年度目標(biāo)任務(wù)及完成情況
2012年我鎮(zhèn)的工作目標(biāo)
1、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24659萬(wàn)元,比2011年增長(zhǎng)6%;
2、財(cái)政一般預(yù)算收入285萬(wàn)元,比2011年5.2%;
3、農(nóng)村人均純收入6079元,比2011年增長(zhǎng)8%;
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),著重做好如下工作:
(一)狠抓招商引資,在培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破
2012年要全力以赴抓招商,把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是要強(qiáng)化意識(shí),從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村班子都要提高思想認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一提高到招商引資發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)上來(lái)。二是強(qiáng)化責(zé)任。把項(xiàng)目落實(shí)到人,全程跟蹤項(xiàng)目的立項(xiàng)上馬。三是改進(jìn)工作方法,排除困難,靈活運(yùn)用資源、人緣優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇促發(fā)展。四是抓重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)上馬,在培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破。①中國(guó)國(guó)電股份有限公司投資10億元,裝機(jī)容量分別為5萬(wàn)千瓦的紫羅山、葵田山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)上馬。②京信電力集團(tuán)投資5億元人民幣,裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦的北渡風(fēng)電場(chǎng)上馬。③臺(tái)山南方房地產(chǎn)開發(fā)公司投入2000萬(wàn)元開發(fā)月亮灣旅游度假村正在施工。④江門路橋公司投資3000萬(wàn)元開發(fā)尾角的白馬澳天然度假會(huì)所。⑤萬(wàn)方石業(yè)有限公司投資1000萬(wàn)元開發(fā)沙堤入獅山,石料場(chǎng)和工藝加工廠上馬。
(二)整合資源,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上求突破
我們按照市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出“轉(zhuǎn)型跨越”的重要構(gòu)想,結(jié)合北陡的實(shí)際,立足資源轉(zhuǎn)化,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)崛起,一是搶抓機(jī)遇,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)上突圍而出。做好資源整合,對(duì)濱海旅游資源、養(yǎng)殖資源統(tǒng)一規(guī)劃和布局,構(gòu)建鎮(zhèn)海灣特色的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶,打造一個(gè)休閑天堂。二是以風(fēng)力、旅游、海上石林、臺(tái)山玉石、荔枝、原生態(tài)風(fēng)景等特色招商引資,舉辦專業(yè)會(huì)展,吸引客商投資建設(shè)生態(tài)旅游和休閑度假村。三是整合現(xiàn)有旅游區(qū),努力促進(jìn)旅游設(shè)置的配套建設(shè)。四是溝通客商、統(tǒng)一思想,整合鎮(zhèn)內(nèi)景點(diǎn)線路,達(dá)成一致的發(fā)展意向,促進(jìn)合作抱團(tuán)發(fā)展,形成完善的食、住、行、娛一條龍旅游服務(wù)。五是加大力度,強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳力度,解決好歷史遺留問題。
(三)立足特色產(chǎn)業(yè),在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上求突破
1、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱而且發(fā)展不平衡這種情況,積極引導(dǎo)和支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的投入,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境;二是推進(jìn)“一村一業(yè)”發(fā)展模式,引導(dǎo)各村因地制宜謀劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。抓好一至兩個(gè)村委會(huì)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開。切實(shí)解決村委會(huì)財(cái)政運(yùn)作困難的“老大難”問題。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大投入,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)兌現(xiàn)群眾種糧補(bǔ)貼和漁船補(bǔ)貼等;二要在穩(wěn)定水稻種植面積基礎(chǔ)上,抓好高產(chǎn)示范點(diǎn)的培育,推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),利用“農(nóng)村信息直通車”等農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推廣良種與良法,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面:支持村民發(fā)展海水捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè),引進(jìn)高新科技對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),推廣科學(xué)精養(yǎng),提高養(yǎng)殖技術(shù)水平;同時(shí),要發(fā)展淡水養(yǎng)殖和禽畜養(yǎng)殖相結(jié)合,解決目前市場(chǎng)肉食供應(yīng)問題;三要推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),充分利用山坑田、丟荒田發(fā)展綜合性農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。四要積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),抓好森林管護(hù),提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益;五要不斷建立和完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一條龍的合作平臺(tái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展提供有力保障。
(四)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力上求突破
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《臺(tái)山市農(nóng)村宜居建設(shè)工作方案》,2012年完成宜居村莊建設(shè)工作,將擔(dān)水坑村建成省級(jí)宜居示范村莊;將白石村建成江門市級(jí)宜居示范村莊,將六馬村建成臺(tái)山市級(jí)宜居示范村莊。改造白石村和擔(dān)水坑村兩條舊村莊。規(guī)劃新建村莊坑賴村。繼續(xù)完成市下達(dá)2012年度通200人以上自然村公路硬底化建設(shè)任務(wù),計(jì)劃完成16條村道8.76公里。二是完善農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)鋪設(shè)和飲水安全工作,改善人民群眾的飲用水質(zhì)量。三是積極實(shí)施農(nóng)田水利基本工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)基本農(nóng)田治理,建立健全農(nóng)村土地管理制度,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。四是在保持圩鎮(zhèn)整潔衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,做好整治“臟、亂、差”,完善垃圾處理場(chǎng)設(shè)備,做好改水改廁工作,不斷創(chuàng)建衛(wèi)生村。五是抓好鎮(zhèn)村規(guī)范規(guī)劃管理,市建工程、鎮(zhèn)建工程的管理工作。
(五)打造和諧北陡,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步
1、創(chuàng)新社會(huì)管理
社會(huì)建設(shè)要發(fā)揮人民群眾主體作用,讓群眾的問題首先由群眾解決,提高群眾自己管理自己的能力。積極推動(dòng)“萬(wàn)能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。建立暢通民意表達(dá)機(jī)制,完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
2、著力關(guān)注民生
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要對(duì)民生工作進(jìn)行專題研究部署,繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生的投入,扎實(shí)搞好“基本民生”、保障“底線民生”、關(guān)注“熱點(diǎn)民生”。做好“雙擁”、優(yōu)撫和殘疾人工作,切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。嚴(yán)格低保、五保戶的審批工作,動(dòng)態(tài)管理日?;⒁?guī)范化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)保盡保。一如既往做好新農(nóng)合工作,穩(wěn)定提高參保率。實(shí)施積極的就業(yè)政策,深化“千企扶千村”就業(yè)工程,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),增加居民收入。
3、確保社會(huì)大局穩(wěn)定
關(guān)注重大事件發(fā)展,繼續(xù)深入排查影響穩(wěn)定的隱患。創(chuàng)新宣傳教育方式,努力消除社會(huì)不良心理,營(yíng)造遵紀(jì)守法、和睦相助、誠(chéng)信重義的社會(huì)氛圍。完善信訪機(jī)制和綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾等制度,切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立源頭化解矛盾的工作新模式,不斷提高群眾工作水平,把調(diào)節(jié)利益矛盾的工作逐步納入法制化的軌道,確保群眾各種訴求得到及時(shí)有效解決。
4、保障安全生產(chǎn)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,落實(shí)黨政班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作制度。加強(qiáng)對(duì)村和企業(yè)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)化責(zé)任。完善各種制度,網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各種監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)部門單位和村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)自然村“防火墻”工程建設(shè),排查整治安全隱患,抓培訓(xùn)教育和宣傳工作,做到家喻戶曉。
5、計(jì)劃生育上新臺(tái)階
堅(jiān)持實(shí)行黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的原則不放松,繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育工作崗位責(zé)任制。切實(shí)全面開展“兩無(wú)”活動(dòng),提高人口計(jì)生工作管理和服務(wù)水平。抓好孕前型管理工作,特別是重視B超查環(huán)查孕,確保每次B查率達(dá)95%,建立對(duì)缺查對(duì)象的追蹤管理制度,徹底杜絕計(jì)劃外出生。徹底清理“四術(shù)”庫(kù)存,提高人口與計(jì)生工作水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的宣傳教育,宣傳省新《條例》,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,形成良好的工作氛圍。抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理,進(jìn)行大規(guī)模統(tǒng)一清查行動(dòng),做到村不漏戶,戶不漏人。
6、文教衛(wèi)體全面提升
優(yōu)先發(fā)展教育,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。按市的要求,學(xué)校布局調(diào)整,為“一中兩小三個(gè)分教點(diǎn)”,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,構(gòu)建和諧校園,2010年完成教育強(qiáng)鎮(zhèn)任務(wù)。加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障網(wǎng),繼續(xù)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,擴(kuò)大新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。完善社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,充實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量、提高技術(shù)水平,增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,著力解決群眾看病難、看病貴問題。建設(shè)鎮(zhèn)政府文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)中心、圩鎮(zhèn)公園、體育活動(dòng)場(chǎng)等,發(fā)揚(yáng)排球活動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),繁榮農(nóng)村文化生活和人民群眾的精神生活。
(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1、突出抓好班子建設(shè)
北陡要發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵,必須突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要從提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力出發(fā),形成班子成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能和合力。要深化黨委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、做好社會(huì)建設(shè)等方面的內(nèi)容,促進(jìn)班子成員思想和知識(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,形成學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持和健全民主集中制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。
2、進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
我們要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,落實(shí)廉政責(zé)任制,規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng),依法治理貪污受賄。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度,從源頭上防止腐敗。
3、抓好基層組織建設(shè)
要不斷為基層組織輸入新鮮血液,優(yōu)化基層組織的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)其整體水平的提高。完善落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任體系,形成黨委書記抓總、黨務(wù)干部牽頭、其他干部分包協(xié)管的工作格局。全面推行基層黨建專項(xiàng)考核和責(zé)任追究制度,真正把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對(duì)忽視基層黨建工作、不能如期完成責(zé)任目標(biāo)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)厲批評(píng)教育,嚴(yán)重失職的堅(jiān)決予以組織處理。通過加壓促動(dòng),營(yíng)造一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)不抓不行、抓不好更不行的濃厚氛圍。
4、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,健全各種機(jī)制,標(biāo)本兼治,既嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭,又著力治本,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)防范關(guān)口前移,及時(shí)預(yù)判腐敗現(xiàn)象發(fā)展變化的趨勢(shì)和規(guī)律,有針對(duì)性地加大預(yù)防腐敗工作力度。要保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。