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——2018年8月21日在北陡鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第五次會議上

北陡鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長梁朝暉

各位代表：

 根據(jù)大會要求，受鎮(zhèn)政府委托，現(xiàn)將鎮(zhèn)十六屆人大三次、四次會議代表建議意見辦理情況報(bào)告如下，請予審議。

 一、基本情況

 鎮(zhèn)政府收到鎮(zhèn)十六屆人大三次、四次會議期間以及大會閉會期間建議意見共21條（部分是同一建議），整理成15件建議，內(nèi)容主要涉及交通建設(shè)、城建環(huán)保、農(nóng)田水利、旅游發(fā)展等方面。這些建議意見凝結(jié)了代表們的智慧和心血，承載著廣大人民群眾的愿望和期許，為鎮(zhèn)政府行政決策提供了很好的參考，對提高政府服務(wù)能力，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重要意義。

 二、辦理情況

 截至2018年8月，15件代表建議意見已全部辦理回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)100%。其中，所提建議已經(jīng)解決或者基本解決的4件，占26.67%。正在采取措施推進(jìn)或列入計(jì)劃逐步推進(jìn)的9件，占60%；限于客觀條件需待各方面條件成熟后辦理的2件，占13.33%。具體辦理情況如下：

 （一）解決采納。共4件，這些建議反映了交通出行、環(huán)境衛(wèi)生、自來水改造問題，分別為：陡門圩市場需增添公稱；垃圾收運(yùn)處理方承擔(dān)破損垃圾桶更換費(fèi)用；整治陡門圩市場環(huán)境衛(wèi)生以及市場附近的交通堵塞現(xiàn)象；支持資金對原那域村委會6條自然村自來水管網(wǎng)改造工程，解決村民飲水難的問題。鎮(zhèn)人大、政府高度重視民生問題，分別將其列入重點(diǎn)督辦工作范圍，落實(shí)責(zé)任單位辦理。各承辦單位收到建議辦理件后，及時研究，落實(shí)措施，想方設(shè)法解決好代表提出的問題。目前，這4件建議問題已經(jīng)基本解決。

 （二）逐步解決。共9件，這些建議主要反映的是路燈建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通出行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等基礎(chǔ)設(shè)施方面。這些問題綜合性較強(qiáng)、涉及面較廣，所提問題被采納，需要有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行解決。如容炳雁、容亮平等領(lǐng)銜代表提出的路燈建設(shè)問題的多件建議，群眾反映較為強(qiáng)烈。目前路燈安裝所需費(fèi)用高，所涉職能部門多，辦理解決難度大。為此，鎮(zhèn)政府需結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，逐步解決具體個案問題。再如，容亮平、李林寬代表提出的公路擴(kuò)寬問題，由于涉及到土地使用問題，關(guān)乎農(nóng)民的利益，需做好前期的規(guī)劃和解釋溝通工作，導(dǎo)致辦理所需時間長，所以需要逐步推進(jìn)建設(shè)。

 （三）參考辦理。共2件，分別為：支持資金對石蕉路口至中城村道7公里長路肩擴(kuò)寬和建議避車點(diǎn)10個，解決村民行車難問題；在沙咀興建一個海產(chǎn)、農(nóng)貿(mào)肉菜市場，解決飲食業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕娰I菜難問題。這些問題因客觀條件限制暫時無法解決，但承辦單位仍然以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度辦理，積極與代表作充分的解釋溝通，爭取代表的理解和支持，待條件成熟后再研究推進(jìn)。

 三、主要做法

 （一）形成清單，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府高度重視、認(rèn)真對待代表建議意見辦理工作，將每一件建議意見都作為重要的決策參考，通過明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督查督辦，密切跟進(jìn)辦理情況。承辦單位按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，對承辦的建議意見認(rèn)真研究，嚴(yán)格職責(zé)抓好落實(shí)，確保代表提出的建議意見件件有回音，事事有著落。

 （二）加強(qiáng)溝通，聯(lián)合辦理。嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一交辦、分類承辦、答復(fù)反饋工作制度，鎮(zhèn)政府督辦單位督促承辦單位認(rèn)真辦理代表建議，確保在規(guī)定時限內(nèi)全部辦理完畢。比如，針對群眾普遍關(guān)注的陡門圩市場問題，承辦單位就代表建議意見給予現(xiàn)場匯報(bào)、答復(fù)，代表現(xiàn)場反饋意見。通過這種“零距離”接觸，承辦單位更全面地了解到代表的要求，從而更好地推進(jìn)建議辦理工作。

 四、改進(jìn)措施

 （一）完善機(jī)制。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，修訂完善建議辦理工作機(jī)制，細(xì)化工作規(guī)程。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦機(jī)制，探索將重點(diǎn)建議意見納入鎮(zhèn)政府年度工作清單，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。建立建議意見辦理交流機(jī)制與平臺，加強(qiáng)人大代表與承辦部門的溝通交流，提升辦理實(shí)效。

 （二）及時對接。強(qiáng)化溝通反饋，在承辦單位與人大代表面對面交流會的基礎(chǔ)上，各承辦單位要采取邀請代表座談、參與實(shí)地考察等方式主動加強(qiáng)與代表對接，及時研究解決在辦理過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作實(shí)效。

 （三）強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全督辦機(jī)制，建立辦理工作通報(bào)制度，定期公布各承辦單位辦理情況，宣傳工作中涌現(xiàn)的好思路、好做法，具體點(diǎn)出薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化承辦部門辦理職責(zé)，倒逼進(jìn)度、質(zhì)量提升。

 特此報(bào)告，請予審議。（稿件來源：北陡鎮(zhèn)人大辦）