久久精品娱乐亚洲领,亚洲综合在线一区,欧美国产第一区二区27,国产精品自产拍在线观看中文,AV无码在线一区二区三区,人人操人人爱AV,天天躁日日躁夜夜躁狠狠躁欧美老妇

您訪問(wèn)的鏈接即將離開(kāi)“北陡鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站 是否繼續(xù)?

繼續(xù)訪問(wèn)放棄

您現(xiàn)在的位置 :
發(fā)布機(jī)構(gòu): 北陡鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布日期: 2016-09-23 15:37:59 瀏覽量: -
“一把手”不能成為薄弱環(huán)節(jié)

上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太難,一個(gè)流傳甚廣的順口溜,將一把手在現(xiàn)實(shí)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的特殊位置,描述得生動(dòng)形象。有人感慨,一把手帶好頭,啥事都會(huì)有干頭;黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),就看一把手吹啥風(fēng) 

    近日在中紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):反腐倡廉建設(shè),必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。這些論述,抓住了人民群眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題,抓住了反腐倡廉的重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出了值得警思的一把手監(jiān)督課題。

一把手腐敗凸顯監(jiān)督困局

表哥楊達(dá)才到雷政富再到李亞力,近一個(gè)時(shí)期以來(lái)引起社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題干部,都曾是一把手。查閱近年來(lái)的審計(jì)署報(bào)告,或是翻看社科院發(fā)布的反腐倡廉藍(lán)皮書(shū),更會(huì)發(fā)現(xiàn),查處的腐敗分子中,一把手比例不低,一把手腐敗現(xiàn)象可謂觸目驚心,成為反腐領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

一些一把手遭遇腐敗的滑鐵盧,固然有干部自身的問(wèn)題,但更說(shuō)明,對(duì)一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

一位因貪污受賄被判入獄的前縣委書(shū)記,在鐵窗下如此反思:從名義上講,對(duì)一個(gè)縣委書(shū)記有八種監(jiān)督,但實(shí)際上到了我這兒,就只有一種監(jiān)督,就是自我監(jiān)督,而自我監(jiān)督往往是靠不住的。這番痛徹之語(yǔ),道出了對(duì)一把手監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

與這位前縣委書(shū)記相似,一直以來(lái),不少領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手面對(duì)的是失之于寬、失之于軟的監(jiān)督環(huán)境,時(shí)間一長(zhǎng),少數(shù)一把手習(xí)慣凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上,往往成為一霸手。大事小情一把抓,決策拍板一言堂,財(cái)政花錢一支筆,選人用人一句話,把手中公權(quán)化為個(gè)人私利工具,把一個(gè)地方、單位當(dāng)成了自己的專屬領(lǐng)地。

不難發(fā)現(xiàn),在這一權(quán)力異化的過(guò)程中,存在一個(gè)監(jiān)督困局:相對(duì)而言,由于一把手責(zé)任重、職位高,手中掌握的權(quán)力比較大,這種相對(duì)權(quán)力加大了監(jiān)督難度,一旦不正確對(duì)待手中權(quán)力,搞擅權(quán)謀私,監(jiān)督失守、制度失靈的風(fēng)險(xiǎn)就加大了。而現(xiàn)實(shí)中監(jiān)督的弱化、虛化,有如牛欄關(guān)貓、紙籠鎖虎,實(shí)際上強(qiáng)化了一把手的權(quán)力。

權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗,政治學(xué)中的這條鐵律,成為一把手腐敗現(xiàn)象的有力總結(jié)。權(quán)力過(guò)重而沒(méi)有約束,必然會(huì)失重,最終滑向墮落的深淵。打破監(jiān)督困局,必須補(bǔ)足對(duì)一把手的監(jiān)督這塊短板。

靠制度鐵籠鎖住集中的權(quán)力

30多年前,小平同志一針見(jiàn)血地指出,權(quán)力過(guò)分集中,是官僚主義等問(wèn)題的總病根。今天,加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,依然需要解決其手中權(quán)力過(guò)重、過(guò)大的問(wèn)題。

事實(shí)證明,有制約才有平衡,有公開(kāi)才能健康。從這次中紀(jì)委全會(huì)的部署來(lái)看,瞄準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督目標(biāo),力圖在兩方面尋求突破。一是用制度制約權(quán)力——全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;一是讓人民監(jiān)督權(quán)力——從落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定,到解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題,都強(qiáng)調(diào)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

這正是破解一把手監(jiān)督困局的良策。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制等制度,把一言堂變成群言堂,一把手的權(quán)力就難以一家獨(dú)大;健全和落實(shí)施政行為公開(kāi)等制度,讓權(quán)力運(yùn)行走出暗室進(jìn)入玻璃房,謀取私利的空間就會(huì)大大縮??;通過(guò)法治加大懲治腐敗力度,把罰喝酒變成動(dòng)真格,就會(huì)對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾力。通過(guò)制度和人民形成的監(jiān)督合力,讓以權(quán)謀私、腐化墮落的操作難了、空間小了、成本高了、代價(jià)大了,一把手才會(huì)位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,當(dāng)然要接受人民監(jiān)督。不能自覺(jué)接受監(jiān)督的人,不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。從大量腐敗案例看,拒絕監(jiān)督、躲避監(jiān)督,往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐化的先兆。從這個(gè)角度講,監(jiān)督是一種負(fù)擔(dān),但更是一種愛(ài)護(hù)。

前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫曾感嘆,權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí),就穩(wěn)如泰山。當(dāng)權(quán)力變成一種樂(lè)趣,那么一切也就完了。” 多一些制度鐵籠里的拘束,就會(huì)少一些監(jiān)獄鐵窗下的痛悔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,必須有伸手必被捉的自警,更要有用權(quán)就要接受監(jiān)督的自覺(jué)。(來(lái)源:人民網(wǎng))

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
版權(quán)聲明:

凡本網(wǎng)注明"稿件來(lái)源:臺(tái)山政府網(wǎng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均屬臺(tái)山政府網(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得復(fù)制或轉(zhuǎn)載。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用時(shí)必須注明"稿件來(lái)源:臺(tái)山政府網(wǎng)",違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多的信息,此類稿件不代表本網(wǎng)觀點(diǎn),本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問(wèn)題,請(qǐng)作者速與本網(wǎng)取得聯(lián)系。本網(wǎng)未注明"稿件來(lái)源:臺(tái)山政府網(wǎng)"的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿,如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)注明的"稿件來(lái)源",并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任

聯(lián)系方式:0750-5524538郵件:[email protected]

黨務(wù)公開(kāi) - 臺(tái)山市人民政府門戶網(wǎng)站