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多措并舉化解集體爭議案件

著力提升勞動爭議仲裁質(zhì)效

受全球性經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠佳的影響，今年我市集體勞動爭議案件有所上升。我局以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，加強對市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院工作的指導(dǎo)，努力化解集體爭議案件的難點問題，實施多項舉措，提升了我市勞動爭議調(diào)解仲裁質(zhì)效，較好地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

一是分類處理集體爭議案件。開通綠色通道，快速處理集體勞動爭議案件。企業(yè)困難的，采取多種形式調(diào)解，引導(dǎo)勞動者與企業(yè)互諒互讓，共渡難關(guān)。對不屬勞動爭議調(diào)解仲裁院受案范圍的，及時出具不予受理通知書，告知當(dāng)事人依法向法院尋求救濟(jì)。對屬勞動爭議調(diào)解仲裁院受案范圍的，引導(dǎo)申請人到被申請人單位所在鎮(zhèn)的司法所進(jìn)行推舉代表人見證，以便簡化程序及核實申請人身份。企業(yè)經(jīng)營者逃匿欠薪的，依法作出裁決，引導(dǎo)勞動者及時向人民法院申請財產(chǎn)保全，減少當(dāng)事人損失。

二是簡化集體爭議案件處理程序。勞動爭議調(diào)解仲裁院加強與各鎮(zhèn)(街)、司法所、社保局、地稅局、供電局和自來水公司等職能部門緊密聯(lián)系，引導(dǎo)勞動者尋求推舉代表委托等法律援助，主動調(diào)取社保參保、停水停電等證據(jù)資料，簡化集體爭議案件仲裁程序，對集體爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先排期開庭審理，減少當(dāng)事人往返及聚集的次數(shù)。

三是組織勞動者參加集體爭議案件旁聽庭審。由于集體勞動爭議案件涉及眾多勞動者的權(quán)益，社會影響大。勞動爭議調(diào)解仲裁院組織安排一定數(shù)量的勞動者旁聽庭審，在宣傳國家法律法規(guī)、提高仲裁信服力的同時，進(jìn)一步提高勞動者法律意識和守法遵從度，努力減少勞資糾紛案件的發(fā)生。

四是強化集體爭議案件證據(jù)質(zhì)證。針對集體勞動爭議案件涉及人數(shù)眾多、個體情況不一、涉案金額大、容易魚龍混雜等情形，勞動爭議調(diào)解仲裁院多次組織仲裁員、書記員進(jìn)行討論，就案件事實、證據(jù)三性審核、證據(jù)認(rèn)定及法律法規(guī)的適用等進(jìn)行反復(fù)和多方面的研究討論，確保裁決的公正性。涉及被申請人缺席審理的集體爭議案件，著重要求仲裁員要強化質(zhì)證意識，確保案件審理質(zhì)量。

五是嚴(yán)格集體爭議案件合議評審。實行合議協(xié)商制度。對涉案標(biāo)的大、涉及人員廣、勞資雙方矛盾突出、背景復(fù)雜的勞動爭議案件，多次召集勞動者、企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，共同處理，慎重審理，努力實現(xiàn)案件的法律效果和社會效果相統(tǒng)一，提升勞動仲裁的社會公信度與影響力。實行案前集體討論制度。召集所有同志共同參與討論，集思廣益，努力使每項調(diào)查嚴(yán)密，每項證據(jù)認(rèn)證準(zhǔn)確，保證案件審理邏輯思維縝密，調(diào)查重點準(zhǔn)確，證據(jù)真實合法有關(guān)聯(lián)性，不斷提高案件審理效率和水平。實行庭后評議制度。庭審結(jié)束后，對各項證據(jù)效力、事實認(rèn)定、法律適用認(rèn)真評議，并記錄在案，發(fā)揮集體智慧，確保仲裁適用法律準(zhǔn)確。

通過上述措施，市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院今年來立案前調(diào)解處理四九鎮(zhèn)某針織廠集體糾紛案件1宗，涉及員工230多人，涉及和解金額60多萬元。立案受理集體爭議案件4宗，引導(dǎo)司法見證668人，涉案請求金額1104萬元。目前已辦結(jié)3宗，其中裁決結(jié)案2宗：裁決駁回臺城街道某鋁業(yè)有限公司66名員工94.2萬元經(jīng)濟(jì)補償金請求；裁決三合鎮(zhèn)某鋁制品有限公司支付拖欠214名員工工資228.9萬元、經(jīng)濟(jì)補償金154.8萬元、退還墊付社保費4.8萬元。調(diào)解結(jié)案1宗：對白沙鎮(zhèn)某電器制品有限公司與其勞動者221人的勞動爭議的案件進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)勞資雙方協(xié)商，企業(yè)支付拖欠的勞動報酬67萬多元，經(jīng)濟(jì)補償金114萬多元，合計182萬多元。