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2024年,我局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)自然資源法治建設(shè),不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。一是將習(xí)近平法治思想納入廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟依法治國、依法執(zhí)政、依法行政互補(bǔ)發(fā)展的新思路,拓寬法治政府建設(shè)的新視野。二是組織干部通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想輔導(dǎo)網(wǎng)課,圍繞理解把握習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,筑牢法治思想根基。三是組織各黨支部通過理論學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行跟進(jìn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,不斷提高法治思想,加深認(rèn)識(shí)程度。2024年以來,我局共開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)7次,帶動(dòng)局各黨支部以“三會(huì)一課”形式開展理論學(xué)習(xí)150余次。
(二)完善依法行政制度體系。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件管理制度,全面履行規(guī)范性文件制定程序,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,嚴(yán)格開展合法性審核工作。二是持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,按照司法部門的相關(guān)要求,認(rèn)真開展行政規(guī)范性文件集中清理和專項(xiàng)清理,確保規(guī)范性文件合法有效。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,認(rèn)真開展公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前置工作,充分聽取社會(huì)公眾意見,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行論證,決策實(shí)施可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面造成影響的,均進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是認(rèn)真開展合法性審查,將其作為重大行政決策的必要前置程序,對(duì)重大行政決策內(nèi)容是否符合上位法規(guī)定進(jìn)行全面審查,確保重大行政決策合法有效?! ?
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是積極推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法整改工作,2024年來整改完成年度新增違法建設(shè)用地583.96畝,非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地面積18.1畝。二是堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,2024年以來新增亂占耕地建房問題保持零新增。三是堅(jiān)持推進(jìn)掃黑除惡工作常態(tài)化,2024年排查報(bào)送非法采礦行業(yè)涉亂線索2宗,均依法辦理。四是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求,制定年度抽查計(jì)劃,全年開展檢查任務(wù)5項(xiàng),在履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上,保證檢查任務(wù)的合法性?! ?/span>
(五)依法有效化解矛盾糾紛。一是依法履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職責(zé),2024年以來辦理行政復(fù)議案件7宗,行政訴訟案件11宗,全部依法落實(shí)答辯和負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。二是積極化解土地山林權(quán)屬糾紛,認(rèn)真研究案件情況,做好有效證據(jù)和依據(jù)補(bǔ)充工作。經(jīng)過持續(xù)攻堅(jiān),2024年化解集體土地權(quán)屬爭議案件5宗。三是進(jìn)一步規(guī)范受理和處理自然資源違法線索舉報(bào)工作,暢通舉報(bào)渠道,優(yōu)化營商環(huán)境。2024以來,依法辦理來信、來訪案件72宗,確保舉報(bào)事項(xiàng)能夠得到及時(shí)、穩(wěn)妥、安全、有序處置和反饋。四是做好政務(wù)熱線辦理工作,受理290件,做到快速辦理,快速回復(fù),12345政務(wù)熱線反饋率100%,按時(shí)辦結(jié)率100%。
(六)深入開展法治宣傳教育。一是堅(jiān)持理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法擺在突出位置,了解掌握全面推進(jìn)依法治國的重大意義和總體要求。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《臺(tái)山市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和和法律法規(guī)學(xué)考重點(diǎn)清單》,加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合創(chuàng)文活動(dòng),到社區(qū)開展普法宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)3次,為社區(qū)居民提供法律咨詢和法律宣講服務(wù),持續(xù)推動(dòng)法治宣傳教育。
二、存在的問題和不足
(一)法治建設(shè)意識(shí)仍需提升。以法治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)自然資源依法行政的作用發(fā)揮不夠明顯,法治思想與實(shí)際工作的結(jié)合還缺少探索實(shí)踐,用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的意識(shí)還需要加強(qiáng)。
(二)依法行政水平仍需加強(qiáng)。我局?jǐn)≡V案件仍有發(fā)生,下一步要持續(xù)提升依法行政水平,依法辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件,妥善化解矛盾糾紛。
?。ㄈ┢辗ㄐ麄鲃?chuàng)新能力仍需增強(qiáng)。法治宣傳教育手段還不夠豐富,宣傳工作的載體形式比較單一,進(jìn)一步開拓思維、創(chuàng)新普法宣傳形式的能力需要加強(qiáng)。
三、法治政府建設(shè)第一責(zé)任人履職情況
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。我局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持黨組會(huì)前學(xué)法,堅(jiān)持在重大決策前專題學(xué)法。采用會(huì)前印發(fā)學(xué)習(xí)資料、個(gè)人自學(xué)、相互討論交流等多種形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)核心要義,充分認(rèn)識(shí)依法治國、法治政府建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步拓寬理論聯(lián)系實(shí)踐新視野。
?。ǘ┏浞终J(rèn)識(shí)履職盡責(zé)的重要性。始終堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的原則,高度重視法治政府建設(shè),部署、督辦相關(guān)工作,將法治政府建設(shè)作為重要工作來抓。
?。ㄈ?/span>對(duì)全局法治宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法辦事,積極落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,全年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、2025年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提升全系統(tǒng)依法行政水平。二是扎實(shí)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè),優(yōu)化公平、公正、公開的法治營商環(huán)境,增強(qiáng)市場主體法治安全感、法治獲得感。
(二)切實(shí)提高行政案件辦理水平。一是積極辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件,積極解決爭議糾紛,推動(dòng)案件協(xié)調(diào)化解。增強(qiáng)應(yīng)訴能力,確保出庭應(yīng)訴的工作質(zhì)量和效果。二是加強(qiáng)與檢察院、法院溝通合作,規(guī)范自然資源公益訴訟,共同提高公益訴訟案件辦理能力。三是持續(xù)做好法治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),全面提升法治素質(zhì)和法治水平。
(三)持續(xù)做好自然資源普法工作。一是充分利用單位官方網(wǎng)站開展法治宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)自然資源法律法規(guī)政策的知曉度;二是組織志愿者結(jié)合“創(chuàng)文”系列活動(dòng)到社區(qū)進(jìn)行普法宣傳;三是結(jié)合“4.22地球日”“6.25土地日”“8.29測繪日”“12.4憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向群眾廣泛宣傳自然資源相關(guān)法律法規(guī)。四是通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支委會(huì)集中學(xué)習(xí),壓實(shí)普法責(zé)任,提高法治理論水平。
臺(tái)山市自然資源局
2024年11月11日
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