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　　2023年以來，臺山市退役軍人事務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實全市法治政府建設(shè)工作部署要求，突出問題和結(jié)果導(dǎo)向，深入開展對標(biāo)找差、提質(zhì)增效，積極推進(jìn)依法決策、依法行政、學(xué)法普法等各項工作，全面提升法治政府建設(shè)水平，為推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強法治保障。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、2023年法治政府建設(shè)工作主要舉措及成效

　　（一）切實增強政治自覺，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。一是高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為頭等大事，擺在突出位置，制定學(xué)習(xí)貫徹實施方案，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。特別是針對黨的二十大報告中關(guān)于全面依法治國和法治中國建設(shè)的重要論述，通過黨組會議、局務(wù)會議等多種形式組織專題研討，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署要求，將其作為我市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)工作的行動綱領(lǐng)。聚焦我局法治建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)，將學(xué)習(xí)黨的二十大精神納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢，弘揚英烈精神，講好紅色故事，充分發(fā)揮“兵校長”“兵支書”“兵調(diào)解員”等一批示范引領(lǐng)作用，切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動各項重點工作的實際行動和具體舉措，不斷提升全市退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。二是深入學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想。深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)重要內(nèi)容，把法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨組書記定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬單位負(fù)責(zé)人依法辦事，及時研究解決有關(guān)重大問題，著力推進(jìn)習(xí)近平法治思想與退役軍人工作深度融合、共同推進(jìn)。

　　（二）率先垂范高位推動，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是落實法治建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，總抓全局法治建設(shè)，始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法執(zhí)政能力；其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作范圍內(nèi)具體抓法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入工作實績考核，形成法治建設(shè)責(zé)任體系。 二是帶頭學(xué)法系統(tǒng)謀劃法治政府建設(shè)重點工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究制定我局年度法治政府建設(shè)工作要點，始終將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程，與退役軍人事務(wù)各項工作同謀劃、同部署、同落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將法治工作納入自身年度工作述職，民主生活會將法治工作納入自查內(nèi)容。三是堅持依法辦事。牢固樹立正確的權(quán)力觀，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，堅持將權(quán)力行使在陽光下進(jìn)行，嚴(yán)格落實《中共臺山市退役軍人事務(wù)局黨組工作規(guī)則》和《臺山市退役軍人事務(wù)局“三重一大”制度實施辦法》，推動完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強對重點崗位的制約和監(jiān)督，確保重大事項通過集體決策，推進(jìn)依法行政向縱深發(fā)展。今年以來，未收到過相關(guān)行政應(yīng)訴事項，未收到過相關(guān)行政復(fù)議事項。

　　（三）推動完善制度設(shè)計,促進(jìn)依法行政。一是優(yōu)化行政權(quán)力運行流程。完善行政事項辦事指南和公共服務(wù)事項辦事指南，對涉及本單位行政確認(rèn)2項、行政給付20項、公共服務(wù)3項、其它5項等事項實行動態(tài)化管理和依法公開，有效保障了退役軍人的知情權(quán)，增強行政服務(wù)的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和風(fēng)險評估、合法性審查等制度，重要事項由局黨組集體研究討論決定，強化對行政審批、行政確認(rèn)、行政給付和人事、采購等重點事項的監(jiān)督，杜絕違法決策現(xiàn)象，避免和減少決策失誤，保證決策合法、科學(xué)、民主。二是落實法律顧問制度。我局在退役軍人服務(wù)中心設(shè)立了法律援助室，聘請兩名律師為法律顧問，為我市退役軍人及時提供相關(guān)的法律援助。同時，我局還積極吸收法律顧問參與重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審查，并對我局簽訂的合同進(jìn)行法律審核，防范和減少法律風(fēng)險。三是堅持政府信息公開。嚴(yán)格落實政務(wù)信息主動發(fā)布機(jī)制、公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制、依法申請公開工作機(jī)制,通過政府網(wǎng)站等新聞媒介,主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布與我市退役軍人事務(wù)工作相關(guān)的政務(wù)信息。今年以來，我局主動通過市政府網(wǎng)站公開各類信息87條，其中通知公告類信息10條，工作動態(tài)信息63 條。

　　（四）加強法治宣傳教育，推動能力提升。一是健全長效機(jī)制。堅持中心組學(xué)法、干部理論學(xué)習(xí)日學(xué)法、“三會一課”學(xué)法等制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》等法律法規(guī)、《中國共產(chǎn)黨章程》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)、《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役士兵安置條例》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。二是開展主題宣傳。組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳周、“4·15”全民國家安全教育日、《信訪工作條例》《民法典》、保密法治宣傳月、8.1法治宣傳、“12·4”國家憲法日等學(xué)法普法宣傳活動，著力提高退役軍人事務(wù)領(lǐng)域黨員干部和廣大退役軍人的法治思維和依法辦事能力。三是落實普法責(zé)任制。緊密結(jié)合《法治政府建設(shè)綱要》五年規(guī)劃，制定年度普法計劃和普法責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單并認(rèn)真實施，全年黨組中心組集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識不少于兩次，每次學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時間不少于1小時，組織下屬事業(yè)單位服務(wù)中心、軍休所開展法治講座1次，進(jìn)一步增強法治意識和法治觀念。

　　（五）聚集部門職能,推進(jìn)法治建設(shè)。一是依法落實相關(guān)政策。嚴(yán)格按照中央和省、市有關(guān)要求，加強區(qū)域統(tǒng)籌，落實撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，積極落實困難退役軍人的保障政策，綜合發(fā)揮醫(yī)療保險、住房救助、生活解困三重保障制度作用，減輕困難退役軍人的家庭負(fù)擔(dān)，發(fā)放“解三難”補助資金800人次70萬元，走訪慰問烈屬、傷殘軍人、困難退役軍人516戶，贈送慰問品和慰問金34.6萬元，共為26名困難退役軍人申請省應(yīng)急救助資金，救助金額58.33萬元，截至目前已為困難退役軍人申請省應(yīng)急救助107宗，救助金額247.91萬元，救助案例和金額位居江門地區(qū)前列。二是全面做好涉軍信訪工作。持續(xù)推進(jìn)“矛盾問題攻堅化解年”活動，在春節(jié)、清明、特殊防護(hù)期等重要時間節(jié)點，牽頭組織了政法、公安、信訪、網(wǎng)信、各鎮(zhèn)（街）等部門，多次召開專題工作部署會，深入進(jìn)行風(fēng)險隱患分析研判，及時做好矛盾問題防范化解工作。今年以來，我市共接待服務(wù)對象1700多人次，其中電話咨詢 808 人次，現(xiàn)場接待951人次，辦理業(yè)務(wù)主要為優(yōu)待證申領(lǐng)和社保、醫(yī)保軍齡視同等，接收辦理信訪渠道的信訪件25宗，其中20宗為政策咨詢類，5宗為問題訴求類，現(xiàn)已全部回復(fù)辦結(jié)，辦結(jié)率100%。三是推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照省、市工作部署,全面深化“最多跑一次”改革，推行 “軍人退役一件事”，實現(xiàn)退役士兵返鄉(xiāng)后的報到、落戶、社保等事項“一站式”的辦理。今年來，提前摸清掌握今年退役士兵總體情況，組織“老兵”志愿者到廣州白云機(jī)場、高鐵站等迎接退役返鄉(xiāng)士兵，為275名退役士兵提供“一站式”返鄉(xiāng)報到暖心服務(wù)，組織182名退役士兵在臺山開放大學(xué)開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)活動，培訓(xùn)結(jié)束后還舉辦專場招聘會。

　　二、存在的主要問題

　　我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中，雖然取得了一定的成效，但與法治政府建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在。一是法律專業(yè)人才隊伍建設(shè)還需要加強；二是工作人員法治思維還有待進(jìn)一步提高；三是普法宣傳教育活動的退役軍人普及性還需要有效拓展。

　　三、2024年法治政府建設(shè)工作計劃

　　（一）加強依法行政能力建設(shè)。加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，不斷提高全系統(tǒng)人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的意識和能力，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，切實提升執(zhí)法規(guī)范化水平，更好為退役軍人服務(wù)，切實維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

　　（二）加大法制宣傳教育力度。立足退役軍人工作職責(zé)，創(chuàng)新拓展宣傳陣地，圍繞優(yōu)撫褒揚、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作內(nèi)容，開展積極、主動、有效的普法宣傳教育，繼續(xù)推動全市退役軍人和雙擁工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）提升法治政府建設(shè)隊伍水平。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行退役軍人法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持實施“強鎮(zhèn)帶村”工程，不斷提高基層隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)依法行政的新要求。

　　（四）強化矛盾糾紛排查化解。認(rèn)真做好信訪事項落實工作，積極為來訪辦事退役軍人和優(yōu)撫對象排憂解難，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，建立健全對相關(guān)業(yè)務(wù)的投訴建議、暢通舉報箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在矛盾問題，以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持，讓退役軍人的尊崇感獲得感成色更足。