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臺府〔2018〕5號

TSFG2018004

為進一步加大我市大氣污染防治力度，改善空氣質(zhì)量，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進煤炭消費總量削減及清潔化利用，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、環(huán)境保護部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號，下稱《高污染燃料目錄》）、《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于進一步加強高污染燃料禁燃區(qū)管理的通知》（粵環(huán)函〔2017〕125號）及《關(guān)于進一步加強高污染燃料禁燃區(qū)管理的通知》（江環(huán)函〔2017〕930號）等文件要求，市政府決定調(diào)整臺山市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，并進一步完善禁燃區(qū)內(nèi)燃燒設(shè)施的管理規(guī)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、禁燃區(qū)劃定范圍

將臺山市城市建成區(qū)劃為高污染燃料禁燃區(qū)。

二、高污染燃料執(zhí)行類別

根據(jù)《高污染燃料目錄》規(guī)定，我市禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用《高污染燃料目錄》中Ⅲ類燃料組合類別，即：

（一）煤炭及其制品。

（二）石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。

（三）非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。

直接燃用的生物質(zhì)燃料（如：樹木、木材、板材、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等任何未經(jīng)加工成形的各類生物質(zhì)）以及工業(yè)廢棄物、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)，按照高污染燃料有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

三、管理要求

（一）自本通告實施之日起，禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施和設(shè)備。

（二）自本通告實施之日起，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料。

（三）已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；現(xiàn)有燃用高污染燃料設(shè)施在拆除或改造前，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，確保排放的大氣污染物達到國家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（四）禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項目的，應(yīng)使用專用鍋爐且配置高效除塵設(shè)施，其污染物排放濃度要達到或優(yōu)于天然氣鍋爐對應(yīng)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（折算基準(zhǔn)氧含量排放濃度時，生物質(zhì)成型燃料鍋爐按9%執(zhí)行，生物質(zhì)氣化供熱項目按3.5%執(zhí)行）。

（五）對在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料、新（擴）建燃用高污染燃料的設(shè)施或者逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

四、保障措施

（一）強化屬地管理。臺城街道辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有燃用高污染燃料設(shè)施的拆除和改造工作，組織開展禁燃區(qū)范圍內(nèi)禁止使用高污染燃料的集中整治行動，并于2018年12月底前完成整治工作。

（二）強化責(zé)任落實。加大天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等清潔能源供應(yīng)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)先滿足禁燃區(qū)內(nèi)清潔能源供應(yīng)需求。明確相關(guān)部門、臺城街道辦責(zé)任分工，將禁燃區(qū)監(jiān)管納入“網(wǎng)格化”管理范圍，建立常態(tài)化的巡查監(jiān)管機制，嚴(yán)厲查處違反禁燃區(qū)管理要求的行為。

市發(fā)改、科工商、規(guī)劃、環(huán)保、市場監(jiān)管、城管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身職責(zé)，加大清潔能源的應(yīng)用推廣力度，加快天然氣、集中供熱等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加強對禁燃區(qū)的監(jiān)督管理，共同做好禁燃區(qū)實施工作。

（三）強化督查考核。禁燃區(qū)管理工作將納入全市環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核內(nèi)容及督查重點。

（四）強化宣傳教育。通過多種形式加大宣傳力度，利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳禁燃區(qū)劃定工作，充分發(fā)揮媒體、社團和公眾的監(jiān)督作用，積極營造共建共管共享高污染燃料禁燃區(qū)的良好氛圍。

五、附則

本通告自2018年3月30日起施行，有效期至2023年3月29日。市政府2014年發(fā)布的《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》同時廢止。

附件：臺山市高污染燃料禁燃區(qū)圖

                     臺山市人民政府

                      2018年3月30日

文件解讀：《關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》解讀