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根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《臺山市機構改革方案》《臺山市機構改革實施方案》,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是市政府工作部門,為正科級,加掛市鄉(xiāng)村振興局牌子。
中共臺山市委農(nóng)村工作領導小組辦公室是市委農(nóng)村工作領導小組的辦事機構,承擔領導小組的日常事務,設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。設置市委農(nóng)村工作領導小組辦公室秘書股,負責處理市委農(nóng)村工作領導小組辦公室具體工作;承擔會同有關部門組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核有關工作;組織開展鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興有關重大部署和政策落實情況的監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔市委農(nóng)村工作領導小組辦公室相關工作,接受市委農(nóng)村工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委、江門市委和臺山市委關于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,按照省委、江門市委和臺山市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
?。ㄒ唬┙M織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策和市委、市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署。指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。
?。ǘ┙y(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。推動農(nóng)村精神文明和農(nóng)耕文化建設工作落實。落實監(jiān)督農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
?。ㄈ┴瀼芈鋵嵣罨r(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有關政策。牽頭負責農(nóng)村綜合改革有關工作。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,組織實施農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作,承擔農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。
?。ㄋ模┏袚鸂款^開展防止返貧監(jiān)測和幫扶,組織貫徹鄉(xiāng)村振興有關幫扶政策,組織開展定點幫扶、社會幫扶,指導、監(jiān)督各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興相關資金使用,推動鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務發(fā)展等職責。
?。ㄎ澹┲笇оl(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。
?。┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。落實糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責遠洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。
?。ㄆ撸┴撠熮r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估,發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設實施。
(八)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。負責組織實施農(nóng)田建設項目管理工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
?。ň牛┴撠熡嘘P農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。負責動物及動物新產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)、獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
?。ㄊ┴撠熮r(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治。負責全市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,負責重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警與撲滅。
?。ㄊ唬┴撠熮r(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十二)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
?。ㄊ┙M織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。牽頭負責農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設。負責做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新基地的服務工作。
?。ㄊ模╅_展農(nóng)業(yè)對外合作工作。參加政府間農(nóng)業(yè)涉外事務,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和境內(nèi)外農(nóng)業(yè)交流合作,參與執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目。
?。ㄊ澹┩瓿墒形⑹姓蜕霞壊块T交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要緊緊圍繞統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,加快建設農(nóng)業(yè)強市。
1.推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)壓實各方責任,過渡期內(nèi)保持有關幫扶政策、財政支持、項目安排總體穩(wěn)定,項目資金相對獨立運行管理,增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2.加強對全市鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導和監(jiān)督檢查,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動農(nóng)村產(chǎn)權規(guī)范流轉和交易,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,推動實現(xiàn)共同富裕,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
3.統(tǒng)籌推進全方位夯實糧食安全根基,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加強耕地種植用途管控,落實耕地利用優(yōu)先序,樹立大食物觀,推進構建多元食物供給體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保數(shù)量、保質(zhì)量、保多樣,保障食物供給安全。
4.加強對農(nóng)產(chǎn)品治理安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,推動綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,建立地理標志農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同保護和產(chǎn)業(yè)培育體系,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的糾責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
?。ㄊ撸┡c市市場監(jiān)管局有關職責分工。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。
4.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。