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2007年5月28日

    2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成效的一年。在這一年里，市委市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，帶領(lǐng)全市人民大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商旅旺市、強(qiáng)鎮(zhèn)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，有效克服前進(jìn)中的各種困難，順利實(shí)現(xiàn)了市人大十二屆四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    一、綜　　合

    國民經(jīng)濟(jì)快速增長，增幅創(chuàng)近十年新高。初步核算，2006年全市生產(chǎn)總值127.96億元，比上年增長15.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21.05億元，增長4.21%；第二產(chǎn)業(yè)增加值64.74億元，增長21.96%；第三產(chǎn)業(yè)增加值42.17億元，增長10.97%。人均生產(chǎn)總值1.3萬元，增長15.4%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占份額明顯增加，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為16.45︰50.60︰32.95，一、三產(chǎn)業(yè)比重下降，二產(chǎn)業(yè)比重上升，二產(chǎn)業(yè)比重首次超過五成。
    價(jià)格總水平溫和上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格平均上漲1.4%，商品零售價(jià)格平均上漲1.7%。分類別看，食品類上升3.2%；飲料、煙酒類上升0.6%；服裝鞋帽類上升0.9%；中、西藥品類上升4.8%；書報(bào)雜志類下降2.8%；文化體育用品類上升2.1%；家用電器類下降4.0%；建筑裝璜材料類上升0.9%；機(jī)電產(chǎn)品類下降4.7%；服務(wù)項(xiàng)目上漲5.3%。
    城鎮(zhèn)就業(yè)形勢向好。年末全市從業(yè)人員55.49萬人，其中：城鎮(zhèn)在崗職工4.63萬人，城鎮(zhèn)個(gè)體、私營企業(yè)從業(yè)人員3.00萬人，農(nóng)村從業(yè)人員47.86萬人。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2716個(gè)，安置國有企業(yè)下崗失業(yè)職工483人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.85%。
    民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。截至2006年底，全市私營企業(yè)達(dá)到1082家，比上年增加141家；個(gè)體工商戶16746戶，其中城鎮(zhèn)6719戶。民營企業(yè)科技含量進(jìn)一步提高，年末全市累計(jì)認(rèn)定市（地）以上民營科技企業(yè)53家。在民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的同時(shí)，外資企業(yè)也發(fā)展迅速。年末全市外資企業(yè)達(dá)到540家，比上年增加41家。
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢；科技自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。

二、農(nóng)    業(yè)

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持增長。全年農(nóng)業(yè)增加值21.05億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.75億元，分別比上年增長4.2%和3.61%。受國家糧食直補(bǔ)政策的刺激，種糧面積大幅增加，其他農(nóng)作物種植面積不同程度減少。全年糧食播種面積 114.29萬畝，比上年增加31萬畝；甘蔗種植面積2.24萬畝，減少0.22萬畝；花生種植面積8.45萬畝，減少1.1萬畝；蔬菜種植面積26.70萬畝，減少1.9萬畝；水果種植面積10.00萬畝，減少0.41萬畝。
    糧食產(chǎn)量增加較多。全年糧食總產(chǎn)量35.92萬噸，比上年增加9.96萬噸；甘蔗產(chǎn)量11.09萬噸，減少2.67萬噸；花生產(chǎn)量1.50萬噸，減少0.17萬噸；蔬菜產(chǎn)量36.49萬噸，減少2.53萬噸；水果產(chǎn)量3.12萬噸，減少0.4萬噸。
    林業(yè)生產(chǎn)又有新進(jìn)展。全年完成跡地更新面積5.68萬畝，幼林撫育作業(yè)面積3.03萬畝，成林撫育面積13.19萬畝，全年苗木產(chǎn)量960萬株。全市森林覆蓋率達(dá)43.7%，比上年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。
    畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量4.28萬噸，比上年減少0.19萬噸，其中：豬肉產(chǎn)量2.51萬噸，減少0.13萬噸；禽肉產(chǎn)量1.73萬噸，與上年基本持平。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量47.40萬噸，比上年增加1.89萬噸，其中：海水產(chǎn)品產(chǎn)量40.80萬噸，增加0.46萬噸；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量6.60萬噸，增加1.43萬噸。
    年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力40.60萬千瓦，比上年減少6.0%；化肥施用量（折純）3.21萬噸，增長15.6%；農(nóng)村用電量13.33億千瓦時(shí)，增長11.0%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

    工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年全部工業(yè)總產(chǎn)值275.75億元，比上年增長15.8%，全部工業(yè)增加值59.68億元，增長23.97%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值51.71億元，增長29.56%。工業(yè)生產(chǎn)分經(jīng)濟(jì)類型看：國有及國有控股企業(yè)增長85.4%；集體企業(yè)增長3.6%；股份制企業(yè)增長2.6%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長4.7%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用增強(qiáng)，全部工業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)65.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長9.8個(gè)百分點(diǎn)。
    工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)，能源產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，建材產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品產(chǎn)量也保持強(qiáng)勢增長、在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中：全年發(fā)電量比上年增長84%；鋁型材及鋁制品增長43.4%；機(jī)電產(chǎn)品增長23.3%；紡織品增長28.1%。
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入211.07億元，比上年增長18.2%；產(chǎn)品銷售率97.8%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；全年實(shí)現(xiàn)利稅總額36.25億元，增長46.4%，其中：利潤總額19.85億元，增長83.1%。
    建筑業(yè)生產(chǎn)取得新成績。全市有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值14.03億元，比上年增長10.4%，竣工產(chǎn)值12.54億元，增長10.2%；全年施工面積331.62萬平方米，竣工面積172.65萬平方米，分別比上年增長11.3%和11.4%。

四、固定資產(chǎn)投資

    固定資產(chǎn)投資合理增長。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資58.15億元，比上年增長18.22%，其中：基本建設(shè)投資38.70億元，增長9.19%；更新改造投資5.75億元，增長80.32%；房地產(chǎn)開發(fā)投資3.04億元，增長4.86%。
    投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。從三次產(chǎn)業(yè)看，對農(nóng)業(yè)的投資明顯增強(qiáng)，全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.22億元，比上年增長8.4倍；第二產(chǎn)業(yè)投資保持高位平穩(wěn)增長，全年完成投資41.25萬元，增長8.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。投資額達(dá)15.68億元，增長40.1%。
    在基本建設(shè)和更新改造投資中，原材料工業(yè)投資22.76億元，增長107.8%；能源工業(yè)投資18.50億元，減少24.7%；交通業(yè)投資8.14億元，增長258.6%，這三項(xiàng)投資共新增固定資產(chǎn)25.20億元。能源工業(yè)投資中，臺(tái)山發(fā)電廠完成投資16.26億元，占全市投資總額的比重27.96%。投資額大比例向原材料工業(yè)和能源工業(yè)傾斜，為增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均進(jìn)展順利，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

五、交通和郵電業(yè)

    交通運(yùn)輸設(shè)施日臻完善。年末全市公路通車?yán)锍?988公里，其中一級(jí)以上公路165.6公里。各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量64575萬噸公里，比上年增長11.0%，其中：公路運(yùn)輸24137萬噸公里，增長6.3%；水路運(yùn)輸40438萬噸公里，增長14.0%。完成旅客周轉(zhuǎn)量98005萬人公里，增長3.5%，其中：公路客運(yùn)95649萬人公里，增長3.1%；水路客運(yùn)2356萬人公里，增長25.1%。港口貨物吞吐量299萬噸，增長14.1%；其中集裝箱41.2萬噸，減少3.8%；港口旅客吞吐量102萬人，增長61.9%。
    郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年全市完成郵電通信業(yè)務(wù)總量6.51億元，比上年增長3.2%。年末全市共設(shè)郵政局(所)37處，其中支局20處；電話交換機(jī)裝機(jī)總?cè)萘?3.04萬門，全市固定電話用戶23.09萬戶，比上年減少0.70萬戶；移動(dòng)電話用戶43.8萬戶，減少1.20萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶4.89萬戶，增加1.25萬戶。

六、國內(nèi)貿(mào)易

    城鄉(xiāng)市場購銷兩旺。全市消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，住房、汽車、旅游、教育等成為消費(fèi)亮點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.62億元，比上年增長13.5%，其中：城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額19.09億元，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額44.53億元，均比上年增長13.5%。
    分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額50.82億元，增長6.6%；住宿和餐飲業(yè)零售額12.80億元，增長52.7%。
    分類別看，在限額以上貿(mào)易企業(yè)零售額中，全年食品飲料煙酒類零售額0.30億元，比上年增長39.2%；文化體育用品類零售額0.23億元，增長3.0%；家用電器和音像器材類零售額0.25億元，增長45.0%；綜合零售額2.26億元，增長6.9%。

七、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

    對外貿(mào)易成效顯著。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額13.08億美元，比上年增長21.9%。其中出口額9.55億美元，增長26.87%；進(jìn)口額3.53億美元，增長10.3%。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差6.02億美元，比上年增長39.0%。
    從出口企業(yè)類別看，外貿(mào)企業(yè)出口0.80億美元，增長23.55%；三資企業(yè)出口8.75億美元，增長27.18%。
    從出口商品類別看，機(jī)電產(chǎn)品出口5.14億美元，比上年增長23.3%；鋁型材及鋁制品出口2.18億美元，增長43.4%；紡織品出口1.07億美元，增長28.1%。
    從出口市場看，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來保持穩(wěn)定，出口額全面增長。其中對美國出口4.36億美元，比上年增長29.6%；對香港出口1.26億美元，增長33.0%；對澳大利亞出口0.97億美元，增長17.6%；對加拿大出口0.64億美元，增長15.1%。
    利用外資形勢向好。全年共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目86個(gè)，其中新批項(xiàng)目46個(gè)；合同外資金額1.87億美元，增長1.01%；實(shí)際利用外資1.09億美元，增長19.4%。
    旅游業(yè)又有新發(fā)展，旅游景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年全市共接待游客總計(jì)186.53萬人次，比上年增長16.3%，其中涉外賓館（酒店）接待過夜旅游者人數(shù)98.95萬人次，增長30.5%，全年旅游總收入6.34億元，增長19.8%。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

    財(cái)政收入取得歷史性突破，總量和增速均創(chuàng)歷史最高。全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.93億元，比上年增長24.11%，一般預(yù)算支出9.02億元，增長18.97%。
    金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增長，居民儲(chǔ)蓄刷新記錄。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額183.41億元，比上年末增長14.03%。其中：企業(yè)存款余額18.79億元，增長9.35%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額148.81億元，增長12.9%。年末各項(xiàng)貸款余額84.01億元，比上年末增長1.23%，在各項(xiàng)貸款中：短期貸款41.57億元，增長2.96%；中長期貸款41.86億元，下降0.99%。全年現(xiàn)金累計(jì)收入335.40億元，累計(jì)支出332.52億元，收支軋差凈回籠2.88億元。
    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大。主要保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入1.94億元，比上年增長21.3%，各類保險(xiǎn)賠款、期滿返還等支出0.39億元，增長14.7%。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

    科技綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市擁有縣級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)2個(gè)，科技活動(dòng)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用總額454萬元，用于研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出142萬元。年末全市共擁有專業(yè)技術(shù)職稱人員20164人，其中獲中級(jí)以上職稱7227人。
    科技研究開發(fā)取得新成績。市科技部門組織實(shí)施星火計(jì)劃3項(xiàng)，其中省級(jí)1項(xiàng)。推廣重點(diǎn)科技成果5項(xiàng)。全年獲市（地）級(jí)以上科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)。年末全市擁有市（地）級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)28家，比上年增加3家，其中省級(jí)19家，增加2家。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品56種，比上年增加7種。全年高新技術(shù)產(chǎn)值64.07億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重23.2%，保持上年水平。
    各級(jí)各類教育全面發(fā)展，學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。全市共有小學(xué)230所，普通中學(xué)68所，職業(yè)高中4所，成人中專3所，普通中專3所，廣播電視大學(xué)1所。小學(xué)在校學(xué)生8.07萬人，普通中學(xué)在校學(xué)生6.42萬人，其中：初中4.87萬人，高中1.55萬人，職業(yè)高中、成人中專和普通中專在校學(xué)生共0.64萬人。全市普通高中和職業(yè)高中高考升學(xué)人數(shù)3232人。幼兒教育和特殊教育亦同步發(fā)展，全市有獨(dú)立設(shè)置的幼兒園46所，在園幼兒0.92萬人，特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生176人?；A(chǔ)教育進(jìn)一步普及，全市學(xué)齡兒童入學(xué)率100.0%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率100.0%，初中畢業(yè)生升學(xué)率90.0%。

十、文化、衛(wèi)生和體育

    文化事業(yè)日益繁榮。年末全市共有各類文化機(jī)構(gòu)25個(gè)，其中：縣級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化站18個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館1個(gè)。文化事業(yè)機(jī)構(gòu)人員124人?？h級(jí)廣播電臺(tái)和電視臺(tái)各1座，廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，衛(wèi)星電視地面站11座，廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率100%。
    衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，保健水平不斷提高。年末全市衛(wèi)生部門共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)33個(gè)，床位1732張，衛(wèi)生技術(shù)人員2169人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師680人。城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療診所趨于普及，全市共有各類診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室146個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員197人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師11人。
    體育事業(yè)欣欣向榮。我市體育健兒在參加江門各項(xiàng)賽事中：獲得金牌36枚、銀牌54枚、銅牌39枚。代表江門參加省運(yùn)會(huì)，獲得男子排球冠軍、女子排球第三名；女子400米欄第一名；共摘取金牌5枚、銀牌3枚，超額完成江門市下達(dá)我市的獎(jiǎng)牌任務(wù)。成功舉辦全市性單項(xiàng)比賽13項(xiàng)，參賽運(yùn)動(dòng)隊(duì)286隊(duì)，運(yùn)動(dòng)員3000多人。2006年有2人被評(píng)為江門市優(yōu)秀教練員，3人被評(píng)為江門市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。全民健身活動(dòng)空前活躍，經(jīng)常參加各類體育活動(dòng)的人數(shù)占全市總?cè)丝诘?6%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

十一、環(huán)境保護(hù)

    環(huán)境保護(hù)工作力度加強(qiáng)。全年審批環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目383項(xiàng)，實(shí)際執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目總投資49283萬元，其中環(huán)保投資804萬元。全市有環(huán)境監(jiān)測站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員24人。建立煙塵控制區(qū)1個(gè)，煙塵控制面積21.3平方公里。工業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施建設(shè)取得可喜成績，工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)率91.1%；工業(yè)煙塵去除率99.0%；工業(yè)二氧化硫去除率82.8%，比上年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
    以綠化、美化、凈化為重點(diǎn)的市容市貎整治工作又有新發(fā)展，年末城市園林綠地面積799.14公頃，比上年增加1.2公頃。

十二、人口與人民生活

    人口控制取得成效。公安局2006年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示：全市人口出生率8.28‰，死亡率6.90‰，自然增長率1.38‰，比上年有所下降。年末全市總?cè)丝?8.43萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口27.33萬人。
    居民收入穩(wěn)中有升。全市城鎮(zhèn)在崗職工年人平工資11605元，比上年增長7.0%；農(nóng)民人均純收入5640元，增長4.0%。在居民平均生活水平提高的同時(shí)，仍有部分低收入家庭居民生活比較困難。
    城鄉(xiāng)居民住宅面積繼續(xù)增加。全年城鄉(xiāng)竣工住宅面積共64.94萬平方米，比上年增長4.8%，其中：城鎮(zhèn)34.73萬平方米，保持上年水平；農(nóng)村30.21萬平方米，增長11.2%。
    社會(huì)保障制度改革不斷深化，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。年末全市參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)8.50萬人；參加失業(yè)保險(xiǎn)5.20萬人；參加工傷保險(xiǎn)5.28萬人；城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)2.92萬人；參加生育保險(xiǎn)1.49萬人。年末全市共有2.69萬離退休人員享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，有2.39萬人員享受社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)基金全年征繳收入2.90億元，全年支出2.54億元。
    社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市有各類社會(huì)福利院20個(gè)，床位910張，年末有收養(yǎng)人數(shù)467人。全市享受最低生活保障待遇人數(shù)1.48萬人，全年發(fā)放低保補(bǔ)助費(fèi)600.83萬元。

注：1.本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
    2.公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。