久久精品娱乐亚洲领,亚洲综合在线一区,欧美国产第一区二区27,国产精品自产拍在线观看中文,AV无码在线一区二区三区,人人操人人爱AV,天天躁日日躁夜夜躁狠狠躁欧美老妇

臺(tái)府辦函〔2019〕80號(hào)

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市林業(yè)局：

《臺(tái)山市一般農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方案（2019修訂）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市交通運(yùn)輸局反映。

臺(tái)山市人民政府辦公室

2019年4月10日

臺(tái)山市一般農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方案

（2019年修訂）

為規(guī)范我市政府投資的農(nóng)村公路項(xiàng)目管理，建立健全、高效的農(nóng)村公路管理機(jī)制，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)有效控制，有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔2017〕70號(hào)）、《中共中央廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知>》（粵辦發(fā)〔2018〕36號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府投資公路和水運(yùn)項(xiàng)目審批程序的通知》（粵發(fā)改交通函〔2013〕3284號(hào)）、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于明確政府投資普通公路和水運(yùn)項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（粵交規(guī)〔2014〕138號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2018年第4號(hào)）、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)）、《江門(mén)市交通運(yùn)輸局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于修訂政府投資普通公路和水運(yùn)項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（江交規(guī)建〔2018〕264號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和我市實(shí)際，制定我市政府投資的一般農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方案。

一、農(nóng)村公路項(xiàng)目范圍及分類

（一）范圍

農(nóng)村公路項(xiàng)目范圍包括縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施的新改建、路面改造、窄路面加寬、養(yǎng)護(hù)工程、生命安全防護(hù)工程、危橋改造、災(zāi)害防護(hù)、災(zāi)毀恢復(fù)重建、水毀修復(fù)及通村公路硬底化等項(xiàng)目。

（二）分類

農(nóng)村公路項(xiàng)目分為重要農(nóng)村公路項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路項(xiàng)目。

1.重要農(nóng)村公路項(xiàng)目。

重要農(nóng)村公路項(xiàng)目包括縣鄉(xiāng)村道各級(jí)公路涉及新增占用土地、林地、生態(tài)紅線、環(huán)境敏感區(qū)域等審批手續(xù)的新改建項(xiàng)目，投資100萬(wàn)元以上的危橋改造，或者施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元及以上的縣鄉(xiāng)（村）道路面改造、公路大（中）修、災(zāi)毀恢復(fù)重建等項(xiàng)目。

2.一般農(nóng)村公路項(xiàng)目。

一般農(nóng)村公路項(xiàng)目包括施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以下（不含400萬(wàn)元）的不涉及新增占用土地、林地、生態(tài)紅線、環(huán)境敏感區(qū)域等審批手續(xù)的縣、鄉(xiāng)（村）道小修保養(yǎng)、水毀修復(fù)、通村公路硬底化、窄路面加寬、生命安全防護(hù)、一般涵洞、道路排水附屬工程等項(xiàng)目，100萬(wàn)元以下的危橋改造項(xiàng)目。

二、農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)責(zé)

（一）市交通運(yùn)輸局是我市農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督管理主管部門(mén)，依法依規(guī)對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣（交）工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理。

（二）市地方公路管理站、各鎮(zhèn)（街，下同）及有關(guān)單位是農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位，依法依規(guī)進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)，完善建設(shè)程序手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量安全管理，確保項(xiàng)目建設(shè)資金安全，及時(shí)完善工程項(xiàng)目資料造冊(cè)，主動(dòng)接受主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

（三）市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市林業(yè)局是農(nóng)村公路建設(shè)的核準(zhǔn)審批部門(mén)，按行政許可職責(zé)權(quán)限審批或核準(zhǔn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

三、農(nóng)村公路建設(shè)一般規(guī)定

（一）根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展項(xiàng)目，進(jìn)行工程可行性研究，編制工程可行性報(bào)告。

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件。

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件。

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目招標(biāo)。

（五）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申報(bào)施工許可。

（六）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可，組織項(xiàng)目實(shí)施。

（七）項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理項(xiàng)目交（竣）工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)。

（八）竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

四、重要農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)程序

根據(jù)《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第6號(hào)）及省、江門(mén)市和我市政府投資項(xiàng)目流程進(jìn)行建設(shè)，具體依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要農(nóng)村公路項(xiàng)目需進(jìn)行立項(xiàng)審批。

五、一般農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)程序

一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由各建設(shè)單位按需開(kāi)展建設(shè)，不需審批工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，無(wú)需進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，直接開(kāi)展建設(shè)方案（或施工圖設(shè)計(jì)）的編制工作，建設(shè)方案參考《廣東省普通國(guó)省道路面改造工程（政府投資）建設(shè)方案編制指南》進(jìn)行編制，包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目背景、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、主要工程方案、投資估算等內(nèi)容，由主管部門(mén)進(jìn)行審批，主管部門(mén)按需征求市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局等部門(mén)意見(jiàn)，按財(cái)政部門(mén)的要求審定預(yù)算，建設(shè)方案審批后視同同意項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目按要求申請(qǐng)報(bào)監(jiān)及辦理施工許可審批（或按承諾制審批），項(xiàng)目建設(shè)單位按財(cái)政部門(mén)審定的預(yù)算組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目資金來(lái)源后才可開(kāi)工建設(shè)，完工后由建設(shè)單位組織交工驗(yàn)收，并將相關(guān)資料［建設(shè)方案及批復(fù)、預(yù)算、結(jié)算、各單位合同、中標(biāo)書(shū)（如有）、交工證明書(shū)、工程發(fā)票等］報(bào)主管部門(mén)備案，主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

六、一般農(nóng)村公路項(xiàng)目質(zhì)量管理要求

（一）項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督要求

一般農(nóng)村公路項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸局進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，項(xiàng)目按照《廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》實(shí)施監(jiān)督，項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)、交（竣）工檢測(cè)工作仍由江門(mén)市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督站（或委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)合同簽訂及所需費(fèi)用，經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)合格的項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸局進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督鑒定。

（二）一般農(nóng)村公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資格要求

一般農(nóng)村公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（建設(shè)方案）可以由主管部門(mén)、建設(shè)單位組織有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位分片區(qū)打捆承擔(dān)（技術(shù)方案簡(jiǎn)單及投資規(guī)模較小的可由具有相應(yīng)工程技術(shù)資格的技術(shù)人員承擔(dān)）；農(nóng)村公路附屬工程的施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，可以在專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工；項(xiàng)目可以多項(xiàng)打捆實(shí)現(xiàn)專業(yè)化監(jiān)理，也可鼓勵(lì)社會(huì)化監(jiān)理（由建設(shè)單位牽頭組建監(jiān)理組）。

（三）一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定設(shè)立質(zhì)量缺陷責(zé)任期（6個(gè)月、12個(gè)月、24個(gè)月）和質(zhì)量保證金（不超過(guò)工程結(jié)算總額的3%），具體在工程承包合同中約定，質(zhì)量保證金在缺陷責(zé)任期期滿后及時(shí)返還施工單位。

（四）主管部門(mén)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，按照規(guī)定成立質(zhì)量管理專門(mén)小組，補(bǔ)充更新相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，提高檢測(cè)技能水平，以便及時(shí)承接檢測(cè)任務(wù)，積極推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)測(cè)、鋼筋加工集中生產(chǎn)管理，提高建設(shè)質(zhì)量；建立健全農(nóng)村公路質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)信用評(píng)價(jià)情況加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督。

七、一般農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金管理要求

（一）一般農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入與監(jiān)管

一般農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)逐步健全以公共財(cái)政分級(jí)投入為主，多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制，政府投資的公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按年度列入建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，所需資金列入市、鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款、涉農(nóng)資金、銀行貸款、政府和社會(huì)合作資本等支持農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)推進(jìn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”“一事一議”等籌資模式，主管部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位要健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。

（二）上級(jí)補(bǔ)助資金的支出使用要求

中央政府的補(bǔ)助資金應(yīng)全部用于項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)支出，不得從中抽取用于咨詢、審查、管理等費(fèi)用，不得作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金。除中央補(bǔ)助以外的各級(jí)配套資金按照工程進(jìn)度及時(shí)支付。

（三）政府投資一般農(nóng)村公路項(xiàng)目資金管理要求

使用上級(jí)補(bǔ)助資金及市本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出資金的農(nóng)村公路項(xiàng)目均屬政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算需按市財(cái)政部門(mén)規(guī)定報(bào)送審查、確認(rèn)。申領(lǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金須遞交項(xiàng)目立項(xiàng)（如有）、設(shè)計(jì)（建設(shè)方案）批復(fù)、預(yù)算、結(jié)算、各單位合同、中標(biāo)書(shū)（如有）、交（竣）工證明書(shū)、工程發(fā)票等材料，具體按照政府投資項(xiàng)目管理有關(guān)文件執(zhí)行。

八、一般農(nóng)村公路項(xiàng)目驗(yàn)收

一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，按照《廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（粵交基〔2006〕452號(hào)）等有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。一般農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收，報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案；交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，必要時(shí)會(huì)同市公安、安全監(jiān)管等部門(mén)參加，可以多項(xiàng)目一并組織竣工驗(yàn)收。

九、本方案自印發(fā)之日起施行。2017年11月9日印發(fā)的《臺(tái)山市一般農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方案》（臺(tái)府辦函〔2017〕457號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.一般農(nóng)村公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序一覽表

      2.一般農(nóng)村公路項(xiàng)目基本流程圖

      3.一般農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)所需資料明細(xì)表

      4.施工許可申請(qǐng)書(shū)（模板）

5.交工驗(yàn)收基本流程圖

      6.竣工驗(yàn)收基本流程圖

      7.交通建設(shè)工程補(bǔ)助資金申請(qǐng)所需資料明細(xì)表

                       （臺(tái)府辦函〔2019〕80號(hào)）附件下載