準民政工作的突破口和發(fā)力點集中攻堅，抓實抓細民政重點工作，積聚民政事業(yè)高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，局主要負責同志專題部署法治政府建設工作，及時傳達全面依法治國、全面依法治省、全面依法治市以及法治民政建設的重大會議、重要文件精神，及時研究解決法治民政建設中的重大問題。積極發(fā)揮“頭雁”作用，帶頭學習憲法、民法典等法律法規(guī)，把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為局黨組會議“第一議題”，提高領導班子和領導干部法治思維和法治能力。

　　四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　一是提高行政執(zhí)法水平。規(guī)范行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織公務員參加執(zhí)法資格考試，目前，我局有持證執(zhí)法人員10人，已全部完成新版行政執(zhí)法證的換領工作；嚴格落實行政執(zhí)法三項制度。做好“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”三項制度的貫徹落實，明確行政處罰裁量基準，細化、量化行政裁量標準，并向社會公布。力求做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。

　　二是加強重點領域執(zhí)法。規(guī)范社會組織登記管理。嚴格按照《社會團體登記管理條例》等法規(guī)對社會組織的成立、變更、注銷登記進行規(guī)范管理。截至目前，全市共計受理辦理社會組織行政事項107宗，并及時將數(shù)據在信用臺山平臺、行政執(zhí)法公示平臺進行公示，多措并舉，強化監(jiān)管；持續(xù)開展殯葬領域整治行動。推動殯葬服務收費規(guī)范化，加強殯葬行業(yè)監(jiān)管，加強殯葬服務管理風險隱患源頭防控，規(guī)范殯葬管理，著力維護人民群眾切身利益，推動我市殯葬事業(yè)高質量發(fā)展。組織對全市32座公益性公墓、骨灰樓開展年檢工作；開展養(yǎng)老領域排查工作。結合2023年防范養(yǎng)老服務領域非法集資宣傳月，對全市17家養(yǎng)老機構、98家居家養(yǎng)老服務站和臺山市華濟樂齡養(yǎng)老服務有限公司開展非法集資風險和養(yǎng)老詐騙排查工作，重點排查機構收費公示和運營情況。截至目前共舉辦17場防范養(yǎng)老服務領域非法集資活動。

　　（二）多方舉措并行，推進法治社會建設

　　一是全面落實普法責任制。認真貫徹實施“八五”普法規(guī)劃，大力推進“八五”普法各項工作，結合民政工作實際，突出學習宣傳習近平法治思想，宣傳憲法、民法典，深入宣傳涉及民政的法律法規(guī)。印發(fā)全年普法責任清單。通過局黨組會議學法、中心組學法、邀請專家、教授專題授課等形式，組織學習習近平法治思想、未成年人保護法、社會工作服務等課程，內容涵蓋了民政業(yè)務的各個方面，全面提高民政干部職工法治思維和法治能力。結合民政特色，開展開展法治宣傳。利用清明節(jié)、兒童節(jié)、慈善日、憲法宣傳周、民政服務機構開放日等特殊時間節(jié)點，開展群眾性法治宣傳教育活動，現(xiàn)場為群眾提供政策咨詢，并向群眾發(fā)放宣傳資料和宣傳手冊，及時解答群眾關心的民政工作相關規(guī)定，提升群眾的法律法規(guī)知曉度和法治精神認同度，進一步營造人人學法懂法的氛圍。堅持線上線下相結合。充分運用局政府官網等網絡平臺，高頻發(fā)布涉及民政業(yè)務工作、法律法規(guī)、政策解讀等信息，擴大宣傳效果，形成濃厚法治宣傳氛圍。今年以來累計開展宣傳活動20余場，參與活動3000人次。

　　二是加強風險防范。我局高度重視黨風廉政建設責任制工作，制定并執(zhí)行責任清單，健全完善責任追究制，貫徹落實“一崗雙責”制度，高標準高要求開展紀律教育學習月活動，突出“關鍵少數(shù)”，組織黨員干部觀看警示教育片。制定出臺系列規(guī)范制度文件。

　　三是化解矛盾，維護社會治理。依托網上信訪信息系統(tǒng)平臺，實行信、訪、網“三位一體”受理群眾訴求，信訪事項受理、辦理全過程公開。2023年市民政局已辦理信訪事項5件，主要涉及社會救助、正常離任村干部補貼、養(yǎng)老服務等民生問題。并依托12345政府熱線、民生熱線等便民熱線方式，進一步拓寬群眾參與民政事務，讓投訴有門、監(jiān)督有路。2023年已承辦政府熱線工單60件，民生熱線2件，提高民政部門為企便民服務水平，有效利用政務資源、提高服務效率。

　　（三）推動法治優(yōu)化，營商環(huán)境不斷完善

　　1.著力提升政務服務能力。一是不斷深化服務創(chuàng)新。上線“公民婚育”等3個“一件事一次辦”事項；在省數(shù)據資源“一網共享”平臺掛接數(shù)據編目5條，促進我市公共數(shù)據開放利用；將18個政務服務事項賦權至園區(qū)和鎮(zhèn)（街）實施，其中10個事項賦權至村（居），進一步提高了審批和服務效率；43個事項進駐電子證照系統(tǒng)，今年共調用519條電子證照，實現(xiàn)困難群眾少提交證照材料；持續(xù)深化社區(qū)“萬能章”專項整治行動，清理不應由基層出具證明事項36項；加快推廣養(yǎng)老服務信息管理平臺高齡津貼子系統(tǒng)應用，逐步實現(xiàn)高齡津貼申請電子化。二是不斷優(yōu)化政務服務流程。77個政務服務事項中，80.5%的事項實現(xiàn)馬上辦，93.5%的事項實現(xiàn)網上辦，79%的事項實現(xiàn)零次跑動。三是加強地名、城鄉(xiāng)社區(qū)管理信息管理。推動實施“互聯(lián)網+區(qū)劃地名”，建立數(shù)據更新及信息公開長效機制，確保區(qū)劃地名信息完整、準確有效、公開及時。加快國家級地名信息庫建設，截至目前我市已錄入8683條地名信息并完成數(shù)據更新。

　　2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會亂收費現(xiàn)象，10月中旬，由我局牽頭，市發(fā)改局、市市監(jiān)局參與聯(lián)合執(zhí)法行政檢查，分別抽查了臺山市青年企業(yè)聯(lián)合會和臺山市再生資源行業(yè)協(xié)會，暫未發(fā)現(xiàn)有亂收費情況。通過聯(lián)合執(zhí)法，不斷強化社會組織的監(jiān)管，促進我市社會組織規(guī)范運作、高質量發(fā)展。

　　五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2023年，我局法治政府建設工作雖取得一定成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳手段有待進一步創(chuàng)新；二是專業(yè)法治隊伍建設有待進一步深化；三是法治政府建設氛圍有待進一步強化等。這需要我們在今后工作中加以改進。

　　六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　我局將深入學習貫徹黨的二十大精神，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，促進民政工作更好更快發(fā)展。

　　（一）深學篤行習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想，把習近平法治思想貫穿到提升民政事業(yè)高質量發(fā)展的全過程、全方位，形成“民政為民、民政愛民”的濃厚氛圍。

　?。ǘ┘訌娒裾?zhí)法隊伍建設。充實、培養(yǎng)年輕法治工作人員和執(zhí)法人員，強化業(yè)務培訓，提高執(zhí)法效能和質量，提升法律素養(yǎng)能力。

　?。ㄈ┳龊梅ㄖ菩麄鹘逃?。結合“八五”普法具體工作任務落實和民政具體業(yè)務工作實際，進一步加大對民政及其他重要法律法規(guī)學習宣傳，使全市民政系統(tǒng)干部職工充分認識法治政府的重要性，提高干部職工依法行政的能力。

　　（四）深化“放管服”改革。繼續(xù)做好行政權力清理、承接、下放、簡化辦事程序工作，最大限度做到“讓數(shù)據多跑路、讓業(yè)主少跑腿”，為群眾提供貼近式服務。