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（2009年 3月30日）

    2008年,全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，努力實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，積極應對國際金融危機的沖擊和國內多種自然災害的影響，我市經濟仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活持續(xù)改善。

    一、   綜　　合

    經核算，2008年全市生產總值181.27億元，比上年增長11.5%。其中：第一產業(yè)增加值24.69億元，增長5.6%；第二產業(yè)增加值103.60億元，增長15.1%；第三產業(yè)增加值52.98億元，增長8.2%。人均生產總值1.83萬元，增長11.4%。經濟結構繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)在經濟總量中所占份額明顯增加，三次產業(yè)結構比例為13.62︰57.15︰29.23，一、三產業(yè)比重下降，二產業(yè)比重上升。
    年末全市從業(yè)人員57.43萬人，其中：城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員4.60萬人，城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)從業(yè)人員3.15萬人，農村從業(yè)人員49.68萬人。全年安置城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)4815人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。
    截至2008年底，全市私營企業(yè)達到1519家，比上年增加286家；個體工商戶20476戶，其中城鎮(zhèn)8806戶。全市私營企業(yè)和個體工商戶注冊資金達26.20億元，比上年增加0.68億元。 民營企業(yè)科技含量進一步提高，年末全市累計認定市（地）以上民營科技企業(yè)54家。民營經濟規(guī)模不斷壯大，外資企業(yè)發(fā)展迅速。年末全市外資企業(yè)達到517家。
    經濟和社會發(fā)展存在的主要問題：產業(yè)結構不夠優(yōu)化，經濟競爭力不強，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，人民生活水平有待進一步提高。

    二、農    業(yè)

    全年農業(yè)總產值51.63億元，比上年下降3.41%。其中種植業(yè)產值為15.22億元，下降5.21%；林業(yè)產值為0.71億元，下降9.25%；牧業(yè)產值9.05億元，下降2.08%；漁業(yè)產值25.82億元，下降1.68%。
    全年糧食播種面積116.69萬畝，比上年增加1.92萬畝；甘蔗種植面積2.02萬畝，減少0.12萬畝；花生種植面積6.82萬畝，減少1.56萬畝；蔬菜種植面積23.34萬畝，減少0.81萬畝；水果種植面積9.52萬畝，減少0.20萬畝。
    全年糧食總產量31.57萬噸，比上年減少2.05萬噸；甘蔗產量9.27萬噸，減少2.29萬噸；花生產量1.08萬噸，減少0.45萬噸；蔬菜產量22.30萬噸，減少8.87萬噸；水果產量3.58萬噸，增加0.23萬噸。
    全年完成跡地更新面積3.80萬畝，幼林撫育作業(yè)面積4.10萬畝，成林撫育面積5.68萬畝。全市森林覆蓋率達46.4%，比上年提高1.3個百分點。
    全年肉類總產量3.79萬噸，比上年減少0.15萬噸，其中：豬肉產量2.28萬噸，與上年持平；禽肉產量1.44萬噸，減少0.17萬噸。
    全年水產品總產量36.08萬噸，其中：海水產品產量27.52萬噸；淡水產品產量8.56萬噸。
    年末全市農業(yè)機械總動力42.99萬千瓦，比上年增加5.24%；化肥施用量（折純）3.51萬噸，增長3.05%；農村用電量15.47億千瓦時，增長1.65%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

    全年全部工業(yè)總產值435.48億元，比上年增長24.74%。工業(yè)對經濟增長的主導作用增強，全部工業(yè)對GDP增長貢獻率達72.10%，拉動經濟增長8.4個百分點，全部工業(yè)增加值97.88億元，增長16.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值92.31億元，增長18.90%。工業(yè)生產分經濟類型看：國有及國有控股企業(yè)比上年下降1.9%；集體企業(yè)增長37.0%；股份制企業(yè)增長40.0%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增長34.8%。
    在我市九大支柱產業(yè)中，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)增長30.91%，化學原料及化學制品制造業(yè)增長22.37%，塑料制品業(yè)增長28.95%，金屬制品業(yè)增長31.88%，通用設備制造業(yè)增長12.84%，交通運輸設備制造業(yè)增長18.88%，電氣機械及器材制造業(yè)增長33.27%，工藝品及其他制造業(yè)增長25.77%，電力、熱力的生產和供應業(yè)下降24.32%。
    全市有資質等級的建筑企業(yè)全年自行完成施工產值16.62億元，同比增長9.41%；竣工產值14.49億元，同比增長9.44%；全年房屋建筑施工面積350.74萬平方米，同比下降0.79%；房屋建筑竣工面積195.74萬平方米，同比增長7.60%。

四、固定資產投資

    全年全社會完成固定資產投資80.84億元，比上年增長20.60%，其中：基本建設投資41.38億元，增長1.42%；更新改造投資8.68億元，增長9.36%；房地產開發(fā)投資14.12億元，增長311.42%。
    從三次產業(yè)看，全年第一產業(yè)完成投資2.17億元，比上年增長90.35%；第二產業(yè)完成投資56.66億元，增長25.86%；第三產業(yè)完成投資22.01億元，增長5.46%。
    在房地產開發(fā)投資中，商品房住宅投資達14.12億元，增長311.42%。全年商品房施工面積176.31萬平方米，增長75.95%；其中商品住宅169.12萬平方米，增長73.25%。商品房竣工面積58.89萬平方米，增長38.70%；其中住宅56.40萬平方米，增長36.68%。商品房銷售面積41.45萬平方米，增長17.95%；其中住宅39.30萬平方米，增長10.00%。年末商品房空置面積29.37萬平方米，增長66.35%；其中住宅26.26萬平方米，增長63.74%。

五、交通和郵電業(yè)

    年末全市公路通車里程2745.45公里，其中一級以上公路191.71公里。各種運輸方式完成貨物周轉量69891萬噸公里，比上年增長27.2%，其中：公路運輸28424萬噸公里，增長11.5%；水路運輸41467萬噸公里，增長40.7%。完成旅客周轉量107505萬人公里，增長6.3%，其中：公路客運104823萬人公里，增長6.3%；水路客運2682萬人公里，增長6.7%。港口貨物吞吐量908萬噸，增長6.9%；其中集裝箱29萬噸，下降45.3%；港口旅客吞吐量117萬人，增長6.4%。
    全年全市完成郵電通信業(yè)務總量7.24億元，比上年增長1.36%。年末全市共設郵政局(所)37處，其中支局20處；電話交換機裝機總容量43.74萬門，全市固定電話用戶23.93萬戶，比上年減少0.31萬戶；移動電話用戶46.5萬戶，減少3.5萬戶；互聯(lián)網用戶7.25萬戶，增加1.42萬戶。

六、國內貿易和物價

    全年實現(xiàn)社會消費品零售總額86.49億元，比上年增長18.5%。分地域看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額26.02億元，增長18.6%；農村實現(xiàn)零售額60.47億元，增長18.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)零售額65.62億元，增長22.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額20.87億元，增長8.6%。
    在限額以上貿易企業(yè)零售額中，全年食品飲料煙酒類零售額比上年增長9.37%；服裝、鞋帽、針紡織類增長34.83%；金銀珠寶類減少13.25%；家用電器和音像器材類零售額增長58.20%；中西藥品類增長6.99%；石油及制品類增長59.23%。
    全年價格總水平升幅波動較大。全年居民消費價格平均升幅為104.1%。

七、對外經濟貿易和旅游

    全年外貿進出口總額14.54億美元，比上年下降2.5%。其中出口額12.13億美元，增長4.9%；進口額2.41億美元，下降28.1%。實現(xiàn)貿易順差9.72億美元，比上年增長18.1%。
    從出口企業(yè)類別看，外貿企業(yè)出口1.52億美元，增長32.8%；三資企業(yè)出口10.61億美元，增長1.8%。
    從出口商品類別看，機電產品出口8.16億美元，比上年增長6.28%；鋁型材及鋁制品出口2.50億美元，增長14.9%；紡織品出口1.18億美元，下降9.2%。
    從出口市場看，與主要貿易伙伴的貿易往來保持穩(wěn)定，出口額全面增長。其中對美國出口5.17億美元，比上年增長1.92%；對香港出口1.68億美元，增長16.79%；對澳大利亞出口0.97億美元，下降7.40%；對加拿大出口0.68億美元，下降9.47%。
全年共批準外資項目64個，其中新批項目26個；合同外資金額1.46億美元，下降30.84%；實際利用外資1.36億美元，增長11.20%。
    全年全市共接待游客總計301.36萬人次，比上年增長27.70%，其中涉外賓館（酒店）接待過夜旅游者人數(shù)148.96萬人次，增長24.08%，全年旅游總收入15.5億元，增長25.97%。

八、財政、金融和保險業(yè)

    全年地方財政一般預算收入10.51億元，比上年增長18.19%，一般預算支出14.89億元，增長24.36%。
    年末全市金融機構各項存款余額227.15億元，比上年末增長13.19%。其中：企業(yè)存款余額32.86億元，增長7.51%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額180.32億元，增長13.41%。年末各項貸款余額102.45億元，比上年末增長15.24%，在各項貸款中：短期貸款59.04億元，增長34.09%；中長期貸款42.91億元，下降1.70%。全年現(xiàn)金累計收入367.35億元，累計支出368.60億元，收支軋差凈投放1.25億元。
    主要保險機構全年保費收入4.51億元，比上年增長87.48%，各類保險賠款、期滿返還等支出1.02億元，增長41.51%。

九、科學技術和教育

    全市擁有縣級以上科研機構2個，科技活動機構經費使用總額3647萬元，用于研究與發(fā)展經費支出3253萬元。年末全市共擁有專業(yè)技術職稱人員21951人，其中獲中級以上職稱7765人。
    市科技部門組織實施星火計劃1項，其中省級1項。推廣重點科技成果9項。全年獲市（地）級以上科技成果進步獎5項。年末全市擁有市（地）級以上高新技術企業(yè)30家，其中省級21家。累計認定高新技術產品59種。全年高新技術產值107.3億元，占全市工業(yè)總產值比重24.30%，比上年提高0.59個百分點。
    全市共有小學167所，普通中學57所，職業(yè)高中4所，成人中專1所，普通中專2所，廣播電視大學1所。小學在校學生6.43萬人，普通中學在校學生6.17萬人，其中：初中4.56萬人，高中1.61萬人，職業(yè)高中、成人中專和普通中專在校學生共0.85萬人。全市普通高中和職業(yè)高中高考升學人數(shù)3132人。幼兒教育和特殊教育亦同步發(fā)展，全市有獨立設置的幼兒園52所，在園幼兒1.81萬人。特殊教育學校1所，在校學生131人?；A教育進一步普及，全市學齡兒童入學率100%，初中學齡人口入學率99.06%，初中畢業(yè)生升學率94%。

十、文化、衛(wèi)生和體育 

    年末全市共有各類文化機構27個，其中：縣級藝術表演團體1個，文化站18個，公共圖書館1個，博物館1個。文化事業(yè)機構人員219人。縣級廣播電臺和電視臺各1座，廣播電視轉播臺2座，衛(wèi)星電視地面站11座，廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率100%。
    年末全市衛(wèi)生部門共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構30個，床位1826張，衛(wèi)生技術人員2578人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師679人。城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療診所趨于普及，全市共有各類診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室140個，衛(wèi)生技術人員197人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師19人。
    我市體育健兒參加省少年排球錦標賽獲得男子第二名，參加省中學生運動會排球賽獲得男子第二名。全民健身活動蓬勃開展，經常參加各類體育活動的人數(shù)占全市總人口的47%。共舉辦全市性群眾體育競賽活動有12項，參加競賽活動25000多人。

十一、環(huán)境保護 和社會安全

    全年審批環(huán)保建設項目255項，建設項目總投資7.05億元，其中環(huán)保投資0.33億元。全市有環(huán)境監(jiān)測站1個，環(huán)境監(jiān)測人員24人。建立煙塵控制區(qū)1個，煙塵控制面積21.3平方公里。工業(yè)廢水、廢氣處理設施建設取得可喜成績，工業(yè)廢水處理排放達標率90.9%；工業(yè)煙塵去除率82.3%；工業(yè)二氧化硫去除率20.0%；工業(yè)固體廢物綜合利用率100%。
    以綠化、美化、凈化為重點的市容市貎整治工作又有新發(fā)展，年末城市園林綠地面積810.5公頃，比上年增加0.8公頃。
    年平均氣溫22.1攝氏度，比上年下降0.9攝氏度；年總降水量2695.5毫米，比上年增加1487.3毫米；年日照時數(shù)1588.9小時，比上年減少565.3小時。
    全年共發(fā)生各類安全事故1432宗。其中，工礦商貿企業(yè)安全事故480宗，比上年上升17.4%，死亡7人，比上年上升75.0%；發(fā)生道路交通事故921宗，比上年下降20.6%，死亡72人，比上年下降16.3%；發(fā)生火災事故31宗，比上年上升47.6%，無人員死亡。億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率為0.43人，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡率為1.2人；道路交通萬車安全事故死亡率為4人。

十二、人口、人民生活和社會保障

    年末全市總人口98.44萬人，其中非農業(yè)人口26.81萬人。全市人口出生率9.59‰，死亡率8.33‰，自然增長率1.26‰。
全市城鎮(zhèn)在崗職工年人平工資14359元，比上年增長10.30%；農民人均純收入6277元，增長5.50%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積26.88平方米，比上年增長4.71%；農村居民人均住房面積23.07平方米，比上年下降1.16%。
    年末全市參加社會基本養(yǎng)老保險9.38萬人。參加失業(yè)保險6.22萬人。參加工傷保險6.29萬人。參加基本醫(yī)療保險19.43萬人；其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險9.51萬人。參加生育保險1.71萬人。年末全市共有2.89萬離退休人員享受社會養(yǎng)老保險待遇。社會保險基金全年征繳收入4.79億元，全年支出4.06億元。
    年末全市有各類社會福利院19個，床位873張，年末有收養(yǎng)人數(shù)403人。全市享受最低生活保障待遇人數(shù)2.11萬人，全年發(fā)放低保補助費1421萬元。

注：公報中生產總值、各產業(yè)增加值、工農業(yè)總產值絕對數(shù)按當年價計算，增長速度按可比價格計算。