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　　2024年，臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、江門市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《臺(tái)山市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》《臺(tái)山市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》各項(xiàng)要求，切實(shí)履行政府統(tǒng)計(jì)職能，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要意義

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，局主要負(fù)責(zé)同志帶頭在局黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議等深學(xué)細(xì)悟黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，帶領(lǐng)全局干部職工全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、常態(tài)學(xué)，科學(xué)系統(tǒng)把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實(shí)用黨的二十大精神指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法治實(shí)踐，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)工作能力。二是切實(shí)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)發(fā)力學(xué)深悟透做實(shí)。局主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法以及領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，牢牢堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，并推動(dòng)全體干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力提升法治政府建設(shè)水平。

　　二、切實(shí)履行局黨組對(duì)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。黨組將統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)作為重要工作與黨建工作、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。定期聽取統(tǒng)計(jì)普法宣傳、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，研究制定推進(jìn)措施。

　　三、不斷創(chuàng)新普法方式，開展全方位、全覆蓋、立體式的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育

　　從正反兩方面加強(qiáng)防范統(tǒng)計(jì)造假教育。充分利用統(tǒng)計(jì)開放日、憲法日、統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳活動(dòng)，一是共7次開展法治宣傳教育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。活動(dòng)采取發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語、統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)解讀等方式進(jìn)行，宣傳內(nèi)容涉及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》?；顒?dòng)現(xiàn)場，工作人員耐心向群眾、企業(yè)人員解答法律咨詢，發(fā)放宣傳資料1200余份。通過活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾法治意識(shí)，使廣大群眾充分了解統(tǒng)計(jì)法法律法規(guī)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中、在人民群眾日常生活中所起的重要作用，確?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的精神實(shí)質(zhì)真正深入人心，有效提高了普通老百姓對(duì)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的認(rèn)知。二是在日常統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)和年報(bào)培訓(xùn)會(huì)、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、執(zhí)法檢查過程中持續(xù)派發(fā)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)讀本和相關(guān)宣傳資料，今年年初以來向統(tǒng)計(jì)對(duì)象發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)》600份，推動(dòng)企業(yè)和相關(guān)部門建立良好統(tǒng)計(jì)法治氛圍。同時(shí)進(jìn)行警示教育，向鎮(zhèn)街、相關(guān)部門和干部職工通報(bào)統(tǒng)計(jì)造假典型案件，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)提升統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。

　　四、扎實(shí)有序推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

　　及時(shí)制定年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。今年以來我局共對(duì)全市20家“四上”企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，全部檢查對(duì)象都通過江門市“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查系統(tǒng)進(jìn)行抽取，都由2名以上持證執(zhí)法人員實(shí)施檢查，按照規(guī)范化格式制作現(xiàn)場檢查筆錄，拍攝現(xiàn)場照片，檢查流程符合規(guī)范。我局在開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及我市法治部門的執(zhí)法工作要求，不存在軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的情況。執(zhí)法過程中執(zhí)法人員有針對(duì)性地向企業(yè)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)，并要求企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至目前，我市暫未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件。

　　五、持續(xù)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

　　一是配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。鎮(zhèn)（街）明確分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。有條件的經(jīng)濟(jì)總量大、人口多、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位多的鎮(zhèn)（街）根據(jù)工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局督促指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，嚴(yán)格按照“四上”企業(yè)數(shù)量超過50個(gè)的，每增加30個(gè)“四上”企業(yè)增配1名統(tǒng)計(jì)人員的標(biāo)準(zhǔn)配備統(tǒng)計(jì)人員，全市共配備鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)員78名，村居統(tǒng)計(jì)員321名，足額配備統(tǒng)計(jì)人員。二是強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)人員管理。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員變更時(shí)，應(yīng)征得縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意，村（社區(qū)）及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變更時(shí)，要向鎮(zhèn)（街）或直接管理的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)以鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員變更報(bào)備情況列入鎮(zhèn)（街）年終績效考核考評(píng)等方式有效強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作。三是認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。臺(tái)山市統(tǒng)計(jì)局注重加強(qiáng)對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法治教育，針對(duì)各階段工作重點(diǎn)，積極組織開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。今年1月29日至2月2日統(tǒng)計(jì)局按照“分專業(yè)、多頻次、重實(shí)效”的原則，精心部署，多場次召開了工業(yè)、投資、商業(yè)、勞動(dòng)工資、建筑、房地產(chǎn)2023年年報(bào)暨2024年定報(bào)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，每場培訓(xùn)會(huì)都將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)作專題培訓(xùn)，有效提高基層統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力知識(shí)。四是我局嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證管理辦法》的要求，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)局的安排，每年組織符合條件人員參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格培訓(xùn)與考試。我局現(xiàn)持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員有2人。

　　六、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)化量化工作

　　按照上級(jí)文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范江門市統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)的行使，明確行政處罰自由裁量適用規(guī)則和具體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政處罰的公平性、公正性和合理性，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。我局將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省統(tǒng)計(jì)局行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》，并將以《廣東省統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》作為我局行使行政處罰自由裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作力度

　　一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，每季度向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告。持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門與巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)。二是我局定期開展對(duì)鎮(zhèn)（街）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，督促、指導(dǎo)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄規(guī)范化制度，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。真正做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”，營造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法治工作在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的作用。

　　八、存在問題和不足

　　2024年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但對(duì)照法治政府建設(shè)工作要求，仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)法治力量仍有待加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證持證人數(shù)仍然偏少，部分持證人員執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法業(yè)務(wù)能力不高，難以高效完成統(tǒng)計(jì)監(jiān)督任務(wù)。二是統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育力度仍有待加強(qiáng)。日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，仍有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)不甚了解，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的自覺性有待提高。仍有部分基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)重要性認(rèn)識(shí)不足，平時(shí)工作重點(diǎn)以統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作為主，對(duì)普法和執(zhí)法工作重視不夠。三是法治宣傳教育開展不平衡。各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員素質(zhì)不一，企業(yè)報(bào)表人員更換頻繁、流動(dòng)性較大，普法教育組織難，時(shí)間難落實(shí)，效果不明顯。

　　九、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，切實(shí)筑牢抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的理想信念，不斷增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，全力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)走深走實(shí)，不斷營造依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)、廣泛宣傳新修改《統(tǒng)計(jì)法》。把全面貫徹落實(shí)新修改《統(tǒng)計(jì)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新修改《統(tǒng)計(jì)法》，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容、抓住重點(diǎn)群體、注重方式方法、分層分類推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)工作各方參與者尊法知法守法用法。  

　　（三）著力提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，想方設(shè)法提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證持證人數(shù)；持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，做好“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假問題，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，強(qiáng)化典型案件通報(bào)曝光，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督威懾力，建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作長效機(jī)制，嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)“紅線”，堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”。