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發(fā)布機構(gòu): | 北陡鎮(zhèn)人民政府 | 發(fā)布日期: | 2023-11-23 17:05:56 | 瀏覽量: | - |
2023年,北陡鎮(zhèn)在臺山市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》,結(jié)合臺山市委全面依法治市委員會工作會議精神,深入推進(jìn)依法行政,扎實推進(jìn)北陡鎮(zhèn)法治建設(shè)。
一、2023年主要工作
(一)全面貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神
牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,將習(xí)近平法治思想納入北陡鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組,把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想實現(xiàn)常態(tài)化,推動全覆蓋習(xí)近平法治思想培訓(xùn)輪訓(xùn)。積極開展習(xí)近平法治思想宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)教育,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣講、模范踐行習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步樹牢法治觀念,強化法治意識,做尊法學(xué)法守法用法的模范。
今年,北陡鎮(zhèn)多次組織召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講會、傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神會議、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育宣講會等,研究推動“一規(guī)劃兩綱要”,全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,傳達(dá)臺山市委全面依法治市工作會議精神,貫徹落實臺山市2023年全面依法治市工作要點,貫徹落實推動黨的二十大精神走進(jìn)基層,落實到北陡高質(zhì)量發(fā)展中。
(二)全面履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
北陡鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作,全面落實《臺山市黨委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述法評議活動實施方案》,建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作重要位置,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。建立健全述法履職報告制度,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子年度述法考核,不斷推動法治政府建設(shè)工作落到實處。
(三)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1.加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教育,持續(xù)動員全體干部職工學(xué)習(xí)反有組織犯罪、反走私、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》等相關(guān)法律法規(guī)。落實鎮(zhèn)政府工作人員日常學(xué)法制度,組織開展在線學(xué)法及考試,網(wǎng)上學(xué)法參考率、合格率均達(dá)到100%;舉辦法治講座4場,包括人民調(diào)解講座、婦女權(quán)益講座、消費者權(quán)益講座、法律援助講座等,受教育人數(shù)達(dá)400余人次。動員干部職工學(xué)習(xí)新施行、新修訂法律法規(guī),持續(xù)開展各類法治專題學(xué)習(xí),不斷強化法律意識,提升干部法治素養(yǎng)。
2.大力推進(jìn)普法與依法治理工作。積極開展江門“十佳”法治文化特色品牌培育工作和“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定年度普法責(zé)任清單和年度普法計劃。落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,充分發(fā)揮值班律師的解答法律咨詢、化解矛盾糾紛、開展法治宣傳等作用。利用LED屏、宣傳流動攤位、法治宣傳欄和政府信息公開欄等宣傳載體,深入推進(jìn)憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳教育活動,推進(jìn)法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)校。今年在重大節(jié)日與重要法律頒布實施日面向社會組織開展各類法治宣傳活動28次,其中法治講座11場次,受教育超3000人次,派發(fā)法治宣傳資料1700多份,共解答法律咨詢300多人次,形成良好的法治氛圍。
3.構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。落實重大行政決策公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論研究決定,我鎮(zhèn)聘請了廣東寧盈律師事務(wù)所何悅勝律師為法律顧問,為我鎮(zhèn)依法行政提供法律建議,積極開展合法性審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度,我鎮(zhèn)現(xiàn)有持證執(zhí)法人員41人,扎實推進(jìn)行政執(zhí)法事業(yè)建設(shè),全面上線應(yīng)用“江門粵執(zhí)法”全流程辦理行政執(zhí)法案件,開展常態(tài)化執(zhí)法,并實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,落實《江門市推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實施意見》。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織人員參加臺山市舉辦的行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班,并參與了臺山市組織的考試,堅持每月1次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年,我鎮(zhèn)在臺山市鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法“大講堂大比武”活動中獲得一等獎。
4.加大對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督力度,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運行。積極配合檢察機關(guān)開展的監(jiān)督工作,建立健全“兩法銜接”工作機制,加強信息共享平臺建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督,認(rèn)真履行重大事項報告制度,認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府工作透明度。今年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,正確履行政務(wù)公開職責(zé),依托政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務(wù)信息,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受社會監(jiān)督。
5.加強規(guī)范性文件管理工作。今年,北陡司法所起草、北陡鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)了《臺山市北陡鎮(zhèn)人民政府行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,從行政規(guī)范性文件的起草、合法性審查、審核、公布等均作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步加強了行政規(guī)范性文件的管理,完善依法行政制度體系。
6.依法積極化解社會矛盾糾紛。北陡鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪中心、北陡司法所、各村居、北陡鎮(zhèn)相關(guān)職能部門排查化解了大量矛盾糾紛,深入基層、深入群眾,滾動排查調(diào)處矛盾糾紛,健全共建共治共享的社會治理制度,貫徹“楓橋經(jīng)驗”,爭取矛盾就地化解,小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。今年以來,我鎮(zhèn)共開展專項矛盾糾紛排查12次,成功化解2起群體性事件,化解各類矛盾糾紛39起,排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛26宗,調(diào)處成功26宗。受理信訪案件94宗,已辦結(jié)94宗,形勢呈平穩(wěn)可控狀態(tài)。
(四)存在的問題、不足
我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)情況雖然取得了一定實效,但也存在一些問題和不足:其一,對全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度不足,綜合行政執(zhí)法相關(guān)制度有待完善。現(xiàn)有執(zhí)法人員專業(yè)知識和能力尚有欠缺,執(zhí)法工作人員還需進(jìn)一步提升執(zhí)法能力、案卷文書制作能力,將規(guī)范、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法貫穿到執(zhí)法工作的全過程中去;其二,政府自身建設(shè)和規(guī)范化管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如機構(gòu)職能不清、人員素質(zhì)參差不齊等問題;其三,公共法律服務(wù)建設(shè)仍有完善空間,亟待進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
二、下一年工作計劃
(一)有序推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制工作,完善工作制度,完善辦公設(shè)備,配齊配強執(zhí)法人員。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理,開展多種形式的專題法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強行政機關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),加強培訓(xùn)提高執(zhí)法辦案水平。
(二)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,健全依法行政制度體系。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責(zé)。落實專人負(fù)責(zé),加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。繼續(xù)加強組織開展政府工作人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn),提高政府人員依法行政工作水平。
(三)積極發(fā)揮司法行政職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,要建設(shè)“覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”。建構(gòu)穩(wěn)定的現(xiàn)代多元化、規(guī)范化公共法律服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容供給體系,保障城鄉(xiāng)基層社會治理中的矛盾糾紛得到持續(xù)有效化解。完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,在各村委會設(shè)置法律顧問律師值班點,為村民解答各類法律疑惑。引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者自覺履行社會責(zé)任,積極參與公益性法律服務(wù)。推進(jìn)基層社會治理模式和治理體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)北陡鎮(zhèn)基層社會治理步入法治軌道。
臺山市北陡鎮(zhèn)人民政府
2023年11月22日
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