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2014年上半年臺山市經(jīng)濟運行形勢分析

今年以來，面對復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全市上下認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，牢牢把握“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調(diào)。上半年，各項經(jīng)濟指標保持了適度增長。

一、經(jīng)濟運行主要特點：

（一）國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長，經(jīng)濟總量持續(xù)提高。

初步測算，上半年我市GDP為149.15億元，按可比價格計算，同比增長5.0%，增幅比去年下降2.5個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值21.65億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值83.73億元，同比增長4.8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值43.77億元，同比增長6.0%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟低速發(fā)展，規(guī)上工業(yè)增加值逐月下滑。

上半年，我市工業(yè)經(jīng)濟處于低速發(fā)展態(tài)勢。累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值246.3億元，同比增長6.1%；累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值56.9億元，同比增長6.1%，比一季度下降了1.4個百分點，增速出現(xiàn)持續(xù)下滑跡象。分行業(yè)來看，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)是影響我市今年經(jīng)濟增長的主要原因，上半年累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.62億元，同比下降5.4%，實現(xiàn)工業(yè)增加值21.0億元，比上年同期減少1.33億元，拖低規(guī)上工業(yè)增加值2.4個百分點。五大傳統(tǒng)支柱行業(yè)發(fā)展低迷，其中：金屬制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)分別增長17.6%、11.6%、5.7%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、紡織業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)負增長，分別下降26.5%和18.6%。

（三）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，制造業(yè)投資比重逐步提高。

上半年，全市固定資產(chǎn)投資完成90.57億元，同比增長3.5%，增幅比去年同期下降3.5個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.76億元，同比下降64.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資69.59億元，同比下降2.1%，其中：制造業(yè)投資完成11.94億元，同比增長9.0%，比去年增速提高   24個百分點，工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資8.44億元，同比增長2.8%。主要表現(xiàn)今年新增工業(yè)項目如鴻特精密技術(shù)有限公司、精誠達電路、興達電路板等新投資企業(yè)，其中鴻特精密技術(shù)有限公司已實現(xiàn)投資2.24億元。第三產(chǎn)業(yè)完成投資20.22億元，同比增長41.9%，增幅比第一季度下降37.2個百分點，其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成8.93億元，同比減少4.1%。

（四）消費品市場總體平穩(wěn)，批零業(yè)增速有所放緩。

今年以來, 我市消費需求有所減弱，上半年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額81.99億元，同比增長10.12%，比上年同期回落了1.56個百分點，其中：批發(fā)業(yè)2.78億元，同比增長12.33%，比上年同期回落了5.73個百分點；零售業(yè)70.02億元，同比增長10.20%，比上年同期回落了1.64個百分點；住宿和餐飲業(yè)9.19億元，同比增長8.87%，比上年同期上升了0.09個百分點。

（五）對外貿(mào)易持續(xù)低迷，利用外資大幅下降。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-5月，全市外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)8.84億美元，同比下降3.34%，增幅比一季度下降3.02個百分點，其中：進口3.34億美元，同比下降4.63%；出口5.5億美元，同比下降2.54%。上半年，全市共批準外資項目9個；合同外資金額1983萬美元，同比下降90 %；實際利用外資達8718萬美元，同比下降41.9%。

（六）財政收入平穩(wěn)增長，金融市場穩(wěn)健運行。

上半年，全市財政收入實現(xiàn)雙位數(shù)增長，累計完成公共財政預算收入10.81億元，同比增長13.53%，增速比一季度上升0.05個百分點。其中：稅收收入7.97億元，同比增長12.2%，占公共財政預算收入73.7%。6月末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額446.85億元，比年初增增加22.81億元，其中：個人儲蓄存款余額346.73億元，比年初增加15.20億元；本外幣貸款余額210.31億元，比年初增加15.62億元。

二、存在的主要問題：

（一）經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大，各項經(jīng)濟指標下滑明顯。

今年我市經(jīng)濟平穩(wěn)開局，進入二季度經(jīng)濟下行壓力逐步顯現(xiàn)，從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資總額、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口等經(jīng)濟發(fā)展的先行指標增速均出現(xiàn)逐月下滑跡象，各項指標分別比一季度下降1.4、0.7、0.4、2.8個百分點，直接影響上半年我市GDP發(fā)展。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯，新興產(chǎn)業(yè)推進較慢。

    經(jīng)多年來發(fā)展，我市五大支柱產(chǎn)業(yè)增加值已占全部規(guī)上工業(yè)增加值的35%，再加上火力發(fā)電行業(yè)，增加值就占據(jù)我市工業(yè)總量的70%多，今年以來，受制于國際市場貿(mào)易保護主義和企業(yè)間的競爭壓力，紡織服裝業(yè)和有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)訂單大幅減少，兩大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別下降18.6%和26.5%?；鹆Πl(fā)電行業(yè)受國家環(huán)保政策影響，上半年累計減少發(fā)電量5.6億千瓦時，累計減少工業(yè)總產(chǎn)值3.41億元，拖低規(guī)上工業(yè)增加值2.6個百分點。全市新興產(chǎn)業(yè)的總量仍然較小，作為全市重點培育的汽車零部件產(chǎn)業(yè)對整個工業(yè)的帶動作用仍顯不足，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還不強。新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進相對較慢，受國家土地新政影響，我市新招商的大中型企業(yè)難以獲取工業(yè)用地指標，僅上半年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園已有近10家企業(yè)無法開工建設(shè)。

（三）外貿(mào)形勢嚴峻復雜。

    上半年，我市外貿(mào)出口形勢嚴峻，1-5月累計出口總值5.5億美元，同比下降2.6%，作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，出口形勢不容樂觀，主要受制于產(chǎn)品海外訂單大幅減少，尤其是傳統(tǒng)勞動密集形產(chǎn)品加工業(yè)，如紡織服裝、家用燃器爐具、燈飾制品等出口跌幅較大。

（四）重點項目不給力，固定資產(chǎn)投資增長乏力。

我市近年來大型投資項目于去年底相繼竣工，作為臺山市投資項目最大的臺山核電項目也接近竣工，至2013年底，已完成投資總額540億元，完成計劃總投資的91.5%，預計今年投資80億元，比去年減少30億元，同比下降27%，拖低我市投資增長15個百分點。另外，大型房地產(chǎn)項目也相繼竣工，如僑雅花苑、美嘉華庭、翡翠城、龍山花園、華僑花園等臺城主要樓盤去年全部竣工，導致上半年房地產(chǎn)業(yè)同比下跌4.1%。

三、下一階段經(jīng)濟走勢預測

從上半年我市主要經(jīng)濟指標運行情況來看，反映經(jīng)濟發(fā)展的先行指標均出現(xiàn)不同幅度的回落，尤其二季度開始，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口等指標增速出現(xiàn)逐月下滑態(tài)勢，全年經(jīng)濟走勢不容樂觀。工業(yè)方面，如果下半年國華臺電按年初預測繼續(xù)減產(chǎn)，全年規(guī)上工業(yè)增加值將會出現(xiàn)“零”增長。固定資產(chǎn)投資方面，由于臺山核電投資占據(jù)我市今年投資的半壁江山，如果核電項目今年追加30億投資計劃未能落實到位，將嚴重影響今年我市投資增長目標。社會消費品零售總額方面，由于去年我市增加17家大個體進入名錄庫，隨著旅游旺季的到來，預計住宿餐飲業(yè)將會止跌回升，全年社會消費品零售總額保持增長11%左右。我市GDP的構(gòu)成中三次產(chǎn)業(yè)比例為：16.2︰56.8︰27，工業(yè)比重占據(jù)較大，如果今年規(guī)上工業(yè)增長持平，預計GDP增長不容樂觀。（撰稿：臺山市統(tǒng)計局 黃晉榮）