第一章 原則
第一條 為切實加強局黨組自身建設(shè)，全面正確地貫徹民主集中制,建立科學(xué)規(guī)范的黨組議事制度,完善黨組決策機制,實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化、程序化和制度化 ,充分發(fā)揮黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和上級有關(guān)文件精神,制定本制度。
第二條 重大決策應(yīng)遵循“科學(xué)決策、民主決策、依法決策”的原則，實行集體議事，并以會議形式體現(xiàn)集體意志，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體意志和會議決定。
第二章 適用范圍
第三條 按照權(quán)限設(shè)置，由局黨組作出的重大事項決策適用本制度。
法律法規(guī)和黨紀條規(guī)對重大決策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 局黨組重大決策包括以下事項：
（一）黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，上級黨委、政府和上級人力資源社會保障行政機關(guān)的重要會議、重要文件、重大決策部署的貫徹執(zhí)行；
（二）本部門黨的組織、思想、政治、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；
（三）本部門涉及群眾切身利益和有關(guān)社會穩(wěn)定問題；
（四）本部門管理機構(gòu)設(shè)立、撤并、職能調(diào)整和編制核定；
（五）按照干部管理權(quán)限，由局黨組管理干部的人事任用、獎懲以及人才隊伍建設(shè)；
（六）以局黨組名義向上級黨組織報送的請示、報告；
（七）局屬單位報請局黨組審定的重大事項；
（八）重大項目投資和大額資金使用情況；
（九）其他應(yīng)由局黨組研究決策的重大事項。
第三章 決策形式
第五條 局黨組重大決策會議的形式為局黨組會議。
第六條 黨組會議由黨組成員參加，必要時,經(jīng)黨組書記決定,可通知有關(guān)同志列席會議，列席人員沒有表決權(quán)。
第七條 黨組會議必須堅持以下原則
1、民主集中制原則；
2、實事求是原則；
3、講政治、議大事、顧大局的原則；
4、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合原則；
5、對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督原則。
第八條 黨組會議由黨組書記主持召集，也可由黨組書記委托其他黨組成員召集或主持。如有特殊情況臨時召開會議，可臨時通知。
第九條 局辦公室負責(zé)組織安排黨組會議的通知、記錄等會務(wù)安排。
第四章 決策程序
第十條 黨組會議一般每半個月召開一次。需要提交黨組會討論的議題，應(yīng)事先向黨組書記匯報。會議的議題、時間、地點最終由黨組書記確定,由局辦公室負責(zé)提前通知與會對象。
第十一條 凡是黨組會上要討論的議題，各位黨組成員及有關(guān)與會者應(yīng)作充分的準備，會議研究決定涉及全局的重要問題,事前應(yīng)廣泛征求意見,形成初步方案。研究人事、經(jīng)費等重要問題,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室、單位應(yīng)在會前將初步方案向黨組書記匯報。
第十二條 黨組開會議事,要充分發(fā)揚民主。與會人員應(yīng)認真討論,暢所欲言,發(fā)表明確意見。要充分考慮少數(shù)人的不同意見,力求協(xié)商一致。對于分歧較大的議題,或者有重大問題需要核實的,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,一般暫緩作出決定；特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。
第十三條 黨組會議決定問題的表決,由與會黨組成員作出，一般采用口頭表決的辦法。如會議決定多個事項,應(yīng)逐項表決。決定干部任免、獎懲事項,應(yīng)逐個表決。表決以贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人員的半數(shù)為通過,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。
第五章 決策執(zhí)行
第十四條 黨組會議的表決結(jié)果,由黨組書記當場宣布。黨組會議要有會議紀錄，會議紀要由局辦公室起草,報黨組書記簽發(fā)。
第十五條 黨組的決定必須嚴格執(zhí)行。黨組議定事項并形成會議紀要后，由局辦公室負責(zé)督促相關(guān)科室和局屬事業(yè)單位抓好落實，工作進展情況定期向黨組書記報告。
第六章 決策紀律和責(zé)任追究
第十六條 黨組會議必須有三分之二以上黨組成員出席才能召開。個別黨組成員確因特殊原因不能參加的,會前要向黨組書記請假并征得同意。未到會黨組成員的意見可用書面等形式表達。
第十七條 黨組會議討論干部任免,必須嚴格遵守以下紀律: 不準臨時動議決定干部任免；不準違反有關(guān)規(guī)定決定干部任免（黨組有關(guān)干部任免的決定,在通知下發(fā)前需復(fù)議的,必須經(jīng)半數(shù)以上黨組成員同意方可進行）；不準泄露醞釀討論干部任免的情況。
第十八條 堅決維護黨組集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。黨組會議一經(jīng)形成決定,黨組成員必須無條件服從并堅決執(zhí)行,個人有不同意見允許保留,但會后不得發(fā)表違背黨組決定的言論，維護黨組的團結(jié)和統(tǒng)一。對因重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組書記或黨組成員可臨時處置,但事后及時向黨組書記報告工作進展情況。同時,分工協(xié)作,相互尊重,相互支持,增強黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第十九條 在黨組會議上,黨組書記與黨組成員的關(guān)系是平等的同志式關(guān)系。黨組書記在集體領(lǐng)導(dǎo)下負主要責(zé)任,在重大問題的決策上應(yīng)負責(zé)地提出意見和見解,同時又要善于聽取和集中與會人員發(fā)表的各種意見,自覺接受集體的監(jiān)督。黨組成員要認真履行職責(zé),提好建議,當好助手,并自覺地接受黨組書記的督促和檢查。
第二十條 嚴守會議的機密。黨組會議的內(nèi)容和決定，凡屬必須保密的，與會人員必須嚴格遵守執(zhí)行黨的組織紀律,不得以任何方式向外泄漏；屬時效性的秘密，應(yīng)根據(jù)工作進展情況在一定范圍逐步公開。
第二十一條 黨組會議實行回避制度。黨組會議中涉及到黨組成員的配偶、子女及其直系親屬的提拔、使用和獎懲等問題時，本人應(yīng)主動回避。
第七章 附則
第二十二條 本制度若修訂需經(jīng)黨組會議討論通過。如上級黨組織有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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