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2015年臺山市海洋與漁業(yè)局部門預算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機構設置、職能

1、部門機構設置

（1）內(nèi)設機構：辦公室、計劃財務股、資源環(huán)境管理股、海域和海島管理股、漁業(yè)與遠洋捕撈股。

（2）直屬行政執(zhí)法機構：廣東省漁政總隊臺山大隊。

2、主要職責

（1）貫徹執(zhí)行國家和省、江門市有關海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并監(jiān)督實施海洋事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法。

（2）監(jiān)督管理國家和省、江門市授權的海域使用，協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)的海洋開發(fā)活動，核準海洋、海岸帶的涉海工程項目的有關工作。

（3）擬訂海島保護與開發(fā)規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

（4）負責海洋環(huán)境保護的管理工作，組織海洋資源環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)視和評價。

（5）依法實施轄區(qū)內(nèi)的海域巡航、監(jiān)視、監(jiān)督管理、查處違法違規(guī)活動。

（6）指導深海和遠洋漁業(yè)開發(fā)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，組織實施伏季休漁制度；指導漁港、水產(chǎn)品市場和漁港基礎設施的規(guī)劃和建設；組織開展水產(chǎn)品和安全認證，負責水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（7）研究擬訂海洋與漁業(yè)發(fā)展的科學技術進步措施。

（8）負責海洋與漁業(yè)方面的對外交流與合作。

（二）人員構成情況

1、部門本部：

（1）核定行政編制18名。實有人員：18人，其中行政人員17人，工勤人員1人。

（2）退休人員：41人，財政供養(yǎng)遺屬人員10人。

（3）臨工4人。

2、下屬單位：

（1）臺山市海域測繪所

財政補助一類事業(yè)編制單位，核定編制2名。實有人員3人，其中：在職人員2人，臨工1人。

（2）臺山市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站（廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖技術推廣總站臺山分站）

財政補助一類事業(yè)編制單位，核定編制6名。實有人員6人，其中：在職人員3人，臨工3人。

（三）預算年度的主要工作任務

1、嚴格遵守財經(jīng)法律法規(guī)，規(guī)范財政資金管理，認真執(zhí)行部門預算，堅持“量入為出，以收定支”的原則，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，勤儉節(jié)約，確保收支平衡。

2、加大海域使用宣傳力度，完善海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)建設，確保規(guī)范用海，有序用海，有償用海。依法行政，勤政廉政，充分調(diào)動一切積極因素，加大行事收費征收力度，確保年度行事收費任務的完成，努力爭取多收增收。

3、加強海洋綜合管理，減少違法用海事件發(fā)生，確保海域使用法制的規(guī)范實施。全力做好臨海重大項目用海的報批、跟蹤工作，加快完成臺山市海洋功能區(qū)劃（2011-2020）修編、臺山市5個海洋生態(tài)修復以及下川島綜合整治項目的實施，創(chuàng)建海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)示范點，促進海洋經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

4、加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體系建設的投入，逐步完善各項監(jiān)管監(jiān)測設施，不斷提升監(jiān)測監(jiān)管水平，持續(xù)開展“三打兩建”行動。加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖技術推廣培訓，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖藥品的使用和監(jiān)控，從源頭上提高群眾的食品安全責任意識。強化落實各項措施，確保全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全和臺山36萬畝龐大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地無重大安全事故發(fā)生。

5、加大海洋資源環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測力度，定期監(jiān)督監(jiān)測臨海工業(yè)園污染口、海洋垃圾、海洋捕撈、海水養(yǎng)殖重點站位等方面的動態(tài)；落實伏季休漁工作常規(guī)化、制度化，確保海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6、大力推廣綠色無公害綠色產(chǎn)品認證和健康養(yǎng)殖，引進新品種和新技術，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖技術的推廣和應用，進一步提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的品質(zhì)和質(zhì)量，繼續(xù)做好省級良種場無公害認證工作的檢查和復查，打造臺山名優(yōu)產(chǎn)品品牌。

7、加強重點漁港建設和日常維護管理工作，確保漁港碼頭安全暢通，打造一級漁港建設。

8、加大漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作力度，積極扶持海洋產(chǎn)業(yè)社會團體組織和漁民專業(yè)合作社建設，促進漁業(yè)增產(chǎn)，漁民增收。

9、加快漁業(yè)通信指揮系統(tǒng)平臺的建設，提升漁船臺風預報預警能力。加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)培訓，落實各項安全生產(chǎn)措施，加強漁船網(wǎng)格化管理，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)。

10、加強南沙漁業(yè)生產(chǎn)管理，促進南沙漁業(yè)健康發(fā)展，為維護祖國南沙領海權益，“開發(fā)南沙，漁業(yè)先行”做出應有貢獻。

二、收入預算說明

2015年一般預算撥款收入729.62萬元。

三、支出預算說明

2015年一般預算撥款支出為729.62萬元。其中，基本支出：380.62萬元，占預算支出52%，工資福利支出168.46萬元，商品和服務支出54.9萬元，對個人和家庭的補助支出為157.26萬元；項目支出：349萬元,占支出預算48%。

四、“三公經(jīng)費”支出預算說明

2015年“三公經(jīng)費”財政撥款支出預算共57.7萬元，相比2014年減少3.3萬元。為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，按“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費預算，“三公”經(jīng)費比上年只減不增。具體情況如下：

1.公務用車購置及運行維護費支出預算33.5萬元，公務車保有量7輛，全年運行維護費支出預算33.5萬元，平均每輛4.79萬元。公務用車購置及運行維護費支出預算與2014年相比減少2萬元。

2.公務接待費支出預算24.2萬元，公務接待費支出預算與2014年相比減少1.3萬元。

2015年臺山市海洋與漁業(yè)局部門預算表詳見附件2015年部門預算公開-局