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　　■打擊整治養(yǎng)老詐騙廣東在行動

　　近期，東莞市塘廈公安分局根據(jù)該市市場監(jiān)管局移交的線索，對一個銷售“高價玉石床”的養(yǎng)老詐騙犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)，抓獲涉案嫌疑人6名……這是廣東密切部門聯(lián)動，持續(xù)強化養(yǎng)老詐騙打擊整治力度的一個生動案例。

　　不少養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生在醫(yī)療、文旅、養(yǎng)老等行業(yè)領域，做好相關行業(yè)養(yǎng)老詐騙打擊整治工作，協(xié)同聯(lián)動、對癥下藥尤為重要。

　　眾人拾柴火焰高。全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來，省委網(wǎng)信辦、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局等有關成員單位，堅持深挖嚴打、建章立制、源頭治理工作思路，扎實推動行業(yè)領域整治規(guī)范，著力構建打擊整治養(yǎng)老詐騙嚴密防線。

　　●南方日報記者 孟健

　　關喜如意 祁雷 杜瑋淦

　　通訊員 粵政宣

　　深挖嚴打

　　實現(xiàn)線索處置閉環(huán)管理

　　扎實開展線索摸排核查，是確保專項行動取得良好成效的重要前提。

　　省市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，專項行動開展以來，各級市場監(jiān)管部門圍繞“食品”“保健品”等養(yǎng)老詐騙問題隱患深入開展違法行為線索排查工作，并同步對適老化智能產(chǎn)品等行業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量摸底排查。截至9月23日，全省市場監(jiān)管部門共摸排、核查問題線索986個，其中有效問題線索525個。

　　針對“投資養(yǎng)老產(chǎn)品”等金融領域養(yǎng)老詐騙，省地方金融監(jiān)管局對省內(nèi)2萬多家相關企業(yè)開展7×24小時監(jiān)測預警，排查多家有非法集資風險苗頭的企業(yè)并及時核查處置。“我們還積極落實風險每日研判和報告制度，對線索處置實施閉環(huán)管理，做到早研判、早預警、早處置?！笔〉胤浇鹑诒O(jiān)管局相關負責人說。

　　房地產(chǎn)行業(yè)也是本次專項行動的重點整治領域。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)采用廣泛排查與重點督導相結合的方式，深入細致摸排線索，同時廣泛動員群眾舉報各類問題隱患。為全面整治“違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)”等涉詐問題，省自然資源廳組織對全省近10年來供應的養(yǎng)老服務設施用地進行了全部摸排。

　　在精準掌握一批涉老違法犯罪線索的前提下，各相關成員單位密切與政法機關合作，形成工作合力，依法嚴厲打擊，實現(xiàn)線索處置閉環(huán)管理。

　　如省委網(wǎng)信辦結合“清朗”系列專項行動，及時研判分析問題線索，指導各級網(wǎng)信部門依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號；省文化和旅游廳部署“打擊整治不合理低價游”等多個專項整治和執(zhí)法行動，全面推進文旅領域打擊整治工作；省衛(wèi)生健康委加強與省民政廳等部門溝通協(xié)調(diào)，迅速開展線索摸排、核查和處置；廣東銀保監(jiān)局對該局收到的相關“三書一函”跟蹤督辦整改，從嚴查處問責。

　　整治規(guī)范

　　探索建立長效治理機制

　　今年7月，根據(jù)當?shù)毓矙C關轉(zhuǎn)來線索，省委網(wǎng)信辦指導韶關網(wǎng)信辦查處下架了一個宣稱投資藥品、保健產(chǎn)品可獲得高額返現(xiàn)的APP。該辦及時總結經(jīng)驗，探索建立相關工作機制，厚植反詐土壤……專項行動開展以來，相關成員單位著眼建章立制，不斷探索建立長效治理機制。

　　——強化協(xié)作配合。省自然資源廳對發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老詐騙和違法違規(guī)用地線索，按規(guī)定分別移交同級政法部門或自然資源執(zhí)法部門；全省住房城鄉(xiāng)建設主管部門聯(lián)動公檢法機關協(xié)同推進案件辦理，對涉其他部門的線索及時移交；各級市場監(jiān)管部門加強與公安機關聯(lián)動，依法移送涉嫌犯罪案件線索。

　　——強化日常監(jiān)管。省委網(wǎng)信辦指導省內(nèi)重點網(wǎng)站平臺完善信息內(nèi)容審核機制，提升對涉嫌養(yǎng)老詐騙信息的識別攔截能力；省市場監(jiān)督管理局加強涉老“食品”“保健品”等領域廣告監(jiān)管，將其列入年度全省廣告監(jiān)管重點；省文化和旅游廳將打擊整治養(yǎng)老詐騙納入全省文化市場綜合執(zhí)法重點工作中，并在五一、端午、中秋等重要節(jié)點部署開展專項整治行動。

　　——強化制度建設。省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省民政廳、省中醫(yī)藥局印發(fā)通知，加強對養(yǎng)老機構內(nèi)設的無資質(zhì)醫(yī)療機構、無行醫(yī)資質(zhì)相關人員擅自提供診療服務違法行為的排查整治工作；針對少數(shù)養(yǎng)老機構收取預付費引起的退費問題，省民政廳督促各地不斷健全養(yǎng)老機構備案信用承諾制度；省地方金融監(jiān)管局會同有關部門研究制定涉案資產(chǎn)處置辦法，探索實施審前返還、追繳不當?shù)美?、失信懲戒、引入專業(yè)第三方協(xié)助處置等做法，提高易貶損資產(chǎn)的變現(xiàn)價值。

　　——強化監(jiān)督問責。省住房城鄉(xiāng)建設廳通過對重點線索、重點地區(qū)、重點問題暗訪督導，有效整治一批行業(yè)痛點難點問題；省自然資源廳壓實督導責任，不定期赴各地開展專項調(diào)研和監(jiān)督檢查；省民政廳領導不定期帶隊赴地市實地督導，切實加強點對點調(diào)度指導；省文化和旅游廳通過明查、暗訪等多種方式，加大對文化和旅游場所的監(jiān)管力度；省衛(wèi)生健康委組建工作組，赴多地開展專項行動督導調(diào)研，重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)養(yǎng)結合服務機構進行督查。

　　源頭防范

　　強化風險排查與宣傳引導

　　明者防禍未萌。詐騙犯罪是可防性犯罪，事后打擊不如事先預防。

　　專項行動開展以來，廣東各相關成員單位高度重視養(yǎng)老詐騙源頭防范工作。

　　如省民政廳對全省養(yǎng)老服務機構進行風險提示并建立數(shù)據(jù)庫；全省文化和旅游系統(tǒng)對相關文旅場所開展全面排查，并對自2021年文化市場技術監(jiān)管服務平臺的舉報投訴線索進行全面梳理；廣東銀保監(jiān)局結合行業(yè)特點，對從業(yè)人員和相關業(yè)務部署開展“拉網(wǎng)式”風險隱患排查清理。

　　今年8月，廣州市增城區(qū)反詐中心接市反詐中心下發(fā)的緊急預警信息，一事主疑似遭遇冒充“公檢法”詐騙。該區(qū)反詐中心迅速通過電話勸阻、上門勸阻相結合的方式，終于讓當事人識破騙局。最終，在民警的指引下，事主和家屬及時趕到銀行，把所有銀行卡掛失，這才避免了249萬元的損失……

　　在廣東，這樣的成功勸阻案例越來越多。廣東銀保監(jiān)局相關負責人介紹，該局積極支持省市兩級反詐中心建設，指導轄內(nèi)銀行機構協(xié)助反詐中心做好疑似被騙事主勸阻、止付涉案銀行賬戶及被騙事主資金返還等工作。該局還指導督促轄內(nèi)銀行保險機構發(fā)揮“前哨”作用，加強可疑資金監(jiān)測。

　　從源頭上防范詐騙，離不開宣傳引導。各相關成員單位還將涉老反詐宣傳活動作為一項重點，不斷推動反詐知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進學校、進企業(yè)，并通過“線上+線下”立體宣傳等形式，持續(xù)營造全民反詐濃厚氛圍。

　　民心是最大的政治。廣東各相關成員單位通過扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，有效回應了群眾期盼，持續(xù)營造愛老護老濃厚氛圍。下一步，各相關成員單位將持續(xù)擰緊責任鏈條，縱深推進打擊整治養(yǎng)老詐騙各項工作。

　　■防詐提醒

　　“高利息高回報”實為非法集資騙局

　　近年來，老年人群體對養(yǎng)老服務和投資理財?shù)男枨蟾訌娏?。個別不法機構或企業(yè)打著“養(yǎng)老服務”“健康養(yǎng)老”等旗號，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動，給老年人造成嚴重財產(chǎn)損失和精神傷害。

　　非法集資套路——

　　1.畫餅：不法分子以“新技術”“區(qū)塊鏈”“元宇宙”“虛擬貨幣”等為幌子，描繪一幅預期“報酬豐厚”的藍圖，讓投資者產(chǎn)生“機不可失”的錯覺。

　　2.造勢：不法分子舉辦各種造勢活動，如在會議中心、禮堂舉辦產(chǎn)品推介會等，場面大、規(guī)格高，極具欺騙性。

　　3.吸金：不法分子初期通過返點、分紅等方式歸還本息，讓投資者初嘗“甜頭”，騙取投資者信任后再步步下套。

　　4.跑路：不法分子在“吸金”一段時間后就“跑路”，或者因為原本就是“龐氏騙局”而人去樓空。