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　　在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，北陡鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》，結(jié)合廣東省2022年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點，深入推進(jìn)依法行政、法治宣傳教育工作，依法嚴(yán)厲打擊各種違法行為，法治政府建設(shè)情況順利推進(jìn)，取得明顯成效。

　　一、2022年主要工作

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動黨的二十大精神落地落實。

　　北陡鎮(zhèn)多次召開傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，以及全省、江門、臺山傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大會精神，深刻認(rèn)識黨的二十大的重大意義和深遠(yuǎn)影響，科學(xué)精準(zhǔn)地學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把黨的二十大精神落實到北陡發(fā)展的具體行動和實踐成效，奮力開創(chuàng)北陡高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，堅持把全面貫徹落實習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)。

　　將習(xí)近平法治思想納入北陡鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中學(xué)習(xí)教育，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣講、模范踐行習(xí)近平法治思想，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，進(jìn)一步樹牢法治觀念，強(qiáng)化法治意識，做尊法學(xué)法守法用法的模范。

　　（三）全面履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　北陡鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作重要位置，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。建立健全述法履職報告制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子年度述法考核，不斷推動法治政府建設(shè)工作落實處、見實效。

　　（四）推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教育，動員干部職工學(xué)習(xí)新施行、新修訂法律法規(guī)。落實鎮(zhèn)政府工作人員日常學(xué)法制度，組織開展在線學(xué)法及考試，網(wǎng)上學(xué)法參考率、合格率均達(dá)到100％；舉辦法治講座4場，受教育人數(shù)達(dá)400余人次。動員干部職工學(xué)習(xí)新施行、新修訂法律法規(guī)，開展《反有組織反有組織犯罪法》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等新施行法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化法律意識，提升干部法治水平，真正做到將“法”融入工作實踐。

　　2、加大法治宣傳力度，營造優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定年度普法責(zé)任清單和年度普法計劃。充分利用LED屏、宣傳流動攤位、法治宣傳欄和政府信息公開欄等宣傳載體，不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)延伸，通過組建法治宣講團(tuán)，深入村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動，今年累計開展法治宣傳20余次，受教育超3000人次，派發(fā)法治宣傳資料1500多份，共解答法律咨詢300多人次，形成良好的法治氛圍。

　　3、加快建設(shè)服務(wù)型政府，健全依法行政制度體系。深化便民服務(wù)體系改革，做好行政服務(wù)大廳建設(shè)工作，積極擴(kuò)展服務(wù)功能，簡化辦事程序，縮短辦理時限，切實為老百姓辦實事。規(guī)范信訪接待制度。堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認(rèn)真及時處理群眾來信來訪。提高政府依法行政工作水平，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，扎實推進(jìn)行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織人員參加臺山市舉辦的行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班，并參與了臺山市組織的考試。我鎮(zhèn)現(xiàn)有持證執(zhí)法人員22人，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法裁量權(quán)，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

　　4、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。建立健全民主科學(xué)決策機(jī)制，完善行政決策程序，建立決策糾錯機(jī)制。對違反規(guī)定導(dǎo)致決策失誤的，依法實行行政問責(zé)，追究行政過錯責(zé)任。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案，認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作，堅持立、改、廢并重。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達(dá)到百分之百。自2014年以來，鎮(zhèn)政府一直聘請法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問參與重點決策、重大項目和重大合同洽談和規(guī)范性文件起草論證、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用。

　　5、健全行政權(quán)力監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行。加強(qiáng)行政監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督，認(rèn)真履行重大事項報告制度，認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府門戶網(wǎng)站，政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。

　　6、依法積極化解社會矛盾糾紛。北陡鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪中心、北陡司法所、各村居、北陡鎮(zhèn)相關(guān)職能部門排查化解了大量矛盾糾紛，深入基層、深入群眾，滾動排查調(diào)處矛盾糾紛，千方百計把信訪問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)；完善社會穩(wěn)定機(jī)制，建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真抓好重點地區(qū)、重點部位、重點群體的穩(wěn)定工作，做到底數(shù)清、情況明。今年以來，我鎮(zhèn)共開展矛盾糾紛專項排查化解行動3次，防止群體性事件2次；排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛15宗，調(diào)處成功13宗。受理信訪案件25宗，已辦結(jié)24宗，正在辦理1宗，形勢呈平穩(wěn)可控狀態(tài)。

　　（五）存在的問題、不足。

　　我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)情況雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，主要有：一是執(zhí)法力量較為薄弱。目前，執(zhí)法隊有執(zhí)法證的隊員不多，專業(yè)知識不足，綜合行政執(zhí)法范圍廣、相關(guān)法律法規(guī)種類繁多，現(xiàn)有執(zhí)法人員自身的專業(yè)知識和能力難以對相關(guān)的政策和法規(guī)進(jìn)行深度的理解和掌握，行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高；二是普法工作還待進(jìn)一步加強(qiáng)，普法師資力量不足，缺乏一支熱心法治宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團(tuán)、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊伍。

　　二、下一年工作計劃

　　（一）進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)依法行政觀念。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理，開展多種形式的專題法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

　　（二）進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立健全各項工作制度，加大規(guī)范性文件備案、審查力度。全面履行政府職能，切實加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責(zé)。落實專人負(fù)責(zé)，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應(yīng)備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳工作。把法治宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，培養(yǎng)一支有能力、高素質(zhì)的普法宣傳隊伍。擴(kuò)大法治教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法治宣傳教育的寶貴經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法治宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點，滿足人民群眾的法律需求，加強(qiáng)各類法治宣傳陣地建設(shè)。

臺山市北陡鎮(zhèn)人民政府

2022年11月14日