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圖解：《臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于本級示范家庭農(nóng)場認定管理的辦法》

文字解讀：《臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于本級示范家庭農(nóng)場認定管理的辦法》

關于印發(fā)《臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于本級示范

家庭農(nóng)場認定管理的辦法》的通知

臺農(nóng)農(nóng)〔2021〕157號

TSBG2021009

各鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處），市有關單位：

　　 現(xiàn)將《臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于本級示范家庭農(nóng)場認定管理的辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局       

2021年8月23日        

臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于本級示范

家庭農(nóng)場認定管理的辦法

　　 第一條  為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》《農(nóng)業(yè)部關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號）、《廣東省農(nóng)業(yè)廳〈關于省級示范家庭農(nóng)場認定管理的辦法〉的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號）和《江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〈關于市級示范家庭農(nóng)場認定管理辦法〉的通知》（江農(nóng)農(nóng)〔2019〕269號）精神，積極引導家庭農(nóng)場健康發(fā)展，培育示范典型，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱家庭農(nóng)場，是以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事農(nóng)業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，達到一定經(jīng)營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　第三條  我市示范家庭農(nóng)場的申報、認定與監(jiān)測，堅持自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

　　第四條  本辦法由臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織實施，各鎮(zhèn)（街，下同）人民政府（辦事處）（以下統(tǒng)稱鎮(zhèn)政府）及市人民政府相關部門在各自職能范圍內(nèi)協(xié)助配合。

　　第五條  申請認定我市示范家庭農(nóng)場應符合以下基本條件：

　　（一）主體合法：經(jīng)營者應是具有完全民事行為能力的農(nóng)村居民（含農(nóng)村社區(qū)居民）、有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的自然人或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員；

　　（二）用地合法：家庭農(nóng)場用地符合設施農(nóng)業(yè)用地管理的需辦理好設施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)，不符合設施農(nóng)業(yè)用地管理的須辦理好建設用地報批手續(xù)；

　　（三）設施完善：有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的廠房場地、農(nóng)田基礎設施和附屬生產(chǎn)配套設施；具有必要的農(nóng)業(yè)機械；具有較強的動植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災能力；

　　（四）人員穩(wěn)定：農(nóng)場主長期、穩(wěn)定、直接從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，具有相應的知識技能；以家庭成員為主要勞動力，常年雇工人數(shù)一般不得超過家庭務農(nóng)人員數(shù)量的5倍；

　　（五）規(guī)模適度：經(jīng)營土地的流轉年限不少于5年，經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應；    

　　（六）管理規(guī)范：能按技術規(guī)程或相關標準進行生產(chǎn)，有生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案（包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售）。能實現(xiàn)農(nóng)場專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務的有效對接、產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定。有較完整的財務核算管理和財務收支記錄；

　　（七）效益明顯：土地產(chǎn)出率高出全市同行業(yè)平均水平10%以上。家庭農(nóng)業(yè)凈收入為家庭主要收入，上年度家庭農(nóng)場從業(yè)人員人均純收入相當于或高于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。對周邊農(nóng)戶有明顯帶動作用。實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，廢棄物集中清理、資源化利用，體現(xiàn)環(huán)境友好型和可持續(xù)發(fā)展。

　　我市示范家庭農(nóng)場應達到以下規(guī)模：

　　（一）從事種植業(yè)的，以糧食種植為主的面積達到100畝以上、水果種植為主的面積達到50畝以上、茶葉種植為主的面積達到30畝以上，林下經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的面積達到50畝以上；以蔬菜、花卉種植為主的面積。

　　（二）從事養(yǎng)殖業(yè)的，生豬年出欄1000頭以上，羊年出欄400只以上，肉牛年出欄50頭以上，蛋禽年存欄10000羽以上，肉禽（雞、鴨）年出欄30000羽以上，肉禽（鵝）年出欄3000羽以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖50畝以上。

　　第六條我市示范家庭農(nóng)場原則上每年評選認定一次，并按以下程序進行：

　　（一）自愿申報：符合申報條件的家庭農(nóng)場，向當?shù)劓?zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，提交相關申報材料；

　　（二）初審推薦：由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報材料進行初審和現(xiàn)場核查，對符合條件的推薦上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；

　　（三）評選認定：由臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評選認定；

　　（四）發(fā)文公布：我市示范家庭農(nóng)場的評審結果在臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門網(wǎng)站公示5個工作日以上，無異議后，由臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“臺山市示范家庭農(nóng)場”稱號，并向社會公告臺山市示范家庭農(nóng)場名錄。如公示有異議，由臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查核實并作出處理。

　　第七條  申報我市示范家庭農(nóng)場需提交以下材料：

　　（一）臺山市示范家庭農(nóng)場申報（監(jiān)測）表（見附件）；

　　（二）家庭農(nóng)場基本情況簡介，包括農(nóng)場經(jīng)營者專業(yè)技能，農(nóng)場的具體地點，生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營場所，裝備設施，生產(chǎn)經(jīng)營品種、技術，經(jīng)營效益，管理制度，品牌建設，加工、銷售等情況，未來發(fā)展計劃等；

　　（三）廠房場地、附屬設施等佐證材料（如設施農(nóng)業(yè)用地備案批復或建設用地批復、照片等）；

　　（四）土地流轉合同復印件；

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務會計報表；

　　（六）家庭農(nóng)場相關制度和最近半年生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案（包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售）材料；

　　（七）獲得各類榮譽證明材料（復印件）。

　　第八條  對經(jīng)認定的我市示范家庭農(nóng)場兩年進行一次監(jiān)測。監(jiān)測時由家庭農(nóng)場向所在鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送相關材料和監(jiān)測表，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核查后，提出監(jiān)測意見、建議。

　　第九條  出現(xiàn)下列情況的，取消我市示范家庭農(nóng)場稱號：

　　（一）因經(jīng)營不善，資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的；

　　（二）家庭農(nóng)場停止實質(zhì)性生產(chǎn)，或生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯下降，不具備示范性家庭農(nóng)場條件的；

　　（三）拒絕接受監(jiān)測或不按規(guī)定要求提供監(jiān)測材料的；

　　（四）流轉土地或承包土地到期沒有續(xù)簽流轉合同（協(xié)議）或租賃合同的；

　　（五）其他不符合條件的。

　　 第十條  出現(xiàn)下列情況的，取消我市示范性家庭農(nóng)場稱號并在3年內(nèi)不得參與申報我市示范家庭農(nóng)場：

　　（一）發(fā)生違反國家產(chǎn)業(yè)政策或違法行為的；

　　（二）發(fā)生較大的生產(chǎn)安全、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；

　　（三）在各級示范家庭農(nóng)場評定中提供虛假材料或存在舞弊行為的。

　　 第十一條  經(jīng)認定、監(jiān)測合格的家庭農(nóng)場，可優(yōu)先享受有關培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各項扶持政策。

　　第十二條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對我市示范家庭農(nóng)場扶持力度，符合條件的示范家庭農(nóng)場依法享受有關扶持政策。市財政局要根據(jù)當年認定的情況，給予一定的工作經(jīng)費支持。

　　第十三條  本辦法自2021年9月23日起施行，有效期至2026年9月22日。

　　附件：臺山市示范家庭農(nóng)場申報（監(jiān)測）表.docx

聯(lián)系人：黃先生，聯(lián)系方式：0750-5587233