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    2022年，我局根據(jù)上級(jí)部署深入開(kāi)展法治政府建設(shè)工作，不斷提高依法行政水平，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

    我局把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和全部工作的重心，以中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等為載體，采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，線上輔導(dǎo)與線下研讀相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合等形式，全面深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上的報(bào)告、新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨章程、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。2022我局共組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)8次，學(xué)習(xí)研討會(huì)2次、閱讀分享會(huì)2次，累計(jì)組織黨員干部86人次參與。

    二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，多措并舉推動(dòng)工作落實(shí)

    2022我局通過(guò)落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”、“三會(huì)一課”等形式，組織政治理論學(xué)習(xí)25次。黨組書(shū)記帶頭講課3次，其他黨組成員講課5次，教育引導(dǎo)黨員干部不斷深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的自覺(jué)性，確保各項(xiàng)工作進(jìn)入法治軌道。

    三、黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

    2022年，我局黨政主要負(fù)責(zé)人積極全面落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》及我省的實(shí)施細(xì)則，建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。通過(guò)主題教育、中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、主題黨日等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)加強(qiáng)法治建設(shè)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨組會(huì)前學(xué)法，堅(jiān)持在重大決策前專(zhuān)題學(xué)法。采用會(huì)前印發(fā)學(xué)習(xí)資料、個(gè)人自學(xué)、相互討論交流等多種形式學(xué)習(xí)法律，提高全體黨員干部法治觀念。對(duì)全局法治宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法辦事，全年無(wú)一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

    四、積極貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，促進(jìn)法治政府建設(shè)取得新成效

     (一)依法全面履行政府職能

1.做優(yōu)規(guī)劃審批效能。一是做好精簡(jiǎn)土地審批流程及推行施工圖聯(lián)合審查工作，簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程，采取提前介入、綠色通道和承諾制等措施加快審批進(jìn)度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力工業(yè)新城、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、廣海灣工業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目等落地。2022年來(lái)共核發(fā)用地預(yù)審及選址意見(jiàn)書(shū)6宗，建設(shè)用地規(guī)劃許可證127宗，建設(shè)工程規(guī)劃許可證371宗，報(bào)建建筑面積150.3萬(wàn)平方米。二是為促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，制定了《臺(tái)山市2022年度新出讓商住用地規(guī)劃管理的實(shí)施意見(jiàn)》，并對(duì)《臺(tái)山市居住與公共建筑規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)側(cè)》進(jìn)行完善。

2.持續(xù)提升登記水平。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)實(shí)行“遠(yuǎn)程導(dǎo)辦”、開(kāi)通“綠色通道”、“7×24小時(shí)證照保管柜”等便民措施，繼續(xù)做好“交房即發(fā)證”工作；進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，一般登記辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日，抵押登記1個(gè)工作日，注銷(xiāo)登記立等可取。2022年8月開(kāi)設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)涉企不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行免叫號(hào)服務(wù)，即來(lái)即辦、即辦即結(jié)。2022年以來(lái)，我局共處理各種不動(dòng)產(chǎn)登記公告700份。

    3.嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)，加強(qiáng)礦山開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管。2022年以來(lái)，檢查礦山69家次，檢查人數(shù)325人，聯(lián)合部門(mén)單位檢查礦山25家次，檢查人數(shù)171人，未發(fā)現(xiàn)我市非煤礦山存在超層越界開(kāi)采、超速超載等問(wèn)題。二是壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，認(rèn)真做好我市有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作。其中，積極解決臺(tái)城寧橋路95、96、97號(hào)住宅樓無(wú)法辦證問(wèn)題，已為該住宅樓24戶(hù)辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，正在分類(lèi)分步加快落實(shí)有關(guān)發(fā)證工作；同時(shí)，與大江政府聯(lián)合加快推進(jìn)解決江山多嬌項(xiàng)目確權(quán)辦證問(wèn)題等，積極化解信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步鞏固“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

   （二）完善依法行政制度體系

    1.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。    

    利用官方網(wǎng)站、宣傳欄等渠道，及時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載相關(guān)的信息，加強(qiáng)自然資源的宣傳，自覺(jué)接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。我局積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。按照規(guī)定在廣東省執(zhí)法信息公示平臺(tái)錄入行政執(zhí)法信息，確保行政執(zhí)法信息公開(kāi)透明；嚴(yán)格按照案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法案卷規(guī)范整理歸檔，做到全程留痕，建檔立冊(cè)，確保執(zhí)法行為規(guī)范；安排專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)法制審核工作，確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng)，守住法律底線。

     2.強(qiáng)化自然資源執(zhí)法監(jiān)管。一是積極推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，2022年來(lái)整改完成年度新增違法建設(shè)用地2120.94畝，非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地面積692.3畝。二是堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為，2022年以來(lái)共發(fā)現(xiàn)新增亂占耕地建房15宗，目前已拆除復(fù)耕到位4宗，正在拆除2宗，其余9宗住宅類(lèi)均已立案查處，屬地政府正穩(wěn)妥推進(jìn)整改當(dāng)中。三是堅(jiān)持推進(jìn)掃黑除惡工作常態(tài)化，2022年排查報(bào)送非法采礦行業(yè)涉亂線索2宗，均依法辦理。

    （三）加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)

    1.積極開(kāi)展法治宣傳教育。一是充分利用單位官方網(wǎng)站開(kāi)展法治宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)自然資源法律法規(guī)政策的知曉度；二是組織志愿者結(jié)合“創(chuàng)文”系列活動(dòng)到社區(qū)進(jìn)行普法宣傳；三是結(jié)合“4.22地球日”“6.25土地日”“8.29測(cè)繪日”“12.4憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向群眾廣泛宣傳自然資源相關(guān)法律法規(guī)。四是加強(qiáng)法治宣傳教育。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支委會(huì)集中學(xué)習(xí)，壓實(shí)普法責(zé)任，提高法治理論水平。

    2.積極促進(jìn)公眾參與。一是高度重視并迅速落實(shí)建議提案答復(fù)工作。我局始終把做好該工作作為接受人大代表監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)的重要契機(jī)，堅(jiān)持責(zé)任到人，及時(shí)辦理。2022年來(lái)，辦理完成各級(jí)人大、政協(xié)的建議、提案共77件。二是及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪。2022年來(lái)，我局收到上級(jí)局和市信訪局等部門(mén)的信訪交辦、轉(zhuǎn)辦65宗，已辦結(jié)63宗，2宗正在按程序處理；共收到12345政府熱線221份，已辦119份。三是做好政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息2901條。收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)15份，均已依法辦理。

    3.認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。2022年來(lái)，我局共收到行政復(fù)議案件1件，行政應(yīng)訴案件4件。全部案件均及時(shí)與業(yè)務(wù)股室及法律顧問(wèn)進(jìn)行溝通，做好訴訟答辯工作，行政負(fù)責(zé)人訴訟出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

    五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況

    2022年我局制定了《臺(tái)山市自然資源局學(xué)習(xí)宣傳〈反有組織犯罪法〉工作方案》，將新施行的《反有組織犯罪法》轉(zhuǎn)發(fā)到各業(yè)務(wù)股室，要球領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，全面理解、準(zhǔn)確把握法條規(guī)定的內(nèi)涵和核心要義，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升依法規(guī)范打擊、防范黑惡勢(shì)力違法犯罪的水平。同時(shí)，我局將《反有組織犯罪法》的解讀及條文在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，“線上線下”相結(jié)合的方式進(jìn)行普法宣傳，擴(kuò)大《反有組織犯罪法》的公眾知曉度，增強(qiáng)人民群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心和勇氣。

    2022年7月22日，我局組織工作人員到臺(tái)城合新社區(qū)舉辦“法治宣傳，環(huán)境保護(hù)”主題普法宣傳教育活動(dòng)，向群眾派發(fā)普法宣傳小冊(cè)，向來(lái)往群眾宣傳《民法典》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。

    六、2022 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

    2022年，我局雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得積極成效，但對(duì)照建設(shè)良好的法治環(huán)境要求還存在差距，行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)在創(chuàng)新監(jiān)督方式、提高監(jiān)督效能上仍然薄弱，還需持續(xù)加力；對(duì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法崗位人員培訓(xùn)教育還需加強(qiáng)，手段方式較為單一。

    七、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

    2023年，我局將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，促進(jìn)法治政府建設(shè)取得更大成效。

（一）依法全面履行政府職能。嚴(yán)格依照法定職權(quán)制發(fā)行政規(guī)范性文件，健全合法性審核機(jī)制，完善備案審查機(jī)制。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推廣應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)陽(yáng)光執(zhí)法。

（三）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。落實(shí)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，支持并配合監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督工作。

                                臺(tái)山市自然資源局

                                2022年11月22日